Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 27.12.2017 N 5986
(ред. от 21.06.2019)
"О создании муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов"	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 26.11.2019

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2017 г. N 5986

О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ИНВАЛИДОВ И ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, В КОТОРЫХ ПРОЖИВАЮТ ИНВАЛИДЫ,
В ЦЕЛЯХ ИХ ПРИСПОСОБЛЕНИЯ С УЧЕТОМ ПОТРЕБНОСТЕЙ ИНВАЛИДОВ
И ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛОВИЙ ИХ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ

Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального
образования "Город Астрахань" от 21.06.2019 N 266)	

В соответствии с Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 N 649, на основании Устава муниципального образования "Город Астрахань" постановляю:
1. Создать муниципальную комиссию по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов (далее - Комиссия) согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии.
3. Утвердить прилагаемый План мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда.
4. Управлению информационной политики администрации муниципального образования "Город Астрахань":
4.1. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4.2. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Астрахань".
5. Управлению контроля и документооборота администрации муниципального образования "Город Астрахань":
5.1. Направить настоящее Постановление в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов в установленный законом срок.
5.2. В течение десяти дней после дня принятия настоящего Постановления направить его в прокуратуру города Астрахани для проведения антикоррупционной экспертизы и проверки на предмет законности.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава администрации
О.А.ПОЛУМОРДВИНОВ

Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
"Город Астрахань"
от 27 декабря 2017 г. N 5986

СОСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
ИНВАЛИДОВ И ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ,
В КОТОРЫХ ПРОЖИВАЮТ ИНВАЛИДЫ, В ЦЕЛЯХ ИХ ПРИСПОСОБЛЕНИЯ
С УЧЕТОМ ПОТРЕБНОСТЕЙ ИНВАЛИДОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛОВИЙ ИХ
ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ

Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального
образования "Город Астрахань" от 21.06.2019 N 266)	

Председатель комиссии	Заместитель главы администрации муниципального образования "Город Астрахань" Редькин И.А.	
Заместитель председателя комиссии	Начальник управления муниципального контроля администрации муниципального образования "Город Астрахань"	
Секретарь комиссии	Секретарь межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилого фонда отдела по организации и проведению оценки технического состояния зданий, строений, сооружений и деятельности комиссий администрации МО "Город Астрахань" Боброва К.А.	
Члены комиссии	Представитель управления муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань"	
	Представитель управления по капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Астрахань"	
	Представители районных (Кировской, Советской, Ленинской, Трусовской) общественных организаций "Всероссийское общество инвалидов" (ВОИ)	
	Представитель управления муниципального контроля администрации муниципального образования "Город Астрахань"	
	Представители администраций соответствующих районов города Астрахани	
	Представитель ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Астраханской области" (по согласованию)	
	Представитель министерства социального развития и труда Астраханской области (по согласованию)	
	Представитель Службы жилищного надзора по Астраханской области (по согласованию)	
	Представитель отделения ПФР по Астраханской области (по согласованию)	
	Представитель министерства здравоохранения по Астраханской области (по согласованию)	

Утверждено
Постановлением администрации
муниципального образования
"Город Астрахань"
от 27 декабря 2017 г. N 5986

ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
ИНВАЛИДОВ И ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ,
В КОТОРЫХ ПРОЖИВАЮТ ИНВАЛИДЫ, В ЦЕЛЯХ ИХ ПРИСПОСОБЛЕНИЯ
С УЧЕТОМ ПОТРЕБНОСТЕЙ ИНВАЛИДОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛОВИЙ ИХ
ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет функции, порядок формирования и деятельности муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия создана при администрации муниципального образования "Город Астрахань" в целях обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах в рамках реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов" (далее - Постановление Правительства РФ).
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

2. Основные функции Комиссии

2.1. Комиссия осуществляет следующие функции:
2.1.1. Проведение обследования жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, в соответствии с порядком, установленным уполномоченным органом, которое включает в себя:
а) рассмотрение документов о характеристиках жилого помещения инвалида, общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид (технический паспорт (технический план), кадастровый паспорт и иные документы);
б) рассмотрение документов о признании гражданина инвалидом, в том числе выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом;
в) проведение визуального, технического осмотра жилого помещения инвалида, общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, при необходимости проведение дополнительных обследований, испытаний несущих конструкций жилого здания;
г) проведение беседы с гражданином, признанным инвалидом, проживающим в жилом помещении, в целях выявления конкретных потребностей этого гражданина в отношении приспособления жилого помещения;
д) оценку необходимости и возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.
2.1.2. Составление и утверждение графика проведения обследований жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов по поступившим обращениям граждан.
2.1.3. Проведение проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома) в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, в случае установления невозможности приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида без изменения существующих несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома (части дома) путем осуществления его реконструкции или капитального ремонта.
2.1.4. Определение возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида либо заключения об отсутствии такой возможности.
2.2. К участию в работе Комиссии могут привлекаться представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, в которых располагается жилое помещение инвалида, в отношении которого проводится обследование, по согласованию с их руководителями.

3. Порядок формирования и деятельности Комиссии

3.1. Организационной формой работы Комиссии являются заседания, а также обследования, которые проводятся Комиссией в соответствии с планом мероприятий, утвержденным администрацией муниципального образования "Город Астрахань".
3.2. В состав Комиссии входят:
а) председатель Комиссии;
б) заместитель председателя Комиссии;
в) секретарь Комиссии;
г) иные члены Комиссии.
Персональный состав Комиссии утверждается протоколом заседания Комиссии на первом заседании Комиссии.
3.3. Председатель Комиссии руководит работой Комиссии, определяет дату, время, место проведения обследования, заседания.
3.4. Заместитель председателя Комиссии выполняет обязанности председателя Комиссии в случае временного отсутствия председателя Комиссии (в том числе отпуска, временной нетрудоспособности, служебной командировки, прекращения трудовых отношений до замещения должности).
3.5. Секретарь Комиссии:
а) уведомляет членов Комиссии о дате, времени, месте проведения обследования, заседания не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения обследования, заседания;
б) оформляет протоколы заседаний Комиссии и иные документы по результатам деятельности Комиссии;
в) осуществляет техническое обеспечение работы Комиссии;
г) осуществляет хранение оригиналов протоколов заседаний Комиссии и иных документов по результатам деятельности Комиссии;
д) направляет заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида для принятия решения о включении в план мероприятий в соответствии с постановлением Правительства РФ.
3.6. Комиссия правомочна проводить обследование, если в нем принимают участие:
а) председатель Комиссии или заместитель председателя Комиссии в случае, предусмотренном в пункте 3.4 настоящего Положения;
б) представитель управления муниципального контроля администрации муниципального образования "Город Астрахань", управления по капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Астрахань", управления муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань", представители администраций соответствующих районов города Астрахани, представители районных (Кировской, Советской, Ленинской, Трусовской) общественных организаций общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (ВОИ).
3.7. Комиссия правомочна проводить заседание, если в нем принимают участие:
а) председатель Комиссии или заместитель председателя Комиссии в случае, предусмотренном в пункте 3.4 настоящего Положения;
б) не менее половины членов Комиссии.
3.8. Решения Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии.
В случае равенства голосов, голос председателя Комиссии или заместителя председателя Комиссии в случае, предусмотренном в пункте 3.4 настоящего Положения, является решающим.
3.9. По результатам обследования Комиссии оформляется акт обследования по форме, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Акт обследования).
Акт обследования подписывается председателем Комиссии или заместителем председателя Комиссии в случае, предусмотренном в пункте 3.4 настоящего Положения, всеми членами Комиссии, принимавшими участие в обследовании.
При наличии у членов Комиссии особого мнения они излагают его в письменном виде, подписывают Акт обследования с особым мнением, которое приобщается к Акту обследования.
3.10. По итогам заседания Комиссии оформляется протокол заседания Комиссии.
Протокол заседания подписывается председателем Комиссии или заместителем председателя Комиссии в случае, предусмотренном в пункте 3.4 настоящего Положения, всеми членами Комиссии, принимавшими участие в заседании.
3.11. По результатам проверки экономической целесообразности, проводимой в случае установления невозможности приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида без изменения существующих несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома (части дома) путем осуществления его реконструкции или капитального ремонта, оформляется решение, форма которого утверждена Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации,
3.12. Результатом работы Комиссии является заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, или заключение об отсутствии такой возможности. Формы соответствующих заключений утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
3.13. Заключение об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, входящих в состав муниципального жилищного фонда, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида является основанием для признания жилого помещения инвалида в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодным для проживания инвалида.
3.14. Заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида для принятия решения о включении мероприятий в план мероприятий в течение 10 дней со дня его вынесения направляется Комиссией главе муниципального образования "Город Астрахань".
3.15. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется отделом по организации и проведению оценки технического состояния зданий, строений, сооружений и деятельности комиссий.
(п. 3.15 в ред. Постановления администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 21.06.2019 N 266)

Утвержден
Постановлением администрации
муниципального образования
"Город Астрахань"
от 27 декабря 2017 г. N 5986

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРИСПОСОБЛЕНИЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ИНВАЛИДОВ
И ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, В КОТОРЫХ
ПРОЖИВАЮТ ИНВАЛИДЫ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, А ТАКЖЕ ЧАСТНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

N п/п	Мероприятие	Срок исполнения мероприятия	Ответственные исполнители	
1.	Подготовка и направление в уполномоченные органы запросов о представлении списка инвалидов, проживающих на территории муниципального района (-ов), с указанием адреса проживания, группы инвалидности и документов о признании гражданина инвалидом, в том числе выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, рассмотрение заявлений граждан	2018 год	Муниципальная комиссия	
2.	Рассмотрение документов, указанных в пункте 1 настоящего Плана мероприятий, и формирование реестра жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда	постоянно	Муниципальная комиссия	
3.	Разработка и утверждение графика проведения муниципальной комиссией обследований жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда	По результатам рассмотрения документов, указанных в п. 1	Муниципальная комиссия	
4.	Проведение обследования жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, включающее в себя следующие мероприятия:
а) рассмотрение документов о характеристиках жилого помещения инвалида, общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид (технический паспорт (технический план), кадастровый паспорт и иные документы);
б) рассмотрение документов о признании гражданина инвалидом, в том числе выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом;
в) проведение визуального, технического осмотра жилого помещения инвалида, общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, при необходимости - проведение дополнительных обследований, испытаний несущих конструкций жилого здания;
г) проведение беседы с гражданином, признанным инвалидом, проживающим в жилом помещении, в целях выявления конкретных потребностей данного гражданина в отношении приспособления жилого помещения;
д) оценка необходимости и возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида;
е) подготовка акта обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид (далее - Акт обследования); и в случае если в Акте обследования содержится вывод о невозможности приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида без изменения существующих несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома (части дома) путем осуществления его реконструкции или капитального ремонта, принятие решения о проведении проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома) в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида	В соответствии с утвержденным графиком обследования согласно пункту 3 настоящего Плана мероприятий	Муниципальная комиссия	
5.	Направление документов для обеспечения проведения проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома) в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида в уполномоченный орган Астраханской области	В течение 1 месяца после принятия решения о проведении проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома)	Муниципальная комиссия	
6.	Принятие решения об экономической целесообразности или нецелесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида	В течение 1 месяца после обеспечения уполномоченным органом Астраханской области проведения проверки экономической целесообразности	Муниципальная комиссия	
7.	Принятие заключения о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида или заключения об отсутствии такой возможности	В течение 1 месяца с даты принятия решения об экономической целесообразности или нецелесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид	Муниципальная комиссия