Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 23.10.2015 N 7295
(ред. от 27.05.2019)
"Об утверждении Положения о межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда, расположенных на территории муниципального образования "Город Астрахань"	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 26.11.2019

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2015 г. N 7295

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ДЛЯ ОЦЕНКИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"

Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации муниципального
образования "Город Астрахань" от 25.02.2016 N 1074,
от 08.09.2016 N 6060, от 10.11.2016 N 7757,
от 04.04.2017 N 1970, от 06.03.2018 N 163,
от 04.06.2018 N 335, от 02.08.2018 N 473,
от 29.01.2019 N 28, от 16.04.2019 N 172, от 27.05.2019 N 235)	

В связи с внесением изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым" и в соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса РФ постановляю:
(в ред. Постановления администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 16.04.2019 N 172)
1. Образовать межведомственную комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда, расположенных на территории муниципального образования "Город Астрахань".
2. Делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия частных жилых помещений, находящихся на территории муниципального образования "Город Астрахань", требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.
3. Установить, что решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается администрацией муниципального образования "Город Астрахань" (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).
4. Установить местонахождение комиссии: г. Астрахань, ул. Чехова, д. 10.
5. Утвердить прилагаемые:
5.1. Положение о межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда, расположенных на территории муниципального образования "Город Астрахань".
5.2. Состав межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда, расположенных на территории муниципального образования "Город Астрахань".
6. Управлению информационного обеспечения деятельности администрации муниципального образования "Город Астрахань":
6.1. Опубликовать настоящее Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" в средствах массовой информации.
6.2. Разместить настоящее Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" на официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани.
7. Признать утратившими силу Постановления администрации города Астрахани от 23.12.2013 N 11391 "Об образовании межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилого фонда города Астрахани", от 09.06.2014 N 3683 "О внесении изменения в постановление администрации города Астрахани от 23.12.2013 N 11391", от 25.07.2014 N 4595 "О внесении изменений в постановление администрации города Астрахани от 23.12.2013 N 11391", от 30.10.2014 N 6920 "О внесении изменений в постановление администрации города Астрахани от 23.12.2013 N 11391", от 30.10.2014 N 6922 "О внесении изменений в постановление администрации города Астрахани от 23.12.2013 N 11391", от 02.03.2015 N 1300 "О внесении изменений в постановление администрации города Астрахани от 23.12.2013 N 11391", от 30.04.2015 N 2671 "О внесении изменений в постановление администрации города Астрахани от 23.12.2013 N 11391".
8. Управлению контроля и документооборота администрации муниципального образования "Город Астрахань":
8.1. Направить настоящее Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов в установленный законом срок.
8.2. В течение десяти дней после дня принятия настоящего Постановления направить его в прокуратуру города Астрахани для проведения антикоррупционной экспертизы и проверки на предмет законности.
8.3. Внести соответствующие изменения в поисково-справочную систему распорядительных документов администрации муниципального образования "Город Астрахань".
9. Контроль за выполнением настоящего Постановления администрации муниципального образования "Город Астрахань" возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Город Астрахань".
10. Настоящее Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации
О.А.ПОЛУМОРДВИНОВ

Утверждено
Постановлением администрации
муниципального образования
"Город Астрахань"
от 23 октября 2015 г. N 7295

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ОЦЕНКИ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"

Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации муниципального
образования "Город Астрахань" от 06.03.2018 N 163,
от 16.04.2019 N 172)	

1. Межведомственная комиссия для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда, расположенных на территории муниципального образования "Город Астрахань" (далее - Комиссия), создается администрацией муниципального образования "Город Астрахань" в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 с целью проведения оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частных жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования "Город Астрахань".
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым (далее - Положение) и настоящим Положением.
(в ред. Постановления администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 16.04.2019 N 172)
3. В состав Комиссии входят должностные лица органов местного самоуправления, представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля)), на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, в необходимых случаях - органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.
К работе в Комиссии привлекается с правом решающего голоса представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, в случае если Комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, также привлекается с правом решающего голоса представитель государственного органа Российской Федерации или подведомственного ему предприятия (учреждения), если указанному органу либо его подведомственному предприятию (учреждению) оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве.
Привлекается к работе Комиссии с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), подлежащий уведомлению о дате, времени и месте заседания комиссии, а при необходимости - эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
(в ред. Постановления администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 06.03.2018 N 163)
Уведомление собственника жилого помещения о дате, времени и месте заседания комиссии указывается в расписке о получении документов, а также может осуществляться посредством направления на его почтовый адрес письменного извещения, содержащего сведения о дате, месте и времени проведения соответствующего заседания комиссии, в срок не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения такого заседания.
(абзац введен Постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 06.03.2018 N 163)
Ответственным за подготовку и направление в установленный срок указанного извещения является секретарь Комиссии.
(абзац введен Постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 06.03.2018 N 163)
От лица собственника муниципального жилищного фонда с правом совещательного голоса участвуют главы территориальных органов управления администрации муниципального образования "Город Астрахань".
(в ред. Постановления администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 16.04.2019 N 172)
4. Председателем Комиссии является должностное лицо администрации муниципального образования "Город Астрахань". В отсутствие председателя Комиссии его обязанности осуществляет заместитель председателя.
4.1. Председатель Комиссии:
- вносит предложения главе администрации муниципального образования "Город Астрахань" по изменению состава Комиссии;
- руководит деятельностью Комиссии;
- председательствует на заседаниях Комиссии, координирует ее действия;
- формирует повестку дня заседаний Комиссии исходя из предложений членов Комиссии;
- подписывает протоколы заседаний Комиссии, соответствующие акты и заключения;
- подписывает доверенность на представление интересов Комиссии в организациях и учреждениях, в органах прокуратуры, службе судебных приставов, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
4.2. Заместитель председателя Комиссии:
- выполняет организационно-методическую работу;
- исполняет обязанности председателя Комиссии во время его отсутствия;
- присутствует на заседаниях Комиссии, участвует в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений;
- при невозможности присутствия на заседании заблаговременно извещает об этом председателя Комиссии;
- в случае необходимости направляет председателю Комиссии свое мнение по вопросам повестки дня в письменном виде;
- подписывает протоколы заседаний Комиссии, акты и заключения Комиссии.
4.3. Секретарь Комиссии:
- ведет прием документов и их регистрацию;
- оповещает о дате проведения очередного заседания членов Комиссии;
- проводит работу, связанную с организацией заседаний Комиссии;
- подготавливает на заседание Комиссии пакет документов, в том числе направляет запросы о представлении необходимых документов;
- ведет и подписывает протоколы заседаний Комиссии;
- составляет, подписывает и направляет заявителям уведомления об отсутствии документов;
- представляет интересы Комиссии в организациях и учреждениях, в органах прокуратуры, службе судебных приставов, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах на основании доверенности.
4.4. Члены Комиссии обязаны:
- присутствовать на заседаниях Комиссии, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений;
- при невозможности присутствия на заседании заблаговременно извещать об этом председателя Комиссии посредством замены уполномоченным приказом руководителя соответствующего органа должностным лицом;
- в случае необходимости направлять председателю Комиссии свое мнение по вопросам повестки дня в письменном виде;
- подписывать протоколы заседаний Комиссии, акты и заключения Комиссии.
5. Персональный состав Комиссии утверждается и изменяется постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань".
6. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов Комиссии.
7. Заявление, заключение и документы, необходимые для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным, предусмотренные пунктами 45, 45(1) Положения, представляются заявителем в Комиссию. Заявитель вправе представить в Комиссию также указанные в пункте 45(2) Положения документы и информацию по своей инициативе.
Комиссия определяет перечень дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключения экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (несоответствующим) требованиям, установленным Положением.
Комиссия определяет состав привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения.
Комиссия имеет право запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти и организаций (независимо от организационно-правовой формы) необходимые для принятия решений документы и информацию.
8. Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 Положения о признании жилых помещений непригодными, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
Результаты дополнительного обследования приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение Комиссии.
9. В случае принятия Комиссией решения о необходимости проведения обследования помещения секретарь Комиссии организует выездное заседание Комиссии и извещает членов Комиссии о дате и времени обследования.
О месте, дате и времени проведения обследования жилых (нежилых) помещений, а также о месте, дате и времени заседания Комиссии ее члены уведомляются секретарем Комиссии телефонограммой не позднее чем за три дня до назначенной даты.
Заседания Комиссии по результатам обследования жилых (нежилых) помещений проводятся не позднее следующего рабочего дня после проведения обследования жилых (нежилых) помещений.
10. В случае обследования помещения Комиссия составляет акт обследования помещения в 3 экземплярах и на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, составляет заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении.
Решение принимается большинством голосов членов Комиссии. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя Комиссии. Члены Комиссии, имеющие особое мнение (в случае несогласия с принятым решением), вправе выразить его в письменной форме и приложить к заключению.
Решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.
11. Заключение в течение трех рабочих дней сопроводительным письмом за подписью председателя Комиссии направляется в адрес администрации муниципального образования "Город Астрахань" либо в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника оцениваемого имущества, за исключением случаев, установленных в абз. 2 п. 51 Положения, для которых установлены иные сроки.
(п. 11 в ред. Постановления администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 06.03.2018 N 163)
12. В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, администрация муниципального образования "Город Астрахань" уведомляет соответствующий федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации и правообладателя такого имущества в порядке, предусмотренном пунктом 45(3) Положения, утвержденного Постановлением Правительства от 28.01.2006 N 47.
Информация о принятии к рассмотрению заявления о признании жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, направляется Комиссией в адрес администрации муниципального образования в трехдневный срок с момента поступления заявления.
13. На основании полученного заключения администрация муниципального образования "Город Астрахань" в течение 30 дней со дня получения заключения принимает решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности) и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
14. Экземпляр принятого решения и распоряжения администрации муниципального образования "Город Астрахань" в течение дня направляет в Комиссию.
15. Комиссия в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 49 Положения, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.
Абзац исключен. - Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 16.04.2019 N 172.
16. В случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Положения, заключение Комиссии, предусмотренное пунктом 47 Положения, направляется в орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.
17. В случае проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения в соответствии с решением, принятым на основании указанного в пункте 47 Положения заключения, Комиссия в месячный срок после уведомления собственником жилого помещения или уполномоченным им лицом об их завершении проводит осмотр жилого помещения, составляет акт обследования и принимает соответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц.
18. Отдельные занимаемые инвалидами жилые помещения (комната, квартира) могут быть признаны комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей на основании заключения об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, вынесенного в соответствии с пунктом 20 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 г. N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов". Комиссия оформляет в 3 экземплярах заключение о признании жилого помещения непригодным для проживания указанных граждан и в 5-дневный срок направляет 1 экземпляр в администрацию муниципального образования "Город Астрахань" или в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника оцениваемого имущества, второй экземпляр заявителю (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).
(п. 18 в ред. Постановления администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 06.03.2018 N 163)
19. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии является расходным обязательством администрации муниципального образования "Город Астрахань".
(п. 19 в ред. Постановления администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 06.03.2018 N 163)

Утвержден
Постановлением администрации
муниципального образования
"Город Астрахань"
от 23 октября 2015 г. N 7295

СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"

Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального образования "Город
Астрахань" от 27.05.2019 N 235)	

Мурадханова Эльвира Раудиновна - заместитель главы администрации - начальник правового управления администрации муниципального образования "Город Астрахань" - председатель Комиссии.
Степанов Виктор Юрьевич - руководитель отдела по организации и проведению оценки технического состояния зданий, строений, сооружений и деятельности комиссий администрации муниципального образования "Город Астрахань" - заместитель председателя Комиссии.
Члены Комиссии:
Бурякова Ольга Борисовна - начальник отдела ведения ЕГРН, повышения качества данных ЕГРН управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.
Гороховская Елена Витальевна - начальник отдела инспектирования - старший государственный инспектор службы жилищного надзора Астраханской области (по согласованию).
Гусев Александр Валерьевич - заместитель начальника отдела НД и ПР по г. Астрахани (по согласованию).
Загоруйко Иван Васильевич - начальник отдела по работе с гражданами РФ УВМ УМВД России по Астраханской области.
Карпенко Петр Васильевич - директор ООО "Проектно-технический центр".
Краснова Галина Николаевна - заместитель начальника отдела санитарного надзора управления Роспотребнадзора по Астраханской области (по согласованию).
Кузьмина Наталья Федоровна - начальник отдела технического и нормативно-правового сопровождения изъятия имущества и резервирования земельных участков управления муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань".
Поняков Александр Викторович - и.о. начальника отдела по работе с гражданами и организациями по вопросам пользования муниципальными жилыми помещениями жилищного управления администрации муниципального образования "Город Астрахань".
Попов Николай Сергеевич - начальник отдела по надзору за нефтегазодобычей и общепромышленному надзору по Астраханской области Нижне-Волжского управления Ростехнадзора.
Попов Павел Владимирович - заместитель руководителя Службы государственной охраны объектов культурного наследия - начальник отдела учета объектов культурного наследия Астраханской области.
Щербакова Светлана Ивановна - начальник отдела муниципального жилищного контроля управления муниципального контроля администрации муниципального образования "Город Астрахань".
С правом совещательного голоса привлекаются:
Пыжиков Владимир Владимирович - глава администрации Кировского района города Астрахани.
Наумов Виталий Владимирович - глава администрации Ленинского района города Астрахани.
Шметков Константин Викторович - глава администрации Советского района города Астрахани.
Кучерук Назар Леонидович - глава администрации Трусовского района города Астрахани.