Тема

Положение об управлении ГО и предупреждения ЧС

 

                                                                                                     

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных

ситуаций администрации муниципального образования "Город Астрахань"

 

1. Общие положения

1.1 Управление гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования «Город Астрахань» (далее Управление) является структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Астрахань» (далее администрация города Астрахани), а также является постоянно действующим органом управления, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций.

У1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами «О гражданской обороне», «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О пожарной безопасности», актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, Уставом муниципального образования «Город Астрахань», иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Образование и упразднение Управления осуществляется на основании решения Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань».

1.4. Структура, численность и условия оплаты труда специалистов Управления определяется штатным расписанием администрации города Астрахани, утвержденным постановлением администрации города Астрахани.

1.5. Изменение структуры Управления производится на основании постановления администрации города Астрахани.

1.6. Управление не является юридическим лицом и в установленном порядке обеспечивается помещениями, оргтехникой, средствами связи и другим необходимым имуществом для решения своих задач.

1.7. Управление имеет бланк с наименованием «Управление гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций».

1.8. Местонахождение Управления: город Астрахань, улица Чехова, дом 10.

 

2. Основные задачи Управления

2.1. Реализация задач единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Город Астрахань» в пределах установленных полномочий.

2.2. Планирование и организация мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и контроль  их выполнения.

2.3. Организация подготовки населения в области гражданской обороны, а также обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.

2.4. Организация создания и поддержания в постоянной готовности сил и средств городского звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – городское звено ТП РСЧС).

2.5. Осуществление управления приликвидации чрезвычайных ситуаций, координации деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Астрахани,  муниципальных учреждений и предприятий.

 

3. Основные функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

3.1.1. Организует проведение мероприятий по подготовке  и содержанию в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучению  населения способам защиты и действиям в этих ситуациях.

3.1.2. Подготавливает предложения главе администрации города Астрахани  и председателю эвакуационной комиссии для  принятия решений на проведение эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях.

3.1.3. Принимает участие в информировании населения о чрезвычайных ситуациях.

3.1.4. Координирует создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.1.5. Принимает участие в организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3.1.6. Ведёт реестр спасательных служб, нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

3.1.7. Подготавливает предложения главе администрации города Астрахани для принятия решения о вводе режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органов управления и сил городского звена ТП РСЧС.

3.1.8. Контролирует создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

3.1.9. Осуществляет контроль за сбором информации в области  защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обменом такой информацией, обеспечением, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременном оповещении населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

3.1.10. Ведет реестр потенциально опасных объектов на территории города Астрахани.

3.1.11. Организует подготовку, переподготовку или повышение квалификации руководителей городского звена РСЧС по действиям в чрезвычайных ситуациях.

3.1.12. Разрабатывает план действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера города Астрахани.

3.1.13. Разрабатывает план основных мероприятий муниципального образования «Город Астрахань» в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

3.1.14. Согласовывает Планы гражданской обороны и Планы действий организаций расположенных на территории города и не находящихся в сфере ведения органов местного самоуправления.

3.2. В области гражданской обороны:

3.2.1. Организует выполнение мероприятий  по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает план гражданской обороны и защиты населения.

3.2.2. Организует и проводит  подготовку населения в области гражданской обороны.

3.2.3. Контролирует создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах  или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.2.4. Организует проведение  мероприятий  по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

3.2.5. Организует мероприятия по обеспечению  устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3.2.6. Организует выполнение мероприятий и осуществляет контроль за созданием  и содержанием в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.

3.2.7. Принимает участие в мероприятиях  по своевременному оповещению населения, в том числе экстренному оповещению населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах  или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3.2.8. Организует создание и поддержание в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения.

3.2.9. Подготавливает предложения главе администрации города Астрахани  по формированию перечня муниципальных учреждений и предприятий, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне.

3.2.10. Осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за обучением работников структурных подразделений администрации города Астрахани, муниципальных учреждений и предприятий, личного состава формирований и служб муниципального образования «Город Астрахань».

3.2.11. Принимает участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.

3.2.12. Организует проведение  мероприятий  по световой маскировке.

3.2.13. Осуществляет контроль за проведением мероприятий   по предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты.

3.2.14. Принимает участие  в мероприятиях по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшему при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3.2.15. Организует  мероприятия по срочному захоронению трупов в военное время.

3.2.16. Осуществляет контроль за организацией создания и обеспечения готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на базе муниципальных учреждений и предприятий.

3.3. Разрабатывает целевые программы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и  безопасности на водных объектах.

3.4. Разрабатывает проекты правовых и распорядительных документов, регламентирующих работу муниципальных учреждений и предприятий в области гражданской обороны.

3.5. Оказывает методическую помощь муниципальным учреждениям и предприятиям по организации и выполнению мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.6. Организует и проводит в установленном порядке оценку состояния

мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах  в муниципальных учреждениях и предприятиях.

3.7. Рассматривает в пределах своей компетенции обращения, жалобы, предложения и заявления граждан и оказывает консультативную помощь.

3.8. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Управления.

3.9. Организует и проводит занятия, семинары, совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.10. Обеспечивает проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.11. Подготавливает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами.