Тема

Ведомственная целевая программа «Развитие общественных связей на 2015 год»

Ведомственная целевая программа муниципального образования

«Город Астрахань»

«Развитие общественных связей на 2015 год»

 

Паспорт

 

Наименование субъекта

бюджетного планирования          

Администрация   муниципального образования  «Город  Астрахань)   (управление   по связям с общественностью администрации   города)

Наименование Программы         

Ведомственная целевая  программа  муниципа-льного образования «Город Астрахань» «Развитие общественных связей на 2015 год» (далее - Программа)

Должностное лицо, утвердившее

программу (дата утверждения),

или наименование и номер соответствующего нормативного акта

 мэр города Астрахани

 постановление администрации города Астрахани

от__________ 2014 г. № __________

 

Цели и задачи                                  

 Основной целью Программы является:

- консолидация общества в достижении     целей устойчивого развития города  Астрахани, создание многоуровневого партнерства на основе единства интересов, взаимного доверия, открытости и заинтересованности в позитивных изменениях;

   Основные задачи Программы:

-участие общественности в обеспечении социальной и политической стабильности;

-проведение совместных мероприятий с  общественными организациями;

-укрепление доверия граждан  к  органам  власти,   

совершенствование  демократических  форм  управления

Целевые индикаторы и

показатели                                        

1) Количество участников мероприятий, направленных на обеспечение социальной политической стабильности – 225чел.

2) Количество совместных мероприятий с общественными организациями – 27 ед.

3) Количество семинаров и круглых столов, направленных на укрепление доверия граждан к органам власти, совершенствование демократических форм управления – 12 ед.

Характеристика программных  мероприятий                                      

  Мероприятия Программы направлены  на развитие и совершенствование системы взаимодействия администрации муниципального образования  «Город Астрахань» с общественными организациями, обеспечение активного гражданского участия в реализации основных направлений социально-экономического развития города, выявление социально-значимых инициатив общественных объединений.

Срок реализации                            

  Реализация   Программы  рассчитана  на 2015 год.

Объемы и источники

финансирования

  Общая потребность  в  финансовых  ресурсах  для реализации программных  мероприятий оценивается  в 567,0  тыс. руб.  из средств  бюджета  муниципального образования «Город Астрахань».

  В  ходе реализации  Программы  может  быть   осуществлена  корректировка  объемов  финан-сирования конкретных мероприятий в   соответствии со сметами, предъявляемыми  исполнителями по каждому конкретному мероприятию с учетом фактического поступления средств из бюджета муниципального образования «Город Астрахань».

Ожидаемые конечные

результаты реализации  Программы и показатели   социально-экономической

эффективности                               

В результате реализации программы ожидается:

1)Привлечь внимание горожан к общественной жизни нашего города.

2)Охватить 225 участников на уровне 2014 года при проведении мероприятий, направленных на обеспечение социальной и политической стабильности.

3)Провести 27 мероприятий на уровне 2014 года с общественными организациями.

4)Укрепить доверие горожан к органам власти путем проведения 12 тематических семинаров и круглых столов на уровне 2014 года, направленных на решение данной проблемы.

5)Укрепить связи администрации муниципального образования «Город Астрахань»  с общественными организациями.

6)Активизировать деятельность общественных организаций.

7)Повысить стабильность в обществе, снизить социальную напряженность.

 

 

2.Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы.

 

В настоящее время на территории города Астрахани зарегистрировано 452  общественных объединения.   Большинство из них созданы для решения тех же задач, которые решает администрация муниципального образования «Город Астрахань», в том числе в области образования,  культуры, науки, создания здоровой городской среды, содействия охране общественного порядка. Многие общественные объединения, из-за отсутствия материально-технической базы и финансовой поддержки со стороны органов власти или фактически прекратили работу, или реализуют свой потенциал далеко не в полной мере.

В тоже время, общественные  организации являются огромной силой, поскольку объединяют самую активную и образованную часть населения. Они способны не только профессионально участвовать в решении местных проблем и оказывать качественные социальные услуги населению, обеспечивать обратную связь с органами местного самоуправления, но и служат выразителем интересов граждан, организуют людей для самостоятельного решения проблем.

В нынешних условиях назрела объективная необходимость в совершенствовании системы взаимоотношений администрации муниципального образования «Город Астрахань» и общественности, формировании новых подходов к данному виду сотрудничества, выработке механизмов такого сотрудничества.

Программа ориентирована на весь спектр негосударственных организаций - общественные объединения, общественные инициативы.

Реализация Программы будет направлена как на усиление процесса демократизации власти, так и на становление и упрочение институтов гражданского общества, расширение их участия в управлении; развитие сознания и самосознания астраханцев, повышение их гражданской активности и ответственности за решение социально-экономических задач.

 

3. Перечень и характеристика целей, задач, мероприятий, индикаторов  (показателей)  и результатов.

 

Главной целью Программы является консолидация общества в достижении целей устойчивого развития города Астрахани, создание многоуровневого партнерства на основе единства интересов, взаимного доверия, открытости и заинтересованности в позитивных изменениях.

Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:

-участие общественности в обеспечении социальной и политической стабильности;

-проведение совместных мероприятий с общественными   организациями;

-укрепление     доверия     граждан   к  органам  власти,    совершенствование

демократических  форм   управления.

 

 

4.Описание системы управления реализацией Программы.

 

Администрация муниципального образования «Город Астрахань» является заказчиком Программы.

В ходе реализации Программы заказчик Программы:

-несет ответственность за выделение финансовых средств на реализацию программных мероприятий;

-обеспечивает координацию деятельности исполнителей Программы.

Разработчиком Программы является управление по связям  с общественностью администрации  города Астрахани.

В ходе реализации Программы заказчик обеспечивает оперативное управление деятельностью исполнителя Программы, исключая дублирование программных мероприятий, осуществляет в установленном порядке  меры по полному  и качественному выполнению мероприятий.

Исполнителями Программы является управление по связям с общественностью администрации города Астрахани.

Исполнитель Программы:

-разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;

-проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы;

-несет ответственность за своевременное выполнение мероприятий Программы, рациональное использование бюджетных средств.

Управление по связям с общественностью до 15 числа месяца, следующего за полугодовым отчетным периодом, а также до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляет отчеты о ходе реализации Программы и использовании бюджетных ассигнований в финансово-казначейское управление администрации города.

 

5. Перечень  и описание Программных мероприятий.

 

Программные мероприятия  являются комплексом практических мер по этапному достижению реальных результатов и решению проблем общественности.

Реализация ниже представленных мероприятий позволит решить задачи и достигнуть цели Программы.

Задача 1. Участие общественности в обеспечении социальной и политической стабильности:

1)                     Митинг, посвященный годовщине трагедии на Чернобыльской АЭС;

2)                     Организация митинга, посвященного Дню жертв политических репрессий, поминальный обед.

        Перечисленные мероприятия направлены на развитие и совершенствование системы  взаимодействия администрации муниципального образования «Город Астрахань» с общественными организациями, обеспечение активного гражданского участия в реализации основных направлений социально-экономического развития города, выявление социально-значимых инициатив общественных объединений.

        Задача 2.  Проведение совместных мероприятий с общественными организациями:

1)                    Проведение  мероприятий с общественными организациями позволяют сохранять традиции, вовлекать горожан в общественную жизнь города, развивать патриотическое отношение, привлекая студенческую молодежь не только в качестве слушателей, но и участников социально-значимых проектов.

        Задача 3. Укрепление доверия граждан к органам власти, совершенствование демократических форм управления:

1)     Проведение семинаров, круглых столов.

        В настоящее время, гармонизация общественных отношений является важной составляющей процесса формирования демократических институтов в современной России. Гражданская инициатива является элементом, без которого немыслимо эффективное развитие общества, демократизация государства и активный экономический рост.

         Проведение подобного рода мероприятий создает пространство свободного творческого общения молодежи и взрослых. Связь поколений, заслуженных жителей нашего города и гостей, создает условия для поиска и поддержки творческих начинаний, имеющих особую историческую и социальную значимость для общества, формирует у молодого поколения позитивные ценности и установки на уважение и понимание богатого жизненного опыта, преумножение патриотических традиций через творческое общение.

 

6. Срок реализации Программы.

 

Программа должна быть реализована в течение 2015 года.          

 

7.  Оценка эффективности расходования бюджетных средств.

      

Оценка эффективности расходования бюджетных средств заключается в обеспечении целевого и рационального использования средств на реализацию программных мероприятий, позволяющих сохранить количество общественных  организаций,  участвующих в реализации Программы (таблица 1).

 

8.  Методика оценки эффективности Программы.

 

Оценка эффективности реализации программных мероприятий будет осуществляться ежегодно при сравнении достигнутых значений показателей с фактическими значениями, достигнутыми в предыдущем году и определения процента выполнения по основным показателям эффективности реализации Программы. Основным показателем эффективности реализации Программы является увеличение количества вовлеченных общественных организаций и объединений в Программу в текущем году на 0,5 %.

 

                                                                                         

                                                                                                     Таблица 2

 

Наименование показателя

Факт

2014 г. ед.

План

2015 г. ед.

Увеличение, %

Количество общественных организаций и объединений

 

197

 

198

 

0,5

 

9. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах.

         

Обоснование потребностей в необходимых для реализации Программы ресурсах базируется на рациональном использовании бюджетных средств по всем направлениям расходов. Источником финансирования мероприятий Программы является бюджет муниципального образования «Город Астрахань» в размере 567 тыс. руб.

Затраты на реализацию Программы определены ориентировочно. Перечень программных мероприятий и объем финансирования подлежит уточнению исходя из возможностей бюджета администрации муниципального образования «Город Астрахань», на основании заключенных договоров и контрактов путем внесения соответствующих изменений в Программу.

 

10. Описание ожидаемых результатов реализации Программы и целевые индикаторы.

 

        В результате реализации программы ожидается:

 

1)     Привлечь внимание горожан к общественной жизни нашего города.

2)     Охватить 225 участников на уровне 2014 года при проведении мероприятий, направленных на обеспечение социальной и политической стабильности.

3)     Провести 27 мероприятий на уровне 2014 года с общественными организациями.

4)     Укрепить доверие горожан к органам власти путем проведения 12 тематических семинаров и круглых столов на уровне 2014 года, направленных на решение данной проблемы.

5)     Укрепить связи администрации муниципального образования «Город Астрахань» с общественными организациями.

6)     Активизировать деятельность общественных организаций.

7)     Повысить стабильность в обществе, снизить социальную напряженность.