Помощник прокурора Кировского района г. Астрахани Емельянчик Г. М. разъясняет

1.  Помощник прокурора Кировского района г. Астрахани Емельянчик Г. М. разъясняет, что уточнены категории граждан, имеющих право упрощенного приема в российское гражданство в связи с заключением контракта о прохождении военной службы. Согласно Указу Президента РФ от 15.05.2023 N 350 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 690 «О приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке иностранных граждан и лиц без гражданства, заключивших контракты о прохождении военной службы" с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке вправе обратиться: иностранные граждане, заключившие в период проведения специальной военной операции контракты о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ или воинских формированиях на срок один год; супруги, дети (в том числе усыновленные (удочеренные) и родители указанных иностранных граждан. Кроме этого, скорректирован перечень представляемых вместе с заявлениями о приеме в гражданство РФ документов: из него, в частности, исключено ходатайство должностного лица, уполномоченного руководителем федерального органа исполнительной власти, с которым иностранный гражданин заключил контракт о прохождении военной службы.

2. Старший помощник прокурора Кировского района г. Астрахани Онянова Т. Д. разъясняет по вопросу распределения между супругами имущественных налоговых вычетов, связанных с приобретением жилья. Согласно письму ФНС России от 11.05.2023 "Получение имущественных налоговых вычетов, связанных с приобретением жилья" редакция статьи 220 НК РФ, действующая с 01.01.2014 (применяется в отношении объектов недвижимости, приобретенных после 01.01.2014), не содержит ранее действовавшего правила, согласно которому при приобретении имущества в общую долевую собственность размер налогового вычета распределялся между совладельцами в соответствии с их долями собственности. То есть теперь размеры вычетов определяются величиной расходов, фактически произведенных каждым налогоплательщиком, подтвержденных платежными документами (или на основании заявления налогоплательщиков-супругов о распределении понесенных ими расходов).

3. Помощник прокурора Кировского района г. Астрахани Творогова Д.Р. разъясняет, что упрощены условия предоставления IT-компаниям льготных кредитов для реализации проектов цифровой трансформации. Согласно постановлению Правительства РФ от 06.05.2023 N 707«О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий в целях обеспечения льготного кредитования проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере информационных технологий, и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» новая редакция понятия "аккредитованная организация, осуществляющая деятельность в области информационных технологий" не содержит указания на то, что такая организация должна соответствовать условиям, необходимым для применения льготных налоговых ставок и пониженных тарифов страховых взносов. Одновременно уточнены требования, касающиеся размера доли иностранного участия в уставном (складочном) капитале организации (согласно общему правилу доля такого участия снижена до 25 процентов). Также, в частности, конкретизирован перечень документов, представляемых уполномоченным банком в Минцифры, и установлена ответственность за достоверность представленной им информации. Напомним, льготный кредит предоставляется по ставке, составляющей не более 3 процентов годовых. Его объем может составлять до 10 млрд рублей. За счет средств кредита организации вправе финансировать свою текущую деятельность и реализовывать новые проекты.  

4. Помощник прокурора Кировского района г. Астрахани Асланова М.Н. разъясняет, что министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации информирует о порядке представления сметной документации на экспертизу. Приказом Минстроя России от 12.05.2017 N 783/пр утверждены требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. В целях надлежащего исполнения установленных требований организациям государственной экспертизы необходимо обеспечить с 1 августа 2023 г. прием от заявителей сметной документации на экспертизу объектов капитального строительства исключительно в виде машиночитаемых электронных документов, соответствующих XML-схеме, размещенной на сайте Минстроя России. Документы, представленные с нарушением указанных Требований ЭД, в дальнейшем не смогут быть размещены в государственной информационной системе Единый государственный реестр заключений в связи с внедрением автоматического контроля формата загружаемых файлов.

5. Помощник прокурора Кировского района г. Астрахани Сухачева А.А. разъясняет, что с 1 января 2024 года устанавливается новый порядок организации и осуществления Росгвардией и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК, которым присвоена категория опасности. Постановление Правительства РФ от 12.05.2023 N 740"Об утверждении Правил осуществления федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации". Контроль (надзор) осуществляется посредством проведения проверок, а также профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований. Проверка проводится на плановой и внеплановой основе. Срок проведения плановой (внеплановой) проверки не должен превышать 20 рабочих дней.

6. Помощник прокурора Кировского района г. Астрахани Болонина К.В. разъясняет, что 1 сентября 2023 г. применяется актуализированный порядок реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений. Приказ Минсельхоза России от 06.04.2023 N 347"Об утверждении Порядка реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений и форм ярлыков (этикеток), которые должна иметь тара (упаковка) семян сельскохозяйственных растений в затаренном состоянии при их реализации и транспортировке. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г.

7. Старший помощник прокурора Кировского района г. Астрахани Хасбулатова Н.Я. разъясняет, что в новой редакции изложен перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества участнику закупки, являющемуся организацией инвалидов. Согласно распоряжению Правительства РФ от 12.05.2023 N 1217-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 08.12.2021 N 3500-р» уточнены отдельные позиции в перечне, а также в него включены новые товары, работы и услуги. Утвержденные изменения применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) по которым направлены после дня вступления в силу настоящего распоряжения.

8. Помощник прокурора Кировского района г. Астрахани Творогова Д.Р. разъясняет, что с 1 сентября 2023 года подлежит применению новый порядок проведения ГИА по образовательным программам основного общего образования. Базовые положения нового порядка ГИА-9 аналогичны положениям ныне действующего порядка, однако обновленным документом закреплены, в частности, следующие особенности: предусмотрена возможность проведения итогового собеседования по русскому языку в дистанционном формате и закреплено, что во время его проведения участникам запрещается иметь при себе средства связи, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации; закреплено право учащихся подать заявления об участии в ГИА позже основного срока (он остался прежним - до 1 марта включительно) при наличии у них документально подтвержденных уважительных причин - в таком случае указанные заявления должны быть поданы не позднее чем за две недели до начала соответствующего экзамена; участников ГИА, опоздавших на экзамен, допустят к его сдаче - при этом время окончания экзамена для таких лиц не продлят и не будут проводить повторный инструктаж. Запрещено допускать в аудиторию опоздавшего на экзамен по учебному предмету, предусматривающему прослушивание текста на аудионосителе, если оно уже началось. Приказом установлены и некоторые иные новшества. Он вступает в силу с 1 сентября 2023 года и действует до 1 сентября 2029 года.

9.  Помощник прокурора Кировского района г. Астрахани Творогова Д.Р. разъясняет, что с 1 сентября 2023 года будут действовать новые правила предоставления платных медицинских услуг. Согласно постановлению Правительства РФ от 11.05.2023 N 736 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. N 1006» правила разработаны с учетом появления новых возможностей, связанных с дистанционными формами коммуникации. В частности, предусмотрены особенности заключения договора на оказание платных медицинских услуг дистанционным способом. Расширен перечень информации, которую исполнитель обязан довести до сведения потребителя и (или) заказчика. В числе прочего исполнитель обязан сообщить информацию о форме и способах направления обращений (жалоб) в органы государственной власти и организации, а также почтовый адрес или адрес электронной почты (при наличии), на которые может быть направлено обращение (жалоба). Приказ действует до 1 сентября 2026 г.

10. Старший помощник прокурора Кировского района г. Астрахани разъясняет, что министерство просвещения России разработаны методические рекомендации по вопросам подготовки к проведению детской летней оздоровительной кампании 2023 года. Согласно письму Минпросвещения России от 02.05.2023 N АБ-1965/06 «О направлении методических рекомендаций» они разработаны в целях подготовки региональных органов власти к организации и проведению мероприятий по отдыху и оздоровлению детей в 2023 году, а также для руководства в работе межведомственных комиссий по вопросам организации отдыха и оздоровления детей. В документе отдельно отмечена необходимость учета изменений в законодательстве, внесенных Федеральным законом от 29 декабря 2022 г. N 634-ФЗ и устанавливающих, что в состав МВК также включаются представители органов исполнительной власти субъектов РФ в сферах культуры, туризма, физической культуры и спорта. Рекомендации содержат положения об обеспечении безопасности отдыха и оздоровления детей в соответствующих организациях, а также в период следования к месту организованного отдыха и обратно, об организации учета медицинского стажа медицинских работников в организациях отдыха детей и их оздоровления, а также о реализации программы воспитания, дополнительных общеразвивающих программ и организации досуга детей.

11. Помощник прокурора Кировского района г. Астрахани Болонина К.В. разъясняет, что с 1 января 2024 года медицинские работники, прибывшие на работу в военно-медицинские подразделения и воинские части ВС РФ, будут получать единовременные компенсационные выплаты. Согласно постановлению Правительства РФ от 11.05.2023 N 738"О предоставлении единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских (военно-медицинских) подразделений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации" выплата предоставляется врачам, фельдшерам и медицинским сестрам, а ее размер (от 500 тыс. рублей до 1 млн рублей для фельдшеров и медсестер; от 1 млн рублей до 2 млн рублей для врачей) зависит от местоположения военно-медицинского подразделения ВС РФ. В частности, врачам, прибывшим на работу в воинские части, дислоцированные вне населенных пунктов в Дальневосточном федеральном округе, районах Крайнего Севера и Арктической зоне РФ, выплатят 2 млн рублей, а фельдшерам и медсестрам - 1 млн рублей. Предусмотрено, что медицинскому работнику необходимо проработать в воинской части в течение 5 лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. 

12. Помощник прокурора Кировского района г. Астрахани Емельянчик Г.М. разъясняет, что при Правительстве РФ образован Координационный совет по реализации Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2023 - 2030 годы. Основными задачами Совета являются в том числе организация взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных, научных и других организаций по вопросам совершенствования политики в сфере улучшения положения женщин, подготовка предложений по определению приоритетных направлений и мероприятий государственной политики в интересах женщин. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Информация о решениях, принятых Советом, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, размещается в информационных системах общего пользования. Решения Совета являются обязательными для исполнения всеми представленными в нем органами исполнительной власти и организациями.

13. Помощник прокурора Кировского района гор. Астрахани Асланова М.Н. разъясняет, что обобщены причины, препятствующие осуществлению кадастрового учета и регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа, по итогам I квартала 2023 года. Основные проблемы связаны с несоблюдением положений Закона "О государственной регистрации недвижимости". В Обзоре приводятся и анализируются причины и основания приостановления (отказа) кадастрового учета и регистрации прав (в том числе в рамках осуществления единой учетно-регистрационной процедуры).

14. Заместитель прокурора Кировского района г. Астрахани Фахретдинова Н.Р. разъясняет: установлена возможность пролонгации срока ранее выданных льготных инвестиционных кредитов на строительство предприятий по производству смесей для детского питания с 8 до 12 лет. Согласно постановлению Правительства РФ от 06.05.2023 N 708"О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке" предусмотрено, что срок льготного инвестиционного кредита, ранее предоставленного на цели строительства, реконструкции, модернизации и технического перевооружения объектов (цехов) по производству сухих ингредиентов и смесей из них для производства детского питания, может быть продлен до 12 лет. Такая пролонгация возможна при заключении заемщиком с уполномоченным банком дополнительного соглашения к кредитному договору, заключенному до 2022 года включительно. Кроме этого, внесенными изменениями:

- установлено субсидирование в размере 100% ключевой ставки Банка России процентной ставки по кредитам на строительство, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение предприятий и цехов по производству специализированных продуктов лечебного питания для лиц, страдающих орфанными заболеваниями, а также пищевой продукции энтерального питания и компонентов для их производства; - закреплена возможность предоставления льготных краткосрочных кредитов и льготных инвестиционных кредитов по процентной ставке не более 5% годовых производителям дикорастущих ягод, орехов, грибов, относящихся к пищевой продукции.

15. Помощник прокурора Кировского района гор. Астрахани Творогова Д.Р. разъясняет, что особенности исполнения отдельных требований Постановления Правительства РФ от 30.04.2020 N 616, которым установлен запрет на допуск иностранных промышленных товаров, работ (услуг), для целей осуществления госзакупок. Сообщается, в частности, что приемка товара должна осуществляться на основании действующих записей в реестре российской промышленной продукции, при этом по согласованию заказчика с поставщиком в ходе исполнения контракта допускается заключение дополнительного соглашения о поставке товара с улучшенными техническими и функциональными характеристиками в случае изменения номеров реестровых записей товара. На новый поставленный товар должны быть представлены номера реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, а соответствующая информация включена в контракт.

16. Помощник прокурора Кировского района г. Астрахани Творогова Д.Р. разъясняет, что установлен особый порядок разработки и принятия административных регламентов предоставления госуслуг в 2023 году. В частности, при разработке и принятии нормативных правовых актов, предусматривающих утверждение административных регламентов, не применяются требования о необходимости разработки, согласования, проведения экспертизы Минэкономразвития, утверждения, государственной регистрации Минюстом административных регламентов в ФРГУ.

17. Помощник прокурора Кировского района г. Астрахани Сухачева А.А. разъясняет, что актуализирован порядок предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней родителям детей с инвалидностью.

Согласно постановлению Правительства РФ от 06.05.2023 N 714»О предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами» закреплено, что с 1 сентября 2023 года родитель (опекун, попечитель) ребенка-инвалида сможет накапливать неиспользованные в течение календарного года дополнительные выходные дни и взять до 24 дополнительных выходных дней подряд для ухода за ребенком-инвалидом. Для этого необходимо будет подать письменное заявление работодателю в согласованные с ним сроки. Также постановлением предусмотрена возможность предоставления одному из родителей ребенка-инвалида дополнительных выходных дней, оставшихся неиспользованными у другого родителя. Реализованы положения Федерального закона от 05.12.2022 N 491-ФЗ "О внесении изменения в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации".

18. Помощник прокурора Кировского района г. Астрахани Асланова М.Н. разъясняет, что уточнены условия предоставления субсидий на компенсацию затрат, связанных с поддержкой гарантийных обязательств в отношении высокопроизводительной сельхозтехники. В частности, согласно внесенным изменениям, соглашение о предоставлении субсидии теперь должно включать план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии, содержащий контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия. Уточнены требования к производителям техники в части иностранного участия и сведений о причастности к экстремистской деятельности, а также дополнен перечень документов, представляемых в Минпромторг.

19. Старший помощник прокурора Кировского района г. Астрахани Хасбулатова Н.Я. разъясняет, что обновлены правила установления субъектами РФ нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и методика их расчета. Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов, норматив минимальной обеспеченности населения площадью нестационарных торговых объектов и норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже товаров на ярмарках и розничных рынках, устанавливаются в отношении каждого субъекта РФ и входящих в его состав муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, за исключением городов федерального значения, в отношении которых указанные нормативы устанавливаются в целом по городу федерального значения. Закреплено, что вышеназванные нормативы устанавливаются на срок, не превышающий 5 лет. Признаны утратившими силу постановление Правительства от 9 апреля 2016 г. N 291, регулирующее аналогичные правоотношения, и изменяющие его акты. Субъектам РФ необходимо установить нормативы в соответствии с обновленными правилами в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления.

20. Помощник прокурора Кировского района г. Астрахани Болонина К.В. разъясняет, что внесены уточнения в порядок исчисления выслуги лет и стажа службы для выплаты пенсий и пособий, а также надбавок к окладу сотрудникам таможенных органов РФ. Установлено, что в стаж службы (выслугу лет) включаются, в том числе: время военной службы в вооруженных силах, воинских формированиях и органах, службы в правоохранительных органах, органах прокуратуры ДНР и ЛНР;время службы в военно-гражданской администрации Запорожской и Херсонской областей;время военной службы (службы) в вооруженных силах, воинских формированиях, правоохранительных органах, органах прокуратуры СССР, Украины; время работы в судах ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, СССР, Украины; время службы (работы) в таможенных органах ДНР, ЛНР, СССР, Украины; время службы (работы) в Министерстве финансов ЛНР, Министерстве доходов и сборов ДНР, Министерстве финансов Украины и Министерстве доходов и сборов Украины по профилю деятельности указанных министерств. Предусматривается, что время военной службы (службы, работы) включается в выслугу лет (в стаж службы) в календарном исчислении, за исключением времени военной службы (службы, работы), подлежащего включению в выслугу лет (в стаж службы) для назначения пенсий, надбавок в льготном исчислении в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях новых субъектов РФ по состоянию на 30 сентября 2022 г. Внесенные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.