Утверждено

решением Городской Думы

муниципального образования

«Город Астрахань»

от 13.08.2015 № 70

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД АСТРАХАНЬ"

1. Общие положения

1.1. Управление по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" (далее - Управление) является отраслевым органом администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется законодательством Российской Федерации и Астраханской области, Уставом муниципального образования "Городской округ город Астрахань", решениями Городской Думы муниципального образования "Городской округ город Астрахань" и иными муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет лицевой счет, открытый в финансово-казначейском управлении администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань", штампы, бланки со своим наименованием, используемые для осуществления своей деятельности.

1.5. Финансирование Управления осуществляется за счет средств местного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

1.6. Положение об Управлении по представлению главы муниципального образования "Городской округ город Астрахань" утверждается решением Городской Думы муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

1.7. Структура, штатное расписание Управления и Положения об отделах Управления утверждаются постановлением администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

1.8. Управление отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении целевых денежных средств.

1.9. Полное наименование Управления - управление по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

Сокращенное наименование Управления - управление по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань".

1.10. Юридический адрес управления: 414000, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Советская, 8.

2. Полномочия Управления

2.1. Участвует в формировании и реализации единой градостроительной и строительной политики на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в соответствии с Генеральным планом развития города Астрахани до 2025 года, Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

2.2. Осуществляет разработку муниципальных программ в области строительства, архитектуры и градостроительства на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

2.3. Осуществляет мониторинг изменений законодательства Российской Федерации и Астраханской области и подготовку проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Астрахань" по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, организацию представления интересов администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" и Управления в установленном порядке сотрудниками Управления в арбитражном суде, судах общей юрисдикции, у мировых судей, в правоохранительных и иных органах по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

2.4. Ведет работу по реализации Генерального плана развития города Астрахани до 2025 года.

2.5. Участвует в работе Комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования "Городской округ город Астрахань" по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.

2.6. Подготавливает рекомендации по установлению соответствия между разрешенным использованием земельного участка и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков.

2.7. Принимает решение о подготовке документации по планировке территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань", в том числе подготавливает проекты муниципальных правовых актов администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" об утверждении соответствующей документации, технических заданий, проводит проверку на соответствие требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации представленной на согласование документации.

2.8. Исключен с 30 августа 2018 года. - Решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 30.08.2018 N 114.

2.9. Участвует в проведении общественных обсуждений:

- по проектам о внесении изменений в Генеральный план развития города Астрахани до 2025 года;

- по вопросам предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

- по проектам планировки и проектам межевания территорий в случаях, установленных действующим законодательством.

2.10. Обеспечивает деятельность по комплексному развитию территорий в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, Астраханской области, органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

2.11. Осуществляет мониторинг реализации заключенных договоров о развитии застроенной территории, комплексном развитии территории в границах муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

2.12. Утратил силу с 9 июля 2024 года. - Решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 09.07.2024 N 50.

2.13. Участвует в решении вопросов инженерного обеспечения земельных участков, формируемых для дальнейшего предоставления в соответствии с утвержденными Генеральным планом развития города Астрахани до 2025 года и Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

2.14. Утратил силу с 9 июля 2024 года. - Решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 09.07.2024 N 50.

2.15. Подготавливает предложения и рекомендации на рассмотрение градостроительного Совета при Губернаторе Астраханской области по вопросам дизайна и художественного оформления города, градостроительной документации, документов территориального планирования.

2.16. Рассматривает вопросы по комплексному монументально-декоративному и художественному оформлению города (памятники, стелы, малые архитектурные формы, вывески).

2.17. Организовывает и подготавливает проведение конкурсов, выставок, слушаний, смотров городского значения в области дизайна и художественного оформления муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

2.18. Подготавливает эскизные предложения по разработке архитектурных решений малых архитектурных форм, цветовому решению фасадов, благоустройству и озеленению территории, градостроительным решениям по планировке и застройке территорий.

2.19. Ведет работу по анализу и прогнозированию показателей планируемого ввода объектов жилищного строительства на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в соответствии с выданными разрешениями на строительство.

2.20. Осуществляет деятельность по предоставлению физическим и юридическим лицам муниципальных услуг согласно действующему законодательству в порядке, установленном соответствующими административными регламентами администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань", таких как:

- выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения);

- выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме;

- выдача градостроительного плана земельного участка;

- выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала;

- перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;

- присвоение адреса объекту адресации, изменение и аннулирование такого адреса;

- направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

- направление уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности;

- признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом;

- направление уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства;

абзац утратил силу с 9 июля 2024 года. - Решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 09.07.2024 N 50;

- выдача акта приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме;

- установка информационной вывески, согласование дизайн-проекта размещения вывески.

2.21. Ведет учет выданных:

- разрешений на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства;

- разрешений на ввод в эксплуатацию завершенных строительством (реконструкцией) объектов капитального строительства;

- решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений;

- актов приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений;

- решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение.

2.22. Осуществляет межведомственное информационное взаимодействие в соответствии с требованиями законодательства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями.

2.23. Осуществляет деятельность по размещению, изменению, аннулированию содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра и правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов.

2.24. Осуществляет организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии по рассмотрению предложений о присвоении, изменении, аннулировании наименований элементов улично-дорожной сети, наименований элементов планировочной структуры в границах муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

2.25 - 2.26. Исключены с 30 августа 2018 года. - Решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 30.08.2018 N 114.

2.27. Осуществляет функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения города Астрахани "Архитектура".

2.28. Участвует в согласовании схем территориального планирования муниципальных образований, граничащих с территорией муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

2.29. Осуществляет ведение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань", и предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

2.30. Осуществляет информационно-техническое взаимодействие с органами государственной власти Астраханской области, структурными подразделениями администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань", организациями в области информационного обеспечения градостроительной деятельности.

2.31. Осуществляет деятельность по реализации единой политики в сфере инженерно-строительных изысканий и координации работ по топографо-геодезическому обеспечению территории.

2.32. Осуществляет формирование, хранение и оборот в электронном виде в растровом и векторном формате планово-картографического материала, инженерных изысканий для строительства на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань", а также основной градостроительной документации по городу Астрахани.

2.33. Подготавливает в пределах своей компетенции, в том числе при отсутствии проекта планировки и межевания территории, рекомендации для последующего формирования земельных участков в целях их предоставления под строительство и эксплуатацию объектов жилого и нежилого назначения.

2.34. Рассматривает в системе ИОГД схемы расположения земельных участков в целях предоставления земельных участков для строительства, эксплуатации объектов.

2.35. Осуществляет сбор, обработку, систематизацию информации, а также запрашивает и получает от администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань", ее структурных подразделений, органов государственной власти, подведомственных муниципальных учреждений, иных предприятий, учреждений и организаций необходимые статистические данные, сведения, материалы, документы, заключения и другую информацию.

2.36. Ведет работу по обращениям, запросам физических, юридических лиц и общественных организаций, а также государственных контрольных и надзорных органов по вопросам компетенции Управления, определенной настоящим Положением.

2.37. Проводит совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления с привлечением руководителей и специалистов органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий.

2.38. Осуществляет в установленном порядке проведение процедур и действий, направленных на реализацию действующего законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, в целях обеспечения планирования и осуществления закупок товаров, работ и услуг для нужд Управления.

2.39. Согласовывает эскизные и дизайн-проекты нестационарных торговых объектов, расположенных на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

2.40. Осуществляет согласование проектов архитектурно-художественных решений сезонных кафе.

2.41. Принимает и рассматривает заявления и документы от физических и юридических лиц, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" и органов государственной власти Астраханской области о размещении объектов, которые в соответствии с федеральным законодательством могут размещаться на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, указанных в пункте 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с переданными полномочиями, принимает решение о размещении (об отказе в размещении) указанных объектов.

2.42. Рассматривает запросы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" и органов государственной власти Астраханской области в рамках полномочий Управления.

2.43. Принимает и рассматривает заявления об использовании земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Городской округ город Астрахань", в целях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации, и принимает решение о выдаче разрешения на использование указанных земель или земельных участков или об отказе в выдаче разрешения на использование указанных земель или земельных участков.

2.44. Осуществляет административные процедуры (действия) при предоставлении следующих муниципальных услуг:

- предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

- предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

2.45. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях.

2.46. Утратил силу с 9 июля 2024 года. - Решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 09.07.2024 N 50.

2.47. Утратил силу с 9 июля 2024 года. - Решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 09.07.2024 N 50.

2.48. Предоставляет информацию о соответствии (несоответствии) рекламной конструкции внешнему архитектурному облику сложившейся застройки муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

2.49. Утратил силу с 9 июля 2024 года. - Решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 09.07.2024 N 50.

2.50. Утратил силу с 9 июля 2024 года. - Решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 09.07.2024 N 50.

2.51. Утратил силу с 9 июля 2024 года. - Решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 09.07.2024 N 50.

2.52. Осуществляет присвоение адресов объектам адресации, находящимся в собственности муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

2.53. Направляет в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и прилагаемые к нему документы (в том числе разрешение на ввод объекта в эксплуатацию) в отношении объекта недвижимости посредством отправления в электронной форме в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

2.54. Направляет в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства или садовые дома посредством отправления в электронной форме в срок не позднее семи рабочих дней с даты поступления от застройщика уведомления об окончании строительства таких объектов (при отсутствии предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации оснований для направления застройщику уведомления о несоответствии построенных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности).

2.55. Размещает в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования документацию по Правилам землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ город Астрахань", реализации Генерального плана развития города Астрахани, местным нормативам градостроительного проектирования, внесению изменений в указанные документы, а также их проекты до утверждения.

2.56. Утверждает задания на выполнение инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории.

2.57. Подготавливает и представляет отчет о деятельности Управления в порядке и сроки, установленные распоряжением администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

2.58. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Астраханской области, Уставом муниципального образования "Городской округ город Астрахань", другими правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

Полномочия, предусмотренные настоящим разделом, реализуются Управлением в части, не противоречащей Закону Астраханской области от 15.12.2022 N 107/2022-ОЗ "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Астраханской области и органами государственной власти Астраханской области".

3. Организация работы Управления

3.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

3.2. Начальник Управления имеет заместителей начальника Управления, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом начальника Управления.

Число заместителей начальника Управления устанавливается в соответствии со штатным расписанием, утверждаемым постановлением администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из его заместителей.

3.3. Начальник Управления осуществляет руководство текущей деятельностью Управления, подотчетен администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" и несет персональную ответственность за осуществление своих обязанностей.

3.4. Начальник Управления осуществляет следующие полномочия:

3.4.1. Руководит деятельностью Управления.

3.4.2. Распределяет обязанности между заместителями начальника Управления и определяет их полномочия.

3.4.3. Утверждает правила внутреннего трудового распорядка Управления, должностные инструкции работников Управления.

3.4.4. Издает приказы по организационным вопросам, связанным с деятельностью Управления, и распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления муниципальными правовыми актами, в том числе в сфере предоставления муниципальных услуг, дает указания, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, а также контролирует их исполнение.

3.4.5. Вносит предложения об изменении структуры и штатного расписания Управления в пределах установленных администраций муниципального образования "Городской округ город Астрахань" фонда оплаты труда и численности работников.

3.4.6. Назначает на должность и освобождает от должности работников Управления.

3.4.7. Применяет к работникам Управления поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством, а также принимает иные меры по устранению нарушений.

3.4.8. Рассматривает предложения и принимает решения по вопросам формирования и реализации политики в области строительства, архитектуры и градостроительства на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

3.4.9. Без доверенности представляет интересы Управления в судах, органах государственной власти и других организациях, заключает контракты, договоры, соглашения.

3.4.10. Распоряжается в установленном порядке имуществом и финансовыми средствами Управления, выделяемыми администрацией муниципального образования "Городской округ город Астрахань" на содержание Управления. Самостоятельно определяет направления использования бюджетных средств и перераспределения бюджетных ассигнований внутри сметы Управления.

3.4.11. Выдает доверенности на представление интересов от имени Управления.

3.4.12. Организует и проводит личный прием и рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения в пределах своей компетенции.

ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛАХ, СЕКТОРАХ, ГРУППАХ УПРАВЛЕНИЯ