Статьей 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» определены понятия «конфликт интересов» и «личная заинтересованность». Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). Под личной заинтересованность понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) должностным лицом или его родственниками. Государственные и муниципальные служащие, а также ряд иных лиц, установленных п.3 ст.10 вышеуказанного закона, обязаны принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, путем уведомления об этом работодателя. Работодатель обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения лица, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов. Непринятие должностным лицом мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушение, влекущим увольнение.

Обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции установлена ст. 13.3 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции». Меры по предупреждению коррупции, принимаемые организациями, могут включать: 1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; 2) сотрудничество организации с правоохранительными органами; 3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; 4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; 5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов; 6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов. Несоблюдение указанных требований законодательства влечет привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности.

Поделиться Потребление наркотических средств, психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ без назначения врача в Российской Федерации запрещено статьей 40 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». За употребление вышеназванных веществ несовершеннолетние с 16 лет подлежат административной ответственности по ч.1 чт.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде наложения административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Еще одной мерой ответственности является ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность несовершеннолетних с 16 лет за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте, в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Данные меры актуальны, так как с 1 марта 2022 года вступят в силу и будут действовать вплоть до 1 марта 2028 года новые Правила распределения, реализации и отпуска наркотических средств и психотропных веществ, а также реализации и отпуска их прекурсоров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.10.2021 № 1871. Они предусматривают: 1. запрет на реализацию психотропных веществ, наркотических средств и прекурсоров третьим лицам - их могут получить только юридические лица на основании договора; 2. участники доклинических и клинических исследований наркотиков и психотропов приобретают их в соответствии с законом об обращении лекарственных препаратов; 3. реализация веществ, необходимых для производства психотропных веществ или наркотических средств, проводится юридическими лицами, исключение — аптечные организации, которые могут вести закупку только через Минпромторг. В случае нарушения новых Правил физические лица, в том числе несовершеннолетние, будут подлежать административной и уголовной ответственности.

Под культивированием наркосодержащих растений следует понимать деятельность, связанную с созданием специальных условий для посева и выращивания наркосодержащих растений, а также их посев и выращивание, совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям. Посевом считается внесение семян или высадка рассады в почву, которые могут быть совершены на земельных участках, в том числе на землях сельскохозяйственного назначения (дачные участки, теплицы) и пустующих землях. Аналогично посев может быть произведен в почву, помещенную в цветочные горшки, ящики, коробки, находящиеся в жилых и нежилых помещениях. Выращивание, в свою очередь, означает уход за посаженными растениями до тех пор, пока они не созреют для того, чтобы из них можно было получить наркотические средства. К растениям, содержащим наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, относятся растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 N 934 (далее – Перечень). По состоянию на 2022 год Перечень включает в себя 16 наименований различных наркосодержащих растений: грибы любого вида, содержащие псилоцибин и (или) псилоцин, кактус, содержащий мескалин, кокаиновый куст, конопля, мак, содержащий наркотические средства и другие. Допускается культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, для производства используемых в медицинских целях и (или) в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ, культивирование в промышленных целях, не связанных с производством или изготовлением наркотических средств и психотропных веществ. Культивирование наркосодержащих растений может осуществляться специальными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при наличии лицензии, предусмотренной законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Деятельность по культивированию наркосодержащих растений, осуществляемая в отсутствие соответствующей лицензии, признается незаконной. Незаконное культивирование наркосодержащих растений влечет административную (статья 10.5.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации) либо уголовную ответственность (статья 231 Уголовного Кодекса Российской Федерации). Так, согласно статье 10.5.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. В силу части 1 статьи 231 Уголовного Кодекса Российской Федерации незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. Нормы указанной статьи предусматривают также квалифицирующие признаки преступления, к которым относится совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (пункт "а") либо в особо крупном размере (пункт "в") (часть 2 статьи 231 Уголовного Кодекса Российской Федерации). Санкция части 2 статьи 231 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. В статье 231 Уголовного Кодекса Российской Федерации имеется примечание, согласно которому крупный и особо крупный размер культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей указанной статьи утверждаются Правительством Российской Федерации. На данный момент крупный и особо крупный размеры культивирования наркосодержащих растений утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 N 934. Например, крупным размером культивирования конопли является посев (выращивание), начиная от 20 растений, особо крупный - от 330. Различие в административной и уголовной ответственности за незаконное культивирование наркосодержащих растений выражается в размере (объеме) наркосодержащих растений. Уголовная ответственность по статье 231 Уголовного Кодекса Российской Федерации наступает лишь в случае культивирования в крупном и особо крупном размерах. Во всех остальных случаях совершенные деяния влекут административную ответственность.