19.12.2025

    В соответствии со статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) донорам крови и ее компонентов предоставляются следующие гарантии и компенсации.

В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

   В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

   В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

   После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

   При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

 

   Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2025 № 1765 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2024 № 709.

Уточнено, что выполнение работодателем установленной квоты обеспечивается в случае наличия заключенного трудового договора с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя. Исполнение квоты считается кратным 2 рабочим местам для трудоустройства инвалидов при трудоустройстве: одного инвалида I группы; одного инвалида из числа ветеранов боевых действий, указанных в подпунктах 1, 1.1, 2.2 - 2.5 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» и принимавших участие в специальной военной операции.

Кроме того, конкретизированы случаи, при которых государственные учреждения службы занятости информируют работодателя о невозможности выполнения квоты в текущем квартале.

 

   Подписан Федеральный закон № 429-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».

Федеральным законом от 27.11.2023 № 548-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и признании утратившими силу статей 2 и 3 Федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и о приостановлении действия ее отдельных положений» начиная с 2025 года установлена норма соотношения между МРОТ и медианной заработной платой в размере не менее 48%.

Внесенными изменениями с 1 января 2026 года МРОТ устанавливается в сумме 27 093 рубля.

Соотношение с медианной заработной платой за предыдущий год составит 48%. Медианная заработная плата за 2024 год, по данным Росстата, составляет 56 443 рубля.

 

    С 1 марта 2026 года статья 16.1 Закона о защите прав потребителей дополнена положениями, согласно которым при оплате услуг, оказываемых на основании абонентского договора в сети «Интернет» с использованием сайта, информационной системы или программы для ЭВМ, исполнителю запрещается использовать для получения периодических платежей реквизиты банковского счета потребителя или данные о его электронных средствах платежа, которые потребитель предоставил ранее и в отношении которых выразил исполнителю отказ от использования при расчетах с ним.

Исполнитель обязан обеспечить прием такого отказа потребителя в том числе в электронной форме.

Помощник прокурора Ленинского района г. Астрахани, юрист 3 класса А.М. Кабделова

 

04.09.2025

Особо охраняемая природная территория (далее - ООПТ) – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, объекты растительного и животного мира, естественные экологические системы, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

В Астраханской области к ним относятся:

природные парки, памятники природы, заказники, заповедники, зимовальные ямы.

На территории региона действуют уникальные ООПТ:

- Астраханский государственный природный заповедник – уникальная дельта реки Волга, место обитания более 250 видов птиц и 60 видов рыб;

- Богдинско-Баскунчакский заповедник – соленое озеро Баскунчак и гора Большое Богдо;

Важно понимать, что на территории ООПТ запрещено:

- промышленная деятельность;

- охота, рыбалка без разрешения;

- сбор редких растений;

- вырубка лесных насаждений и кустарников;

- разведение костров и замусоривание;

- проезд вне дорог на транспортных средствах;

- строительство и деятельность, нарушающая природную среду;

- добыча полезных ископаемых.

ВНИМАНИЕ! За нарушение режима особо охраняемой природной территории, предусмотрена ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При привлечении к административной ответственности за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях,

на граждан может быть наложен штраф в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой (статья 8.39 КоАП РФ).

За нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов может наступать уголовная ответственность, предусмотренная статьей 262 УК РФ.

Также преступление, совершенное на территории особо охраняемой природной территории, является квалифицирующим признаком при незаконной добыче водных биологических ресурсов (п. «г» ч. 1 ст. 256 УК РФ) и незаконной охоте (п. «г» ч. 1 ст. 258 УК РФ).

Нарушитель обязан возместить ущерб, нанесенный компонентам окружающей среды, независимо от административного или уголовного наказания.

Необходимо помнить, что оставленный на территории особо охраняемых природных территорий мусор может в период жаркой сухой погоды стать причиной пожара.

Оказавшись очевидцем или в зоне природного пожара, следует немедленно сообщить об этом по телефону – 112, 101.

Помните, что особо охраняемая природная территория является национальным достоянием.

Бережное отношение к природе – обязанность каждого человека и гражданина.

В случае если Вы стали очевидцем нарушения режима особо охраняемой природной территории, Вы можете обратиться:
- телефон экстренных служб: 112.

- в дежурную часть УМВД России по Астраханской области
(г. Астрахань, ул. Кирова, д. 5), дежурная часть - 8(8512) 40-09-02;

- в Астраханскую межрайонную природоохранную прокуратуру
(г. Астрахань, ул. Нечаева, д. 12),
дежурный прокуратуры: 8(9913) 52-41-51.

 

11.06.2025

1. Ответственность поставщиков продуктов перед торговыми сетями станет более справедливой с 1 сентября.

   Запретят включать в договор условия об ответственности за полную или частичную непоставку продовольствия в количестве более согласованного сторонами. Правило заработает с 1 сентября 2025 года.

   Если в договоре уже есть такие условия, то их потребуют не применять и до 28 февраля 2026 года включительно удалить из документа. С 1 марта 2026 года они недействительны.

   Авторы поправки поясняли: по типовым договорам ряда торговых сетей товары поставляют по заявкам, которые на практике могут превышать согласованные объемы. За невыполнение даже таких заказов отдельные торговые сети штрафовали поставщиков. В связи с этим решили дополнительно защитить последних.

   Документ: Федеральный закон от 23.05.2025 № 120-ФЗ «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

2.Закон о локализации легковых такси заработает с 1 марта 2026 года.

   В региональные реестры такси станут включать лишь те автомобили, которые будут отвечать одному из параметров локализации. Список подходящих моделей опубликует Минпромторг. По общему правилу ограничения не затронут ТС, которые отразили в реестре ранее 1 марта 2026 года.

   Параметры локализации такие:

   - ТС сделаны по специальным инвестиционным контрактам, которые заключены, например, с 1 марта 2022 года по 1 марта 2025 года включительно;

   - ТС отвечают требованию правительства к госзакупкам продукции автопрома. Речь идет о сумме баллов за выполнение в РФ технологических операций при производстве.

   Автовладельцев обяжут указывать в уведомлении о включении информации в региональный реестр год выпуска ТС и сумму баллов. Сведения о последних надо брать в спецреестре, в записи о подтверждении производства промпродукции в РФ.

   Есть и другие новшества.

   В список Минпромторга могут войти некоторые автомобили из перечня приоритетных для госслужащих: Lada Vesta, «Москвич 3», Haval F7 и др.

   Напомним, перевозчики легковым такси обязаны использовать только те машины, которые среди прочего учтены в региональном реестре.

   Документ: Федеральный закон от 23.05.2025 № 116-ФЗ «О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

3. Маркировка необработанной осетровой и лососевой икры отменена.

   Правила маркировки икры осетровых и лососевых (красной икры) больше не распространяются на продукцию, которую не подвергли переработке (обработке). Изменения вступили в силу 20 мая 2025 года.

   Переработка (обработка) - это термическая обработка (кроме заморозки и охлаждения), копчение, консервирование, созревание, посол, сушка, маринование, концентрирование, экстракция, экструзия либо сочетание этих процессов. Если икру просто заморозили или охладили, наносить на нее средства идентификации и передавать сведения в систему «Честный знак» не нужно.

   Документ: Постановление Правительства РФ от 20.05.2025 № 684 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2023 г. № 2028».

4. ВС РФ вновь отметил: банк не вправе без согласия заемщика - физического лица вводить плату за снятие наличных.

   Гражданин запросил кредитную карту и заключил договор с условием о бесплатном снятии с нее наличных до 50 тыс. руб. в месяц. Позже банк в одностороннем порядке ввел комиссию за ту же операцию с любой суммой. Заемщик попытался оспорить в суде среди прочего изменение тарифов и пункт договора, который позволил банку так поступить. Три инстанции отказали.

   ВС РФ обозначил, что по Закону о банках и Закону о потребкредите у банка нет права, например, повышать прежние или устанавливать новые комиссии в одностороннем порядке.

   Поскольку гражданин не согласился с введением комиссии за снятие любой суммы наличных, то условие об этом ничтожно. Верховный суд уже приходил к аналогичному выводу.

   Документ: Определение ВС РФ от 18.03.2025 № 78-КГ24-46-К3.

6. Список документов для проверки возраста при продаже зажигалок вступит в силу 23 мая 2025 года.

   Если при очной торговле продавец усомнится в совершеннолетии покупателя опасного бытового товара с газом, то потребует предъявить любой документ из перечня Минздрава. В списке - водительские права, внутренний и заграничный паспорта гражданина РФ, временное удостоверение его личности, военный билет, паспорт иностранца и т.д.

   Напомним, общероссийский запрет продавать детям эти товары действует с 1 марта 2025 года. Однако его невозможно соблюдать, поскольку правительство еще не определило конкретную продукцию. Полагаем, в ее перечень войдут в том числе зажигалки и баллончики для их заправки.

   С 1 сентября 2025 года за нарушение запрета станут штрафовать по КоАП РФ. Должностное лицо заплатит от 500 тыс. до 700 тыс. руб., а компания - от 1,5 млн до 2 млн руб.

   Документ: Приказ Минздрава России от 25.04.2025 № 255н «Об утверждении перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст лица, приобретающего потенциально опасные газосодержащие товары бытового назначения».

7. С 23 мая направлять электронные обращения в МВД нужно в особом порядке.

   Чтобы компании или физлицу подать обращение, например, через сайт МВД, надо будет среди прочего авторизоваться с помощью подтвержденной учетной записи в ЕСИА. Еще потребуют указать электронную почту с российским доменом.

   Сейчас в сервисе по приему обращений на сайте министерства нет таких ограничений.

   23 мая 2025 года заработают и другие правила. Новшества распространят и на аналогичные сервисы органов, организаций и подразделений МВД.

   Документ: Приказ МВД России от 04.04.2025 № 200 «Об установлении особого порядка направления гражданами обращений в форме электронного документа и направления ответов на обращения, поступившие в форме электронного документа, уведомлений в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации».

8. Внесены изменения в государственную программу «Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области».

   Утвержден Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по капитальному ремонту сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в рамках регионального проекта "Поддержка муниципальных образований Астраханской области на организацию тепло-, водоснабжения и водоотведения населения" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области".

   Главным распорядителем субсидий является минстрой АО.

   Получателями субсидий являются муниципальные образования АО.

   Определено, что муниципальное образование в целях получения субсидии до 30 мая года ее предоставления представляет в министерство заявку с приложением документов.

   Министерство регистрирует документы для предоставления субсидии в день их поступления и в течение пяти рабочих дней со дня их регистрации принимает решение о приеме документов для предоставления субсидии либо об отказе в этом.

   Основаниями для отказа в приеме документов для предоставления субсидии являются: представление неполного пакета документов или недостоверных сведений в них; несоответствие муниципальных образований критериям отбора; несоблюдение срока представления документов.

   Соглашение заключается между министерством и муниципальным образованием до 15 февраля года предоставления субсидии в электронной форме в ГИИС «Электронный бюджет».

   Документ: Постановление Правительства Астраханской области от 23.05.2025 № 310-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 15.12.2022 № 640-П».

Прокуратура Астраханской области

24.12.2024

1. С 1 марта 2025 года вступают в силу поправки о компенсации при увольнении неиспользованных отгулов

Закрепили обязанность работодателей выплачивать при увольнении компенсацию за неиспользованные дни отдыха за работу в выходные и праздниюа. Специалист должен получить разницу между повышенной и уже начисленной оплатой. Речь идет обо всех не использованных в период трудовой деятельности у конкретного работодателя отгулах.

Уточнили также, что взять день отдыха работник вправе в течение года с даты выполнения обязанностей в выходной или праздник. Сотрудник также может присоединить отгул к отпуску в этом периоде (Федеральный закон от 30.09.2024 № 339-ФЗ)

                                                                                           Прокуратура Астраханской области

 

2. На территории, на которой введено военное положение, указом Президента Российской Федерации может быть ограничен доступ к информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов военного управления, органов местного самоуправления и организаций.

Доступ к информации о деятельности судов, функционирующих на территории, на которой введено военное положение, может быть ограничен в порядке, определенном Верховным Судом Российской Федерации.

Доступ к информации о деятельности органов и организаций прокуратуры и следственных органов, функционирующих на указанной территории, может быть ограничен в порядке, определенном соответственно Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Следственным комитетом Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 13.12.2024 № 4-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О военном положении».

Прокуратура Астраханской области

 

3. Предусмотрена подача заявлений через единый портал госуслуг в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

Речь идет о заявлениях:

- о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения;

- о предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность, в том числе в общую собственность с несовершеннолетним ребенком (детьми) или супругом, или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.

(Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 30.11.2023 № 2047 и от 21.12.2023 № 2227)

Прокуратура Астраханской области

 

4. Федеральным законом от 30.11.2024 № 444-ФЗ введен запрет на предоставление в аренду с установлением льготной арендной платы объектов культурного наследия, относящихся к имуществу религиозного назначения или отдельному имуществу, не имеющему религиозного назначения.

В данном случае речь идет о государственном или муниципальном имуществе, не имеющем религиозного назначения:

- предназначенном для обслуживания имущества религиозного назначения или образующим с ним монастырский, храмовый или иной культовый комплекс; - которое по состоянию на 14 декабря 2010 года перепрофилировано (целевое назначение его изменено), реконструировано для осуществления или обеспечения видов деятельности религиозных организаций и передано религиозным организациям в безвозмездное пользование.

Действие положения не распространяется на ранее заключенные договоры аренды.

Прокуратура Астраханской области

 

5. Усилены меры по защите прав граждан от недобросовестных действий коллекторов при осуществлении возврата просроченной задолженности

Установлена административная ответственность за такие правонарушения, как: неисполнение профессиональной коллекторской организацией, кредитной или микрофинансовой организацией требований и обязанностей, установленных для таких организаций законодательством Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности; незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания «профессиональная коллекторская организация»; неисполнение решения контролирующих органов об ограничении использования одного или нескольких способов взаимодействия с должником; осуществление взаимодействия с должником с нарушением определенных ограничений (Федеральный закон от 13.12.2024 № 473-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Прокуратура Астраханской области

 

6. С 01 сентября 2024 года вступили в силу новые правила установки и применения дорожных камер, регламентирующее нормы о стационарных, передвижных и мобильных средствах автоматической фиксации несоблюдения ПДД. Запретят выявлять нарушения камерами, которые не отвечают новым требованиям. Данные с таких камер нельзя использовать для привлечения к ответственности (Постановление Правительства РФ от 01.06.2024 № 754).

Прокуратура Астраханской области

 

7. Распоряжением Правительства РФ от 27.04.2024 №1059-p определен перечень лиц, с которых не будут взимать комиссию при оплате жилья и коммунальных услуг, а также пеней за просрочку и (или) неполную оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Прокуратура Астраханской области

 

8. 14 октября 2024 года усилена ответственность за сокрытие номеров транспортного средства.

Федеральным законом от 14.10.2024 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» изменены положения ст. 12.2 КоАП РФ.

Прокуратура Астраханской области

 

9. С 1 сентября 2025 года предусмотрена подследственность и подсудность дел о пропаганде в интернете незаконного оборота и потребления наркотиков. УК РФ дополнили новой статьей 230.3 Диспозиция звучит следующая «Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры».

Прокуратура Астраханской области

 

10. Ужесточена ответственность за отдельные преступления в сфере миграции

С 09.11.2024 вступили в силу изменения, внесенные в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ, ужесточающие ответственность в сфере миграции.

Прокуратура Астраханской области

 

11. Подписан закон, предусматривающий установление дополнительных гарантий трудовых прав граждан. дополнен новой статьей, предусматривающей механизм противодействия формированию просроченной задолженности по зарплате и контроля за погашением задолженности перед работниками посредством создания соответствующих региональных межведомственных комиссий.

Прокуратура Астраханской области

 

 

25.06.2024

1. Что такое коррупция, коррупционные правонарушения и преступления?

Простым гражданам порой нелегко определить являются ли действия коррупцией и насколько они серьёзны. Понятие коррупции закреплено в ст. 1 Федерального закона «О противодействии коррупции» (далее – закон).

Под коррупцией понимается незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, в т.ч. совершенное от имени или в интересах юридического лица

Любые действия или бездействия, не содержащие вышеуказанных признаков, коррупционными нарушениями не являются. Коррупционные нарушения могут выражаться в дисциплинарных проступках, административных правонарушениях или коррупционных преступлениях.

Дисциплинарный коррупционный проступок – это действие или бездействие лица, нарушающее законодательство о противодействии коррупции, но не являющееся преступлением или административным правонарушением.

Наиболее распространёнными дисциплинарными проступками являются: неуведомление государственным или муниципальным служащим представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры, правоохранительных органов о случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (ст.9 закона); непринятие государственным или муниципальным служащим мер по предотвращению возникшего или могущего возникнуть конфликта интересов, а равно неуведомление представителя нанимателя (непосредственного начальника) о возникшем конфликте интересов либо о наличии заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов (ст. 10 закона); непредставление либо представление недостоверных неполных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственного (муниципального) служащего или его супруги (а) и несовершеннолетних детей (ст. 8 закона) и т. д.

Так, например, государственный служащий в справке о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера не указал сведения о своих расходах на приобретение в отчетном периоде квартиры на сумму, превышающую совокупный доход с супругой за три года, предшествующих покупке.

Административным коррупционным правонарушением является обладающее признаками коррупции действие или бездействие, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), за совершение которого установлена административная ответственность, но не являющееся преступлением.

КоАП РФ относит к числу коррупционных лишь две статьи:

- незаконное вознаграждение (взятка) от имени юридического лица (ст. 19.28 КоАП РФ) и привлечение работодателем к трудовой деятельности либо заказчиком работ (услуг) к выполнению работ на условиях гражданскоправового договора бывшего или действующего государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включённую в установленный перечень, без уведомления его бывшего работодателя в 10 дневный срок (ст. 19.29 КоАП РФ).

Дела о коррупционных административных правонарушениях возбуждаются исключительно прокурором.

Коррупционными преступлениями являются предусмотренные Уголовным кодексом РФ (далее – УК РФ) общественно опасные деяния, непосредственно посягающие на авторитет публичной службы, выражающиеся в незаконном получении должностными лицами каких-либо преимуществ (имущества, прав на него, услуг или льгот) либо в предоставлении последним таких преимуществ, например:

• - использование должностным лицом своих полномочий для получения имущественной выгоды (ст.ст. 285, 286 УК РФ);
• - дача или получение взятки (материальные ценности, деньги, ювелирные изделия, бытовая и иная техника, недвижимость, транспортное средство, оплата обучения детям или супругам, путевка на отдых и т. д.) за совершение действий при исполнении должностных полномочий, в том числе освобождение лица от ответственности за нарушение закона (ст.ст. 290, 291 УК РФ);
• - мелкое взяточничество, то есть получение, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем 10 тысяч рублей (ст. 291.1 УК РФ;
• - хищение должностным лицом бюджетных средств (части 3 и 4 ст.159 УК РФ);
• - внесение должностным лицом или служащим в официальные документы заведомо ложных или искажающих действительность сведений из корыстной или иной личной заинтересованности (ст.292 УК РФ) и др.

Если Вас вынуждают дать взятку или вы уже ее дали, сообщите об этом в полицию, следственный комитет или прокуратуру, способствуйте раскрытию и расследованию преступления. Только в этом случае вы не подлежите административной и уголовной ответственности, в отношении вас могут быть применены меры безопасности с целью охраны ваших прав и свобод (ст. 291 УК РФ, ст. 11 УПК РФ).

Прокуратура Астраханской области

 

2. Противодействие коррупции является одной из приоритетных задач государственной политики и важнейшим направлением деятельности органов прокуратуры Российской Федерации.

Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 10 октября 2022 г. № 581 «Об осуществлении прокурорского надзора и реализации прокурорами иных полномочий в сфере противодействия коррупции» одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры определено противодействие коррупции.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 ФЗ «О противодействии коррупции» под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

В свою очередь под противодействием коррупции определяется деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

О фактах коррупции граждане могут сообщить в государственные и муниципальные органы в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской

Федерации», в правоохранительные органы – в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса. Обращения о фактах коррупции, в основном, рассматриваются правоохранительными органами.

Прокуратура Астраханской области

 

3. В нашей стране в настоящее время довольно активно формируется антикоррупционное законодательство. В первую очередь оно направлено на государственных и муниципальных служащих, однако все больше распространяется и на других лиц в различных сферах.

В последние годы все больше внимания привлекает к себе проблема коррупции на предприятиях. Стоит отметить, что коррупция в организации может привести не только к уголовной ответственности руководства, но и к подрыву деловой репутации, значительным финансовым потерям, разрушению бизнеса, именно поэтому антикоррупционная политика для бизнеса должна иметь первостепенное значение.

Прежде всего, стоит обратиться к Федеральному закону от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», который является основным нормативным правовым актом в вопросе борьбы с коррупцией.

Статья 1 вышеуказанного Закона определяет противодействие коррупции как деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

- по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

- по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

В общем виде основные меры, необходимые для предупреждения противоправных деяний, перечислены в статье 13.3 ФЗ «О противодействии коррупции» и включают следующие:

- определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

- сотрудничество организации с правоохранительными органами;

- разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

- предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Обязанность разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупционных правонарушений распространяется на все организации - вне зависимости от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.

Прокуратура Астраханской области

 

4. Нарушения бюджетного законодательства и ответственность за них

1. Что является нарушением бюджетного законодательства?

Таким нарушением признают действие (бездействие) учреждения, противоречащее положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации, федерального закона (закона субъекта Российской Федерации, муниципального правового акта) о бюджете, иных федеральных законов (аналогичных законов на региональном уровне и муниципальных актов на местном уровне), регулирующих бюджетные правоотношения (ст. 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ)).

Согласно ст. 306.1 БК РФ бюджетным нарушением признается совершенное высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией), финансовым органом, главным администратором (администратором) бюджетных средств, государственным (муниципальным) заказчиком:

1. Нарушение положений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2. Нарушение положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, повлекшее причинение ущерба публично-правовому образованию;
3. Нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета;
4. Нарушение установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд требований к планированию, обоснованию закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, а также требований к изменению, расторжению государственного (муниципального) контракта;
5. Нарушение условий государственных (муниципальных) контрактов;
6. Нарушение условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, повлекшее причинение ущерба публично-правовому образованию;
7. Несоблюдение целей, порядка и условий предоставления кредитов, обеспеченных государственными и муниципальными гарантиями.

Исходя из практики контролирующих органов, такими нарушениями являются:

1. Нецелевое использование бюджетных средств.
2. Неправомерное использование бюджетных средств.
3. Неэффективное использование бюджетных средств.
4. Принятие бюджетных обязательств в размерах, превышающих утвержденные бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств (далее – ЛБО) (ст. 15.15.10 КоАП РФ).
5. Нарушение условий предоставления субсидий (ст. 15.15.5 КоАП РФ); 6. невыполнение государственного (муниципального) задания (ст. 15.15.5-1 КоАП РФ).
6. Нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, составлению и представлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности (ст. 15.15.6 КоАП РФ).
7. Нарушение порядка формирования и представления (утверждения) сведений (документов), используемых при составлении и рассмотрении проектов бюджетов, а также при их исполнении (ст. 15.15.7 КоАП РФ).

2. Какая ответственность установлена за нарушение бюджетного законодательства?

За нарушение бюджетного законодательства установлены следующие виды ответственности:

1. Административная (п. 3 ст. 306.1, п. 7 ст. 306.2 БК РФ).
2. Уголовная (за нецелевое использование бюджетных средств) (п. 3 ст. 306.1, п. 7 ст. 306.2 БК РФ).
3. В виде бюджетных мер принуждения (п. 1 ст. 306.2 БК РФ).

Применение административной ответственности к учреждениям и (или) их должностным лицам зависит от вида совершенного нарушения и (или) типа учреждения.

Примеры нарушений, за которые установлена административная ответственность для бюджетных (автономных) учреждений и (или) их должностных лиц

Срок давности привлечения к административной ответственности зависит от того, какое лицо (юридическое или должностное) привлекается:

1. Для юридического лица он составляет два года со дня совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).
2. Для должностного лица определяется с учетом того, предусмотрено ли статьей административное наказание в виде дисквалификации:

• - если да, то срок исковой давности - не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения (ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ, Письмо Казначейства России от 27.10.2017 № 07-04-05/09-826);
• - если не предусмотрено, то срок исковой давности составляет два года со дня совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

2.1. Какая ответственность предусмотрена за нецелевое или неэффективное расходование учреждением бюджетных средств?

За нецелевое использование бюджетных средств установлена административная, уголовная ответственность, а также применяются бюджетные меры принуждения.

1. Статьей 15.14 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению.

2. Статьей 285.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за нарушения деятельности публичного аппарата власти и управления в сфере бюджетных отношений за нецелевое расходование бюджетных средств.

Предметом преступления являются бюджетные средства (бюджетные ассигнования) - средства бюджетов различных уровней, за исключением средств государственных внебюджетных фондов.

Такие деяния наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Ответственность за неэффективное использование бюджетных средств законодательно не установлена. Средства, признанные проверяющими как неэффективно использованные, могут потребовать возместить в бюджет на основании предписания контролирующего органа. Проверяющие также вправе обязать учреждение устранить нарушение и предпринять меры по недопущению неэффективного расходования средств (п. 3 ст. 270.2 БК РФ).

Прокуратура Астраханской области

 

5. Закупки под ключ

Федеральным законом от 28.04.2023 № 154-ФЗ внесены изменения            

п. 56 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Так, увеличен срок, в течение которого допускается заключать контракты, предметом которых  являются одновременно    подготовка проектной документации; выполнение инженерных изысканий; выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства. Срок продлен до 01.01.2025.

Прокуратура Астраханской области

 

6. Исключение из плана проверок

Пунктом 11(3) Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» предусмотрена возможность исключения планового контрольного (надзорного) мероприятия в отношении контролируемого объекта из плана проверок.

Такое исключение допускается, если профилактический визит в отношении контролируемого объекта проведен в течение 3 месяцев до даты проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия на основании обращения контролируемого лица.

Однако срок такого обращения не должен превышать 2 месяца до даты начала проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия.

Прокуратура Астраханской области

 

7. Мораторий на проведение проверок

В соответствии с изменениями, внесенными в постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» до 2030 года в планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, планы проведения плановых проверок при осуществлении видов государственного контроля, муниципального контроля включаются плановые контрольные мероприятия, плановые проверки только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса.

Также в планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий до 2030 года не включаются плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении государственных и муниципальных учреждений дошкольного и начального общего образования, основного общего и среднего общего образования, объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска.

В отношении таких учреждений может проводиться профилактический визит продолжительностью один день, не предусматривающий возможность отказа от его проведения.

Прокуратура Астраханской области

 

8. Правительство продлило до конца 2024 года особенности расчета неустоек в сфере ЖКХ. Если плата за жилое помещение, коммунальные услуги, взносы на капремонт внесены с опозданием или не полностью, пени начисляют исходя из ключевой ставки 9,5 %. Если ставка на день оплаты долга будет меньше, нужно использовать фактическую ставку.

Аналогичное правило применяют:

• - к договорам энергоснабжения и оказания услуг по обращению с ТКО, заключенным с юрлицами и ИП;
• - к договорам между ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями и потребителями на установку, замену, эксплуатацию приборов учета.

Документ: Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 № 2382.

Прокуратура Астраханской области

 

9. Особенности проверок бизнеса органами контроля в 2024 году

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2023 №2140 действие моратория на проведение внеплановых контрольных мероприятий, установленного в 2022 году, продлено и на 2024 год.

По-прежнему проверки возможны только с согласия органов прокуратуры и при наличии непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновении чрезвычайных ситуаций.

Допускается проведение внеплановых контрольных мероприятий при выявлении контролирующим органом индикаторов риска нарушения обязательных требований. Такие проверки также подлежат согласованию с прокурором.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2023 №2020 практика проведения профилактических визитов вместо контрольной проверки, которая ранее применялась в государственных и муниципальных школах и детских садах, в 2024 году также распространена на организации здравоохранения (больницы и поликлиники), социального обслуживания и общественного питания детей (детские дома-интернаты), относящиеся к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска.

Многие ошибочно считают, что профилактический визит – это одна из разновидностей проверки, и опасаются его. На самом деле это не так.

Более того, профилактический визит на деле полезен работодателям и может помочь избежать штрафов в будущем, ведь основная задача профилактического визита – выявить возможные риски и подсказать, как их устранить.

Профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видеоконференцсвязи.

Любая организация, включенная в план проверок, за 2 месяца до ее начала вправе обратиться в орган контроля с просьбой о проведении профилактического визита.

В этом случае он проводится не позднее 1 месяца до начала плановой проверки.

В случае, если визит проведен в течение 3 месяцев до даты проведения планового мероприятия, контрольный орган может принять решение об исключении проверки из плана, но это не является его обязанностью.

Срок проведения профилактического визита составляет 1 рабочий день, но, например, при необходимости проведения инструментального обследования, может быть продлен не более чем на 3 рабочих дня.

Если по результатам профилактического визита выявлены нарушения обязательных требований, то контролируемому лицу выдается предписание, которое может быть обжаловано руководителю контролирующего органа через портал Госуслуг. Такой порядок обжалования теперь является обязательным.

Прокуратура Астраханской области

 

 

 

          

 

 

28.05.2024

Прокуратура  г. Астрахани  разъясняет: «Изменения  в законодательстве о противодействии коррупции»

Федеральным законом от 13.06.2023 № 258-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в том числе в Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Так, закон дополнен ст. 13.5 о порядке осуществления проверок в случае увольнения (прекращения полномочий) отдельных категории лиц, ст. 15 данного закона изложена в новой редакции.

Изменения в законодательстве регламентируют порядок проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения запретов и ограничений, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в случае увольнения (прекращения полномочий) лица, на которое были распространены соответствующие антикоррупционные стандарты: после завершения антикоррупционной проверки и до принятия решения о применении к нему взыскания за коррупционное правонарушение; в ходе осуществления антикоррупционной проверки.

Предусматривается обязанность направления в прокуратуру материалов, полученных после завершения антикоррупционной проверки или в ходе ее осуществления.

В случае, если антикоррупционная проверка не завершена в связи с увольнением проверяемого лица, Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры принимают решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных указанным проверяющим лицом сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и (или) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и (или) исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Предусмотрена возможность обращения прокурора в установленном порядке в суд с заявлением об изменении основания и формулировки увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица. Предполагается, что в случае удовлетворения данного обращения соответствующие изменения будут внесены, а сведения об увольнении (прекращении полномочий) за совершение коррупционного правонарушения в связи с утратой доверия будут включены в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный ст. 15 Федерального закона № 273-ФЗ.

Также Федеральным законом от 19.12.2023 № 605-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статью 8 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Теперь для государственных гражданских служащих и граждан, претендующих на включение в федеральный кадровый резерв, устанавливается требование по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи.

 

С 10.07.2023 вступил в силу Федеральный закон от 10.07.2023 № 286ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесший изменения в Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

Федеральным законом от 10.07.2023 № 286-ФЗ дополнена новыми положениями статья 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусматривающими, что физическое лицо, в отношении которого в целях противодействия коррупции установлена дисциплинарная ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, освобождается от указанной ответственности в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств.

Соблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также исполнение таких обязанностей должно быть обеспечено физическим лицом не позднее чем через один месяц со дня прекращения действия не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению таких ограничений, запретов и требований, а также исполнению таких обязанностей, если иное не установлено федеральными законами.

К таким обстоятельствам, в частности, относятся стихийные бедствия (в том числе землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, запретительные или ограничительные меры, принимаемые государственными органами (в том числе государственными органами иностранных государств) и органами местного самоуправления. Не зависящими от физического лица обстоятельствами не могут быть признаны регулярно повторяющиеся и прогнозируемые события и явления, а также обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий физического лица, ссылающегося на наличие этих обстоятельств.

Физическое лицо, в течение трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнению иных обязанностей в целях противодействия коррупции, обязано подать в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов уведомление об этом в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа с приложением документов, иных материалов и (или) информации (при наличии), подтверждающих факт наступления не зависящих от него обстоятельств.

В случае, если указанные обстоятельства препятствуют подаче уведомления об этом в установленный срок, такое уведомление должно быть подано не позднее 10 рабочих дней со дня прекращения указанных обстоятельств.

Подготовлено помощником прокурора г. Астрахани Загребиной В.В.:

 

1. Установлен запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя с сотрудником, который воспитывает один ребенка в возрасте до 16 лет

Федеральным законом от 14.02.2024 внесены изменения в статью 261 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающие запрет расторжения трудового договора по инициативе работодателя с одинокой матерью, воспитывающей ребенка в возрасте до шестнадцати лет, и других лиц, воспитывающих таких детей без матери.

Ранее такая гарантия была предусмотрена для одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, и других лиц, воспитывающих таких детей без матери.

При этом предусмотрен ряд оснований, при которых допускается увольнение указанного сотрудника по инициативе работодателя. В их числе: ликвидация организации, однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, представление подложных документов при трудоустройстве и др.

Федеральный закон вступил в силу с 25.02.2024.

 

2. Утвержден перечень категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке и подлежащих освобождению от комиссионного вознаграждения при внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 1059-р утвержден перечень категорий физических лиц, которые нуждаются в социальной поддержке и подлежат освобождению от комиссионного вознаграждения при внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с указанным распоряжением освобождению от комиссионного вознаграждения при внесении платы за жилищно-коммунальные услуги и пеней освобождаются лица старше 18 лет, находящиеся в составе многодетной семьи, получившей такой статус в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации, а также лица, получающие пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, от комиссии освобождаются инвалиды, ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, признанные таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 1059-р вступает в силу с 1 июля 2024 года.

 

3. Как оформить социальный контракт?

Если ваши доходы ниже прожиточного минимума, вы можете заключить социальный контракт.

На что предоставляются деньги?:

- открытие своего дела – до 350 тыс. рублей.

- также выделяется до 30 тыс. рублей на трёхмесячные курсы.

- поиск работы и переобучение – до 30 тыс. рублей.

Вы получите выплаты в размере одного прожиточного минимума при заключении соцконтракта и в течение трёх месяцев после трудоустройства, стипендию – 50 % от прожиточного минимума – и стажировку, оплачиваемую на уровне МРОТ.

Развитие подсобного хозяйства – до 200 тыс. рублей.

На обучение предусмотрено до 30 тыс. рублей.

Преодоление сложной жизненной ситуации – размер выплаты зависит от региона (в Краснодарском крае не более 16 170 руб. ежемесячно не более, чем на 6 месяцев).

Потратить деньги можно на лечение, продукты или оплату услуг ЖКХ.

Как оформить социальный контракт?

Заявление может быть подано на «Госуслугах», лично в МФЦ или территориальном органе соцзащиты.

При рассмотрении заявки не учитывается имущество семьи, только доходы за три месяца. Например, если вы отправили заявление в апреле 2024 года, то учтут период с декабря 2023го по февраль 2024-го. Правило нулевого дохода не применяется.

 

4. Усилена ответственность за препятствия при проверке газового оборудования

Федеральным законом от 6 апреля 2024 года № 77-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, касающиеся установления штрафов за самовольную (без привлечения специалистов) переустановку газового оборудования, подлежащего обязательной замене.

Теперь административное наказание в виде штрафа будет предусматриваться:

- за отказ от установки нового оборудования;

- за его самостоятельную замену без сотрудников газовых служб.

Размеры штрафов:

- для граждан - от 5 тыс. руб. до 10 тыс. руб. (ранее от 1 тыс. руб. до 2 тыс. руб.);

- для должностных лиц - от 25 тыс. руб. до 100 тыс. руб. (ранее от 5 тыс. руб. до 20 тыс. руб.);

- для юридических лиц - от 200 тыс. руб. до 500 тыс. руб. (ранее от 40 тыс. руб. до 100 тыс. руб.).

Данным законом ужесточены санкции за отказ пускать в квартиру сотрудников газовых служб.

Размеры штрафов:

- для физических лиц - от 5 тыс. руб. до 10 тыс. руб.;

- для должностных лиц - от 25 тыс. руб. до 100 тыс. руб.;

Также ужесточены санкции для случаев, когда одно из нарушений привело к аварии или возникновению непосредственной угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей.

Размеры штрафов:

- для граждан - от 50 тыс. руб. до 150 тыс. руб. (ранее от 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб.);

- для должностных лиц - от 200 тыс. руб. до 500 тыс. руб. (ранее от 50 тыс. руб. до 100 тыс. руб.) или дисквалификация на срок до трех лет;

- для юридических лиц - от 500 тыс. руб. до 2 млн руб. (ранее от 100 тыс. руб. до 400 тыс. руб.).

 

5. Упрощен процесс получения пособия на погребение

Минтруд разработал единый стандарт оформления выплат (по принципу единого окна).

Потребуется только заявление, которое можно подать как лично в Социальном фонде, так и через Госуслуги.

Обратиться за выплатой нужно не позднее 6 месяцев с даты регистрации смерти.

Решение по заявлению обязаны принять за 2 рабочих дня после подачи заявления.

Размер пособия составляет 8370 рублей. В разных регионах выплата может быть увеличена.

Куда обращаться за пособием на погребение:

- к работодателю, если умерший гражданин на день смерти являлся работающим (в том числе пенсионером).

- в СФР, если умерший на день смерти являлся пенсионером и не работал  в органы соцзащиты, если умерший на день смерти не работал и не являлся пенсионером.

- в военкомат, если умерший являлся военнослужащим, был призван на военные сборы и т. п. В данном случае размер пособия отличается, т. к. выплаты идут за счет средств Министерства обороны РФ.

 

6. Участники СВО освобождены от выплаты процентов по кредитам

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2024 № 72-Ф3 «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, принимающие участие в специальной военной операции не будут платить проценты по кредитам, начисленные за время кредитных каникул. По окончании действия кредитных каникул начисленные проценты подлежат списанию.

Новые условия распространяются на все кредитные договоры, за исключением ипотеки.

Если военнослужащие уплатили проценты до изменения законодательства, то эти средства направят на погашение основного долга либо иных обязательств по кредиту.

Порядок возмещения кредиторам 50 % недополученного дохода в связи с прекращением обязательств военнослужащих на основании новых правил подлежит установлению Правительством Российской Федерации.

 

7. Работодателям запретили увольнять супругов погибших участников СВО Федеральным законом от 06.04.2024 № 70-ФЗ внесены поправки в 41 главу Трудового кодекса Российской Федерации, гарантирующие сохранение рабочего места вдове или вдовцу ветерана боевых действий в течение года после его (или ее) смерти. По инициативе работодателя запрещено увольнять супругов погибших участников СВО в случае, если они не вступили в повторный брак (ст. 264.1 ТК РФ), за исключением предусмотренных случаев.

В частности, это касается увольнения работника при сокращении штата организации или несоответствии им занимаемой должности. При этом исключениями, при которых можно уволить работника по инициативе работодателя, являются грубые нарушения трудовых обязанностей, прогулы, аморальные поступки на рабочем месте, предоставление подложных документов и другие случаи ненадлежащего исполнения работником обязанностей, предусмотренные пунктами 1, 5-8, 10 или 11 части первой ст. 81 ТК РФ. Если вдова или вдовец работает педагогом в образовательной организации, уволить его можно также по ч. 2 ст. 336 ТК РФ за совершение физического или психологического насилия над воспитанником.

 

Подготовлено старшим помощником прокурора г. Астрахани Какабаевой Г.И.:

 

Внесены изменения в статью 155 Жилищного Кодекса РФ.

С 03.05.2024 запрет на передачу требований по возврату просроченной задолженности физических лиц по жилищно-коммунальным услугам кредитным организациям и коллекторам распространен на наймодателей жилого помещения по договорам социального использования, по договорам найма жилищного фонда социального использования, по договорам найма государственного или муниципального жилищного фонда.

Ранее указанные требования распространялись только на управляющую организацию, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, ресурсоснабжающую организацию, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги считается ничтожным

 

Вопросы предоставления перерыва для отдыха.

Согласно статье 107 ТК РФ видами времени отдыха являются: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

Перерыв для отдыха и питания должен быть предоставлен работнику в течение не менее 30 минут и не более 2 часов. Указанные перерывы в рабочее время не включаются.

Если продолжительность ежедневной смены работника составляет менее 4 часов, то работодатель имеет право не предоставлять перерыв для отдыха и питания, закрепив указанное положение в правилах внутреннего трудового распорядка или в трудовом договоре с работником.

Отдельные правила предусмотрены для работающих женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет. В таком случае, при наличии одного ребенка, наряду с перерывом для труда и отдыха предоставляется дополнительный перерыв для кормления ребенка продолжительностью не менее 30 минут не реже чем каждые 3 часа рабочего времени.

При наличии 2 и более детей длительность указанных перерывов увеличивается до 1 часа. Перерыв для кормления ребенка включается в общую продолжительность рабочего времени и подлежит оплате в размере среднего заработка. Длительность указанных перерывов не зависит от режима рабочего времени и не может быть сокращена.

 

Сверхурочные работы будут оплачивать с учетом стимулирующих и компенсационных выплат.

Внесены изменения в статью 152 Трудового кодекса РФ.

Уточнено, что с 1 сентября 2024 года размер оплаты труда за сверхурочную работу будет рассчитываться не только из заработной платы. При расчете будут также учитываться компенсационные и стимулирующие выплаты установленные действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Нормы при этом не изменятся, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

При этом данные изменения не будут являться основанием для пересмотра работодателем условий, установленных коллективным договором, соглашением, трудовым договором до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающих оплату сверхурочной работы в более высоком размере, чем размер оплаты сверхурочной работы, определенный в соответствии с указанными поправками.

 

Изменена подсудность административных дел о признании информационных материалов экстремистскими.

Федеральным законом от 14.02.2024 № 15-ФЗ внесены изменения в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и статью 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».

Административные дела о признании информационных материалов экстремистскими теперь отнесены к подсудности верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа по месту обнаружения, распространения данных материалов или по адресу организации, осуществляющей их производство.

Ранее данные дела рассматривались районными судами.

При подготовке указанного административного дела к судебному разбирательству суд привлекает к участию в деле правообладателей, издателей, авторов произведений или перевода соответствующих материалов, если такие лица известны.

Если подан административный иск о признании издания религиозного характера экстремистским, суд вызывает в судебное заседание специалиста, обладающего специальными знаниями по соответствующей религии.

 

Внесены изменения в порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования.

С 1 апреля 2024 года для приема ребенка в детский сад родители (законные представители) могут предъявить выписку из единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, содержащую реквизиты записи акта о рождении ребенка вместо свидетельства о рождении.

Изменения коснулись и преимущественного приема детей на обучение.

Так, ребенок, в том числе усыновленный (удочеренный) или находящийся под опекой или попечительством в семье, включая приемную семью, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, патронатную семью, имеет право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его брат и (или) сестра (полнородные и неполнородные, усыновленные (удочеренные), дети, опекунами (попечителями) которых являются родители (законные представители) этого ребенка, или дети, родителями (законными представителями) которых являются опекуны (попечители) этого ребенка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 67 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Указанные изменения будут действовать до 28 июня 2026 года.

 

Изменения    в          правилах      пересечения             государственной     границы несовершеннолетними.

Изменился порядок пропуска через государственную границу Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации в связи с изданием Указа Президента РФ № 889 «Вопросы гражданства Российской Федерации».

Указом предусмотрен исчерпывающий перечень документов, удостоверяющих наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства РФ.

Пропуск через государственную границу РФ граждан страны в возрасте до 14 лет будет осуществляться при наличии у них документов, подтверждающих гражданство, то есть загранпаспорта, дипломатического или служебного паспортов.

Также таким документом является свидетельство о приобретении гражданства РФ по рождению, выданное органом, ведающим делами о гражданстве в стране и свидетельство о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства РФ, проставленной должностным лицом органа, ведающего делами о гражданстве Федерации и печатью этого органа.

Кроме того, удостоверить личность несовершеннолетнего может документ, выданный полномочным органом иностранного государства (с переводом на русский язык), с отметкой, подтверждающей наличие гражданства РФ, проставленной должностным лицом органа, ведающего делами о гражданстве России и печатью этого органа.

 

Роспотребнадзором даны разъяснения по вопросу отстранения от учебного процесса лиц, не привитых против кори.

Профилактическая иммунизация против кори, краснухи и эпидемического паротита (пункт 2769 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней") осуществляется в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и состоит из вакцинации в 1 год и ревакцинации в 6 лет.

Сообщается, что дети, привитые против кори однократно (не прошедшие полный курс иммунизации), при выявлении очага коревой инфекции в образовательной организации не отстраняются из коллектива.

Однако лица, имевшие контакт с больным корью (или при подозрении на заболевание), не болевшие корью ранее, не привитые, не имеющие сведений о прививках против кори, а также лица старше 6 лет, привитые однократно, подлежат иммунизации против кори по эпидемическим показаниям. При отказе от иммунизации данная категория лиц отстраняется из организованного коллектива.

Если ребенок впервые привит после выявления очага инфекции, то он может быть допущен в коллектив через 21 день после проведенной иммунизации. Если однократно привитый ребенок (вакцинированный) привит после выявления очага инфекции, то он допускается в коллектив сразу после проведенной ревакцинации.

Если совершеннолетний гражданин, однократно привитый от кори в детском возрасте, планирует посещать коллектив, где выявлен очаг кори, то он допускается в коллектив сразу после проведенной ревакцинации.

 

Поддержка участников специальной военной операции, а также их семей находится на особом контроле Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.2023 № 264-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» участие в СВО засчитывается в качестве индивидуального достижения при приеме в ВУЗы на бюджет. Также для участников СВО выделены квоты для приема в ВУЗы.

Приказом Минобрнауки России от 09.08.2023 № 776 предусмотрена возможность перехода с платного обучения на бесплатное для участников СВО и их детей. Участники СВО смогут перейти на бюджет при отсутствии академической задолженности, дисциплинарных взысканий и долга за обучение.

Разъяснениями Министерства просвещения РФ, отраженными в письме от  31.10.2022 № ТВ-2419/03, сообщается, что дети мобилизованных лиц имеют право на первоочередное зачисление по месту жительства их семей в школы, детские сады и летние оздоровительные лагеря. Прием в образовательную организацию возможен в течение всего года при наличии свободных мест.

 

Подготовлено старшим помощником прокурора г. Астрахани Полежаевой Е.В.:

 

Начинается «весенний» призыв на военную службу

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2024 № 222 «О призыве в апреле - июле 2024 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» с 1 апреля по 15 июля 2024 г. на военную службу будут призваны 150 000 граждан РФ в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву. Одновременно с военной службы будут увольняться солдаты, матросы, сержанты и старшины, у которых истек срок военной службы по призыву.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Электронные повестки: опубликовано положение о реестре воинского учета (03.05.2024)

Правительство Правительства Российской Федерации от 19.04.2024 № 506 «О государственной информационной системе "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете» утвердило положение об информсистеме «Реестр воинского учета», в которую войдет в том числе реестр повесток. Документ вступил в силу 27 апреля 2024 года.

Систему будут внедрять поэтапно:

• до 31 октября 2024 года Минцифры должно создать реестр и обеспечить его техническую готовность;
• с 1 ноября 2024 года реестр перейдет к Минобороны, которое загрузит в него данные и начнет использовать.

Граждан, сведения о которых внесли в систему, уведомят об этом через Госуслуги.

Реестр позволит, в частности:

• - дистанционно вставать и сниматься с воинского учета. В ряде случаев это будет происходить автоматически;
• - актуализировать данные о гражданах на основе сведений из других госресурсов;
• - формировать и рассылать электронные повестки;
• - направлять решения о применении или отмене временных мер обеспечения явки по повестке. Речь идет, например, о запрете выезжать из РФ.

Реестр повесток сформируют на базе реестра воинского учета. В нем будут хранить данные о направленных повестках и их электронные копии. Граждане получат доступ к ресурсу через личный кабинет.

В приложении к документу также определили состав сведений, которые включат в реестр воинского учета.

 

В Трудовом кодексе уточнили порядок оплаты сверхурочной работы

                Согласно         Федеральному         закону          от         22.04.2024          №         91-ФЗ «О внесении изменения в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации»  сверхурочная работа должна оплачиваться исходя из зарплаты с учетом компенсационных и стимулирующих выплат.

Сохранены минимальные размеры оплаты переработанных часов (за первые 2 часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере), а также возможность заменить повышенную оплату на дополнительное время отдыха.

Если локальным нормативным актом или трудовым договором предусматривается оплата сверхурочной работы в более высоком размере, положения настоящего закона не являются основанием для пересмотра работодателем ранее установленных условий.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

 

Определен дополнительный перечень документов (сведений), необходимых для подтверждения условий назначения повышенной фиксированной выплаты к пенсии

 Приказ Минтруда России от 22.03.2024 № 136н «О внесении изменений в перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 № 538н».

Федеральным законом от 11.03.2024 № 47-ФЗ к лицам, имеющим право на получение повышенной фиксированной выплаты к пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, отнесены прадедушки и прабабушки, на иждивении которых находятся нетрудоспособные правнуки (при соблюдении установленных условий).

Настоящим приказом, в частности, в целях реализации права указанных лиц на получение повышенной фиксированной выплаты к пенсии установлен перечень документов (сведений), для подтверждения соответствия условиям ее назначения. В перечень включены в т. ч. сведения о возрасте нетрудоспособного члена семьи гражданина, а также о том, что нетрудоспособный член семьи гражданина не имеет трудоспособных родителей.

 

Усилена административная ответственность за нарушение правил обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования

 Федеральный закон от 06.04.2024 № 77-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

В частности, отказ в допуске в порядке и случаях, установленных законодательством, представителя специализированной организации для выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) либо для приостановления подачи газа повлечет наложение штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Также усилена ответственность за уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования или договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования, если заключение таких договоров является обязательным.

Выполнение работ (оказание услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо работ по техническому диагностированию газопроводов, входящих в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, организацией, не отвечающей требованиям законодательства о газоснабжении, повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Установлена административная ответственность за спам-звонки и недобросовестную рекламу микрофинансовых организаций

 Федеральный закон от 06.04.2024 № 78-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Так, нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи, повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 до 20 тысяч рублей, на должностных лиц - от 20 до 100 тысяч рублей, на юридических лиц - от 300 тысяч до 1 млн рублей.

Кроме этого, законом ответственность за недобросовестную рекламу услуг по предоставлению кредитов и займов распространена на микрофинансовые организации, и увеличены размеры штрафов за указанное правонарушение. Теперь размер штрафа составляет: для должностных лиц - от 40 до 100 тысяч рублей; для юридических лиц - от 600 тысяч до 1,6 млн рублей.

 

Уточнены категории родственников, которым производится единовременная выплата в случае гибели участника СВО

 

Ранее при отсутствии членов семей, определенных частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ, единовременная выплата полагалась в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам погибших (умерших) лиц.

Теперь, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08.04.2024 № 245 «О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации» при осуществлении выплаты должны учитываться также совершеннолетние дети погибшего (умершего) лица, а потом, в случае их отсутствия, - полнородные и неполнородные братья и сестры.

 

Подготовлено помощником прокурора г. Астрахани Шляховым С.В.:

 

Об уголовной ответственности за фиктивную регистрацию лиц в жилых помещениях

Статьей 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию:

• гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации;
• иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

При этом под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде:

• - штрафа в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет;
• - либо принудительными работами на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;
• - либо лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Следует отметить, что согласно примечанию к ст. 322.2 УК РФ лицо, совершившее данное преступление освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

 

Введены в действие правила маркировки икры осетровых и лососевых

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2023 № 2028 утверждены Правила маркировки икры осетровых и икры лососевых (красной икры) средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении икры осетровых и икры лососевых (красной икры).

Правилами регламентированы:

1. Требования к участникам оборота товаров и порядок их регистрации в информационной системе мониторинга, требования к сервис-провайдерам.
2. Порядок информационного обмена участников оборота товаров с информационной системой мониторинга.
3. Регистрация товаров в информационной системе мониторинга.
4. Характеристики средства идентификации, в том числе структуры и формата кодов маркировки, кодов идентификации и кодов проверки.
5. Порядок формирования средств идентификации.
6. Порядок нанесения средств идентификации.
7. Порядок и сроки представления участниками оборота товаров сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота товаров для их включения в информационную систему мониторинга.
8. Порядок внесения изменений в сведения, содержащиеся в информационной системе мониторинга.

Участники оборота икры осетровых и икры лососевых (красной икры) в соответствии с Правилами:

• - подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации заявление о регистрации в информационной системе мониторинга начиная с 01.04.2024, но не позднее 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота икры деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота икры, в отношении которой установлен запрет ввода в оборот, и (или) оборота, и (или) вывода из оборота икры без маркировки средствами идентификации;
• - обеспечивают не позднее 15 календарных дней со дня регистрации в информационной системе мониторинга готовность собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направляют оператору информационной системы мониторинга заявку на прохождение тестирования информационного взаимодействия в электронной форме;
• - для проведения работ по обеспечению готовности собственных программноаппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и для прохождения тестирования информационного взаимодействия в электронной форме после регистрации в информационной системе мониторинга направляют в электронной форме оператору информационной системы мониторинга заявку на предоставление удаленного доступа к устройству регистрации эмиссии, размещенному в инфраструктуре информационной системы мониторинга;
• - проходят тестирование информационного взаимодействия собственных программно-аппаратных средств и информационной системы мониторинга в соответствии с порядком, размещенным на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в сети Интернет, в отношении операций, связанных с маркировкой икры, ее вводом в оборот, оборотом и выводом из оборота в соответствии с Правилами, не позднее 15 календарных дней со дня готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга.
•  

Подписан закон о запрете создания новых скотомогильников

Федеральным законом от 12.12.2023 № 582-ФЗ внесены изменения в Закон РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», согласно которым запрещается создание новых скотомогильников.

Новшество вступает в силу с 01.09.2024.

При этом скотомогильники, за исключением скотомогильников, содержащих биологические отходы, зараженные возбудителем сибирской язвы, подлежат ликвидации в течение 25 лет со дня завершения их эксплуатации.

Содержание и (или) эксплуатация объектов уничтожения биологических отходов осуществляются гражданами и организациями, которые осуществляют обращение с биологическими отходами и информация о которых включена в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии.

Кроме того, эксплуатация ранее созданных скотомогильников в целях уничтожения умеренно опасных биологических отходов допускается до 01.01.2030.

Также установлено понятие «биологические отходы» – это останки животных и другие объекты животного происхождения, являющиеся результатом ветеринарной деятельности, ветеринарные конфискаты, отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

Биологические отходы подразделяются на две категории: 1) умеренно опасные биологические отходы; 2) особо опасные биологические отходы.

Обращение с биологическими отходами осуществляется организациями и гражданами, информация о которых включена в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии.

Уничтожение биологических отходов осуществляется с использованием объектов уничтожения биологических отходов.

Следует отметить, что согласно новому закону уничтожение особо опасных биологических отходов в скотомогильниках запрещено.

 

Об особенностях передачи объекта долевого строительства его участникам.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2023 № 2380 установлены особенности передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, согласно которым по 31.12.2024 включительно:

• - срок передачи объекта долевого строительства застройщиком и принятия его участником долевого строительства по соглашению сторон может быть изменен в отдельности от других объектов долевого строительства, входящих в состав того же многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, но не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и без внесения изменений в проектную декларацию;
• - сообщение о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в соответствии с договором участия в долевом строительстве и о готовности объекта долевого строительства к передаче, предложение о внесении изменений в договор в части сведений о сроке передачи застройщиком объекта долевого строительства и его принятия участником долевого строительства, составленные в форме электронного документа, могут быть направлены участнику долевого строительства по адресу электронной почты, указанному в договоре, либо иным способом, указанным в договоре;
• - при обнаружении существенных нарушений требований к качеству объекта долевого строительства, подтвержденных актом осмотра, составленным с участием специалиста, участник долевого строительства вправе отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства и предъявить требование о безвозмездном устранении выявленных недостатков либо отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства и исполнения договора и предъявить требования к застройщику о возврате денежных средств и уплате процентов;
• - при выявлении отступлений от условий договора и (или) указанных в законе обязательных требований, приведших к ухудшению качества объекта долевого строительства, или иных недостатков, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства по общему правилу обращается к застройщику с требованием о безвозмездном устранении выявленных недостатков;
• - застройщик удовлетворяет требование о безвозмездном устранении выявленных недостатков в срок не более 60 календарных дней со дня подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства, а в случае обнаружения существенных нарушений требований к качеству объекта долевого строительства – в срок не более 60 календарных дней со дня составления акта осмотра с участием специалиста;
• - в случае отказа застройщика удовлетворить требование о безвозмездном устранении выявленных недостатков или неудовлетворении его в установленный срок участник долевого строительства предъявляет иск в суд либо обращается к застройщику по своему выбору с требованием о соразмерном уменьшении цены договора или возмещении расходов участника долевого строительства на устранение недостатков и другие.

 

Вступил в силу новый закон о гражданстве Российской Федерации

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе подать заявление о приеме в гражданство РФ при условии соответствия одновременно следующим требованиям:

• - постоянно проживает в РФ со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в РФ и до дня подачи заявления о приеме в гражданство РФ в течение 5 лет;
• - владеет русским языком;
• - знает историю России и основы законодательства РФ;
• - в отношении указанных лиц отсутствуют обстоятельства, являющиеся основаниями отклонения заявления о приеме в гражданство РФ.

Расширяется круг лиц, которые могут быть признаны гражданами РФ. В отношении остальных категорий лиц правом принятия решений по вопросам гражданства РФ наделяются МВД России и МИД России. Решение по вопросам гражданства РФ относительно заявления по вопросам гражданства РФ, поданного в территориальный орган МВД России, принимается в срок до 3 месяцев со дня принятия к рассмотрению такого заявления.

Вместо отмены решений о приеме в гражданство РФ вводится институт прекращения гражданства РФ.

Установлен десятилетний срок, по окончании которого нельзя принять решение о прекращении гражданства РФ в связи с нарушениями, допущенными в процессе приема в гражданство.

Основанием для прекращения гражданства РФ, полученного в результате принятия в гражданство РФ или признания гражданином РФ, является совершение действий, создающих угрозу национальной безопасности РФ.

Определены основания, порядок установления и учета в соответствующем едином федеральном информационном регистре факта наличия или отсутствия гражданства РФ. Предусмотрено, что установление такого факта имеет статус самостоятельного решения по вопросам гражданства РФ.

Кроме того, урегулированы вопросы, касающиеся порядка и процедуры рассмотрения заявлений и принятия решений по вопросам гражданства РФ.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» вступил в силу с 26.10.2023.

Законом № 138-ФЗ отменено действие ранее действовавшего Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»

 

Блокирование имущества причастных к экстремистской деятельности

С 09.01.2023 вступили в силу изменения в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (в ст. 6).

Организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, обязаны применять меры по замораживанию денежных средств или иного имущества лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, включенных в соответствующий перечень.

Предусмотрено дополнительное основание для включения в указанный перечень:

- признание лица подозреваемым, привлечение в качестве обвиняемого в совершении преступления, а также совершение диверсионных действий (ст. 281 УК РФ).

 

Правительством Российской Федерации усилены требования к подрядным организациям, привлекаемым к работам по капитальному ремонту многоквартирных домов

При проведении предварительного отбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме установлено дополнительное требование к участникам предварительного отбора – отсутствие в отношении участника предварительного отбора решения об исключении подрядной организации из реестра квалифицированных подрядных организаций в случае установления одного из фактов, указанных в подпунктах «з» - «к» пункта 66 данного Положения, в течение года до даты рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе комиссией по проведению предварительного отбора.

К основаниям исключения информации о подрядной организации из реестра квалифицированных подрядных организаций добавлены:

• - непредставление подрядной организацией в случае изменения сведений о подрядной организации, содержащихся в реестре квалифицированных подрядных организаций, в орган по ведению реестра документов, указанных в пункте 69 настоящего Положения, в установленный срок;
• - включение информации о подрядной организации, включенной в реестр квалифицированных подрядных организаций, по результатам нового предварительного отбора до истечения периода, на который подрядная организация была включена в реестр квалифицированных подрядных организаций, – в части информации, содержащейся в реестре квалифицированных подрядных организаций и включенной в него по результатам ранее проведенного предварительного отбора.

Кроме того, согласно внесенным изменениям Заявка на участие в электронном аукционе не допускается комиссией по осуществлению закупок к участию в электронном аукционе, в том числе, в случае применения в отношении подрядной организации саморегулируемой организацией меры дисциплинарного воздействия в виде приостановления права выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства.

Соответствующие изменения внесены Постановлением Правительства РФ от 12.10.2023 № 1690 в Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 615 и вступают в силу с 23.10.2023 (за исключением отдельных положений).

 

Подготовлено помощником прокурора г. Астрахани Утигановым А.Б.:

 

Усилены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре за лицами, имеющими судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего

Для указанных лиц обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Исключение составляют случаи, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов.

Указанные изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внесены Федеральным закон от 6 апреля 2024 года № 69-ФЗ.

 

Определен порядок распоряжения средствами материнского капитала, возвращенными в Социальный фонд России

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 марта 2024 № 144н внесены изменения в Правила направления неиспользованных средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 февраля 2021 года № 92н.

Согласно поправкам лица, чьи средства неиспользованной части материнского (семейного) капитала возвращены в Социальный фонд России в связи с переводом пенсионных накоплений в состав пенсионных резервов в качестве един+овременного взноса по договору долгосрочных сбережений, вправе обратиться с заявлением о распоряжении соответствующими средствами по направлениям, предусмотренным статьями 10, 11, 11.1 и 11.2 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Таким образом, соответствующие денежные средства предоставляются для улучшения жилищных условий, получения образования ребенком, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет.

Изменения вступили в силу 7 мая 2024 года.

 

Предприниматели, применяющие специальные налоговые режимы, вправе использовать льготы по налогу на имущество за 2023 год

Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения или специальный налоговый режим «Автоматизированная упрощенная система налогообложения», освобождаются от налога на имущество в отношении объектов недвижимости, используемых для предпринимательской деятельности.

Аналогичная льгота установлена для недвижимого имущества, используемого для видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения (ПСН).

Указанное освобождение не распространяется на объекты торгово-офисного назначения, включенные в ежегодно формируемые в субъектах Российской Федерации перечни.

Предприниматели, применяющие систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей, также освобождаются от указанной обязанности. Льгота распространяется на объекты, используемые при производстве сельхозпродукции, первичной и последующей (промышленной) ее переработке и реализации, а также при оказании услуг сельхозтоваропроизводителями.

Данные льготы могут применяться на основании направленного в налоговый орган заявления. Если предприниматель, имеющий право на льготу, не подал таковое, освобождение от налогообложения предоставляется на основании сведений, полученных налоговым органом в соответствии с федеральными законами. Такой порядок используется, если налоговый орган располагает документами, подтверждающими основания налоговой льготы за определенный период.

 

Расширен перечень случаев освобождения от уплаты государственной пошлины

Федеральным законом от 22 апреля 2024 года № 88-ФЗ внесены изменения в статьи 333.35 и 333.38 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми расширен перечень случаев освобождения от уплаты государственной пошлины.

Теперь от уплаты государственной пошлины при регистрации права собственности освобождаются наследники недвижимого имущества лиц, погибших в связи с выполнением ими государственных или общественных обязанностей либо с выполнением долга гражданина Российской Федерации по спасению человеческой жизни, охране государственной собственности и правопорядка, а также имущества лиц, подвергшихся политическим репрессиям, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в результате обстрелов, взрывов и (или) разрушений со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов.

К числу погибших относятся также лица, умершие до истечения одного года вследствие ранения (контузии), заболеваний, полученных в связи с вышеназванными обстоятельствами.

Изменения вступили в силу 22 апреля 2024 года.

 

Меры социальной поддержки семьям военнослужащих, потерявших кормильца

Члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца, имеют право на меры социальной поддержки, в том числе денежные компенсации.

Так, члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца, имеют право на получение денежного довольствия, а также отдельных выплат и денежных компенсаций, причитающихся погибшему (умершему) в период прохождения военной службы военнослужащему, которые не были им получены ко дню гибели (смерти).

Право на получение довольствия, а также отдельных выплат и денежных компенсаций имеют супруга (супруг) военнослужащего по контракту, при ее (его) отсутствии - проживавшие совместно с военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (усыновители) несовершеннолетних детей или инвалидов с детства независимо от возраста и лица, находившиеся на иждивении военнослужащего, а при отсутствии таковых - родители военнослужащего.

В свою очередь, супруга военнослужащего по призыву, при ее отсутствии - законные представители (усыновители) несовершеннолетних детей военнослужащего, а при отсутствии таковых - родители военнослужащего имеет право на получение довольствия.

Кроме того, в случае гибели (смерти) военнослужащего, награжденного государственной наградой Российской Федерации или поощренного Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, или смерти гражданина, уволенного с военной службы и представленного к награждению или поощрению в период ее прохождения, а также в случае награждения государственной наградой Российской Федерации посмертно членам семьи военнослужащего выплачивается единовременное поощрение.

Члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца, в случае прекращения ими трудовых отношений с соответствующими организациями не могут быть выселены из занимаемых жилых помещений без безвозмездного предоставления им другого благоустроенного жилого помещения. Также за ними сохраняется право на улучшение жилищных условий.

Также членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, предоставляется право на социальные гарантии по оказанию медицинской помощи и санаторно-курортному лечению (с оплатой 50% стоимости путевки в санаторно-курортные организации федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), а также право на проезд на безвозмездной основе раз в год железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту санаторно-курортного лечения и обратно.

 

Какие льготы в сфере образования предусмотрены для военнослужащих?

Военнослужащие имеют право бесплатно пройти обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) продолжительностью до 4-х месяцев с сохранением обеспечения всеми видами довольствия.

Данное право распространяется на:

- граждан, проходящих военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет не менее 5 лет (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования);

- увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями;

- увольняемые с военной службы граждане, проходящие военную службу по контракту, признанные инвалидами боевых действий.

В случае увольнения указанных военнослужащих с военной службы в период обучения они имеют право на завершение учебы бесплатно. 

Кроме того, граждане, проходившие военную службу по контракту и уволенные по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также граждане, проходившие военную службу по контракту и признанные инвалидами боевых действий, имеют право на бесплатное направление за счет средств службы занятости на прохождение профессионального обучения или для получения дополнительного профессионального образования, а имеющие право на пенсию - на получение профессионального образования по направлению и за счет средств организаций, в которые они приняты на работу, с выплатой среднего заработка во время обучения.

 

Во всех образовательных учреждениях обязательно будет вывешиваться

Государственный флаг Российской Федерации

С 1 сентября 2024 года вывешивать Государственный флаг или устанавливать его на своей территории необходимо всем образовательным учреждениям.

Соответствующие изменения в статью 4 Федерального конституционного закона «О Государственном флаге Российской Федерации» внесены федеральным конституционным законом от 23 марта 2024 № 1-ФКЗ.

Ранее такое требование распространялось только на общеобразовательные организации. Теперь российский флаг будет вывешен постоянно на зданиях образовательных организаций независимо от форм собственности или установлен постоянно на их территориях.

 

Введен запрет увольнения вдов ветеранов боевых действий в течение года после гибели ветерана

Федеральным законом от 6 апреля 2024 года № 70-ФЗ в Трудовой кодекс Российской Федерации введена статья 264.1.

Теперь расторжение трудового договора по инициативе работодателя с супругой погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей в повторный брак, в течение одного года с момента гибели (смерти) ветерана запрещено.

При этом, предусмотрен ряд исключений.

В частности, норма не действует при:

- ликвидации   организации либо прекращении деятельности индивидуального предпринимателя;

- неоднократном неисполнении работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

- однократном грубом нарушении работником трудовых обязанностей;

- совершении виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия со стороны работодателя;

- невыполнении работником установленных антикоррупционных требований, если указанные действия дают основание для утраты доверия со стороны работодателя;

- совершении работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

- однократном грубом нарушении руководителем организации его заместителями своих трудовых обязанностей;

- представлении работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора;

- применении педагогическим работником методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося (воспитанника).

Изменения вступили в силу 6 апреля 2024 года.

 

Обжалование решений судов по гражданским делам в апелляционном порядке

Суд апелляционной инстанции осуществляет проверку законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений, определений судов общей юрисдикции, принятых ими по первой инстанции. Правом апелляционного обжалования решений суда первой инстанции обладают стороны и другие лица, участвующие в деле.

Апелляционная жалоба на не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) подается через суд, принявший решение.

Срок подачи апелляционной жалобы на решение суда установлен частью 2 статьи 321 ГПК РФ и составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены ГПК РФ. 

Лицо, пропустившее срок апелляционного обжалования, вправе обратиться в суд, принявший решение, с заявлением (ходатайством) о восстановлении пропущенного процессуального срока в порядке статьи 112 ГПК, которое подлежит рассмотрению судом первой инстанции. При этом в заявлении (ходатайстве) должны быть указаны причины пропуска срока на подачу апелляционных жалобы, а одновременно с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд первой инстанции должна быть подана апелляционная жалоба, отвечающая требованиям статьи 322 ГПК РФ. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается в судебном заседании.

К уважительным причинам пропуска срока апелляционного обжалования могут быть отнесены обстоятельства, объективно препятствующие совершению заявителем соответствующих процессуальных действий (например, чрезвычайные ситуации и происшествия, тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т. п.).

 

Явка с повинной как смягчающее обстоятельство

Под явкой с повинной, которая в силу пункта «и» части 1 статьи 61 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), является обстоятельством, смягчающим наказание, следует понимать добровольное сообщение лица о совершенном им или с его участием преступлении.

Согласно части 2 статьи 142 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации заявление о явке с повинной может быть сделано, как в письменном, так и в устном виде. Неоформление заявления о явке с повинной в качестве самостоятельного процессуального документа не влияет на учет этого обстоятельства в качестве смягчающего наказание.

Не признается явкой с повинной заявление о преступлении, сделанное лицом хотя и добровольно, но в связи с его задержанием по подозрению в совершении данного преступления. В таких случаях, признание лицом своей вины в совершении преступления может быть учтено судом в качестве иного смягчающего обстоятельства в порядке часть 2 статьи 61 УК РФ или, при наличии к тому оснований, как активное способствование раскрытию преступления.

Добровольное сообщение лица о совершенном им или с его участием преступлении признается явкой с повинной и в том случае, когда лицо в дальнейшем в ходе предварительного расследования или в судебном заседании не подтвердило сообщенные им сведения. При совокупности совершенных преступлений явка с повинной как обстоятельство, смягчающее наказание, учитывается при назначении наказания за преступление, в связи с которым лицо явилось с повинной.

Явка с повинной, признанная судом первой инстанции в качестве смягчающего наказание обстоятельства, предусмотренного пункта «и» части 1 статьи 61 УК РФ, при отсутствии отягчающих обстоятельств является основанием для назначения наказания с применением положений части 1 статьи 62 УК РФ. В данном случае срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ.

 

Что входит в состав наследства?

В состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности:

• вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги;
• имущественные права, в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации, права на получение присужденных или назначенных к выплате наследодателю, но не полученных им денежных сумм (в том числе компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации);
• имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (например, долги, возникшие в результате привлечения наследодателя к субсидиарной ответственности по основаниям, предусмотренным законодательством о несостоятельности (банкротстве), задолженность наследодателя по уплате неустойки, исчисленной на день его смерти).

Не входят в состав наследства:

• - права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя (в том числе право на алименты, алиментные обязательства, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина);
• - права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается законодательством (например, права и обязанности, возникшие из договоров безвозмездного пользования, поручения, комиссии, агентского договора);
• личные неимущественные права и другие нематериальные блага (в частности, право авторства);
• государственные награды Российской Федерации, которых был удостоен наследодатель.
•  

Как оспорить бездействие судебного пристава?

В соответствии со статьей 121 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов (далее – ФССП), а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Такая жалоба подается в течение 10 дней со дня вынесения ФССП, судебным приставомисполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Жалоба на действия или бездействие должностных лиц службы судебных приставов может быть подана непосредственно вышестоящему должностному лицу ФССП: на судебного пристава-исполнителя – начальнику отделения судебных приставов-исполнителей, на начальника отделения – руководителю органов ФССП по субъекту.

Кроме того, постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном законом.

 

Подготовлено помощником прокурора г. Астрахани Сизовым К.С.:

«Ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование символики международного общественного движения «АУЕ»

Верховный суд Российской Федерации 17.08.2020 удовлетворил административное исковое заявление Генерального прокурора Российской Федерации о признании международного общественного движения «АУЕ» (Арестантское уголовное единство) экстремистским и запретил его деятельность на территории страны.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

За совершение указанного правонарушения для граждан установлено наказание в виде административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

Должностным лицам грозит административный штраф в размере до 4000 рублей, юридическим лицам - до 50000 рублей. В этих случаях предусмотрена конфискация предмета административного правонарушения.

 

Об ответственности за распространение неонацизма

Попытки возрождения в Европе идеологии фашизма, стремление отдельных стран пересмотреть итоги Второй мировой войны и оправдать действия международных преступников, и тем самым пересмотреть приговор Международного военного трибунала в г. Нюрнберге 1946 г., вынуждают органы власти Российской Федерации принимать дополнительные меры по недопущению распространения идеологии неонацизма на территории нашей страны. Федеральным законом от 04.11.2014 № 332-ФЗ  в ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей ответственность в сфере оборота нацистской символики и атрибутики, внесены изменения, предусматривающие ответственность за пропаганду, публичное демонстрирование, изготовление, сбыт или приобретение в целях сбыта атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которой запрещено законом. Внесенные изменения предусматривают запрет использования атрибутики или символики, указанной в ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне». Таким образом, на сегодняшний день предусмотрена ответственность за незаконный оборот атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны. Кроме того, запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.В соответствии с примечанием к данной статье, введенном Федеральным законом от 01.03.2020 № 31-ФЗ, положения настоящей статьи не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

 

Ответственность за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской символики

Статьей 6 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

В соответствии со статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за указанные действия установлена

административная ответственность в виде штрафа и административного ареста. Следует отметить, что допустимы случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

 

Ответственность за размещение в сети Интернет экстремистских материалов

Лицо, разместившее в социальной сети Интернет материалы, которые включены в опубликованный федеральный список экстремистских материалов несет ответственность по ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения дела судом влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц – от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для производства.

 

Принят закон об оказании первой помощи обучающимся в период их пребывания в образовательной организации

Согласно принятому закону организацию оказания первой помощи обучающимся обеспечивает образовательная организация. Первую помощь вправе оказывать педагогические работники и иные лица при наличии соответствующих подготовки и (или) навыков.

Кроме того, допускать ребенка к занятиям физкультурой будут только при наличии у них медицинского заключения.

(Федеральный закон от 13.06.2023 № 256-ФЗ «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статью 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

 

О трудоустройстве несовершеннолетних

Смягчены требования при трудоустройстве несовершеннолетних.

С 13 июня 2023 года стало проще принимать на работу лиц от 14 лет для выполнения легкого труда. Письменное согласие           органов  опеки и попечительства больше не нужно. Достаточно разрешения одного из родителей или попечителей. Согласие органов опеки или иного законного представителя требуется при трудоустройстве детей, у которых нет родителей, либо они остались без попечения последних.

В соответствии с трудовым законодательством несовершеннолетние относятся к категории работников, которым гарантировано сокращённое рабочее время.

Продолжительность рабочего времени для несовершеннолетнего школьника зависит от его возраста.

До 16 лет подросток может быть привлечён к работе на срок не более 24 часов в неделю, а в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю.

14- и 15-летние ежедневно могут работать не более 4 часов, в возрасте от 15 до 16 лет – не более 5 часов, от 16 до 18 лет – не более 7 часов.

 

Об ответственности за нарушение права на образование

 Право на образование – это конституционное право каждого гражданина России, закрепленное в ст. 43 Конституции.

Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Механизм реализации данного права установлен Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации». В числе других положений он обязанности образовательных организаций:

• - обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ;
• - создавать безопасные условия обучения;
• - соблюдать права и свободы обучающихся и родителей.

Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена ответственность образовательной организации:

за нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования, а равно незаконные отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из образовательной организации (статьей ст. 5.57 КоАП РФ); за нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации

образовательного процесса (ст. 19.30 КоАП РФ).

За указанные нарушения грозит административный штраф на должностных лиц в размере от 30 до 50 тыс. рублей; на юридических лиц - от 100 до 200 тыс. рублей

 

Уточнен порядок предоставления военнослужащим отпусков по уходу за детьми-инвалидами.

Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237, дополнено нормой, в соответствии с которой допускается однократно в течение календарного года использование для ухода за детьмиинвалидами до 24 дополнительных выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных выходных дней, право на получение которых имеет один из родителей (опекун, попечитель) в данном календарном году.

 

С 1 марта 2024 г. регламентируется порядок проверки соответствия мест установки оборудования автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств

Определено, в частности, что соответствие мест установки оборудования АПВГК установленным требованиям должно подтверждаться результатами инструментального обследования, организованного владельцем автомобильной дороги и проводимого не реже одного раза в 100 календарных дней с даты предыдущего инструментального обследования.

По результатам инструментального обследования мест установки оборудования АПВГК составляется акт соответствия. Акт подписывается владельцем автомобильной дороги или оператором АПВГК.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2026 г.

 

Деятельности гаражных объединений посвящен отдельный закон

Закон о гаражных объединениях регулирует отношения по совместному владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в общей собственности или в общем пользовании собственников гаражей в границах территории гаражного назначения либо собственников машино-мест и нежилых помещений в гаражных комплексах.

Определены понятия «территория гаражного назначения», «гараж» и «гаражный комплекс». Закреплены положения о доле каждого собственника гаража, машино-места, нежилых помещений в праве собственности на общее имущество. Установлен состав общего имущества в границах территории гаражного назначения и в гаражном комплексе. Значимые решения будут принимать общие собрания собственников.

Для совместного владения, пользования, распоряжения, управления и содержания имущества, находящегося в общей собственности или в общем пользовании, предусмотрено создание товарищества собственников недвижимости.

 

Подписан закон о цифровом рубле

Цифровой рубль отнесен к безналичным деньгам. Платежи на территории России можно совершать в том числе путем расчетов цифровыми рублями. Банк России переводит их в рамках специальной платформы.

Формы расчетов цифровыми рублями будут установлены законодательством о национальной платежной системе.

Введены положения о договоре счета цифрового рубля.

До 1 августа 2024 г. Правительство по согласованию с Банком России установило порядок совершения завещательных распоряжений цифровыми рублями.

 

Президент подписал поправки о цифровом рубле

Скорректированы Закон о национальной платежной системе и другие акты. Поправками установлены основы правового регулирования и правила перевода цифровых рублей (ЦР).

Урегулированы открытие, ведение и закрытие счета ЦР, а также доступ к соответствующей платформе. Установлены особенности договора счета ЦР, совершения операций с ним, взысканий с должников и приостановления операций по счету. Так, обращать взыскание на ЦР будут только при отсутствии или недостаточности средств в рублях, инвалюте и драгметаллах. Также ЦР не будут привлекать во вклады (депозиты).

Оператором платформы ЦР назначен ЦБ. Участниками платформы станут операторы по переводу денег и иностранные банки.

Совершать операции с ЦР смогут в т. ч. нерезиденты. Доступ к платформе им будут предоставлять уполномоченные или иностранные банки - участники платформы, а также оператор.

 

Федеральный закон от 24 июля 2023 г. № 387-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортной безопасности»

Аттестация по транспортной безопасности водителей и машинистов будет заменена инструктажем и проверкой знаний.

Закреплены нормы об определении субъектом транспортной инфраструктуры, перевозчиком персонала, непосредственно связанного с обеспечением безопасности, а также лиц, ответственных за обеспечение безопасности в субъекте инфраструктуры, на объекте и на транспортном средстве.

Аттестацию по безопасности в отношении персонала (экипажа) транспортных средств решено заменить инструктажем и проверкой знаний в данной области.

По решению субъекта инфраструктуры паспорт обеспечения безопасности транспортного средства можно будет направлять в компетентный орган в электронном виде. Автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств будут формироваться в т. ч. на основании информации, предоставленной организациями и ИП, уполномоченными субъектами транспортной инфраструктуры или перевозчиками на бронирование и (или) оформление билетов и передачу персональных данных о пассажирах в указанные базы от имени субъектов транспортной инфраструктуры или перевозчиков.

Субъекты инфраструктуры  или перевозчики должны будут направлять определенные сведения об указанных организациях и ИП в Ространснадзор.

Часть поправок касается защиты объектов инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г., за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 сентября 2023 г.

 

Федеральный закон от 24 июля 2023 г. № 384-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»

Изменятся условия вылова горбуши и семги.

Уточнены правила добычи анадромных видов рыб во внутренних водах и территориальном море России. Такой вылов смогут осуществлять определенные компании и ИП, общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и относящиеся к ним лица, а также рыболовы-любители.

При этом компании и ИП смогут добывать рыбу, если они участвуют в социальноэкономическом развитии региона, в котором расположен и (или) к которому прилегает водный объект или его часть, где выделен рыболовный участок. Примерную форму соглашения об участии определит Правительство РФ.

Аукционы по продаже права на заключение договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, договора пользования водными биоресурсами, договора пользования рыболовным участком будут проводиться в электронной форме.

При этом в отдельных случаях будут проводиться конкурсы на право заключения договора пользования рыболовным участком.

Сформируют реестр недобросовестных участников аукционов по продаже права на заключение указанных договоров, а также договоров о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

 

Подготовлено заместителем прокурора г. Астрахани Тайляновым Е.Г.:

 

Утечка информации, или как организации уберечь себя от мошенничества в сети

Цифровые технологии с каждым днем все больше проникают во все сферы человеческой деятельности. Поэтому перед многими руководителями достаточно острым стоит вопрос хранения и передачи данных в сети, а также обеспечения безопасности от утечки информации в цифровом поле.

Под утечкой информации подразумевается незаконное получение либо передача защищенных сведений (таких, как персональные данные, коммерческая, государственная тайна и пр.). Утечка информации может быть как умышленной, так и непредумышленной (случайной), что не отменяет вины лица или группы лиц, причастных к этому. Поскольку данное правонарушение является достаточно обобщенным, может касаться наиболее разных видов информации, иметь различные субъективные и объективные стороны, нет точной статьи, регулирующей его.

Но при этом факт утечки является составным элементом иных правонарушений, установленных:

• главой 13 КоАП "Административные правонарушения в области связи и информации";
• главой 28 Уголовного кодекса "Преступления в сфере компьютерной информации".

Из СМИ нам не понаслышке известно о разных примерах утечек, например, в 2020 году в сеть, утекли паспортные данные более 1,1 млн россиян, принимавших участие в голосовании по поправкам к Конституции РФ. А годом ранее общественности была представлена информация об утечке данных пользователей портала "Госуслуги".

Однако законодательство на сегодняшний день никак не регулирует способы защиты от утечки информации, поэтому как крупным организациям, так и представителям МСБ следует самостоятельно изучить наиболее возможные способы защиты от данной угрозы.

Жертвой хакеров может стать как компания, так и обычный человек со смартфоном.

 

За Использование средств связи или несертифицированных средств, не прошедших процедуру подтверждения их соответствия установленным требованиям, а также разглашение информации с ограниченным доступом предусмотрена административная ответственность

Статья 13.6. Использование средств связи или несертифицированных средств кодирования (шифрования), не прошедших процедуру подтверждения их соответствия установленным требованиям:

1. Использование в сетях связи несертифицированных средств связи или несертифицированных средств кодирования (шифрования) при передаче сообщений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", если законодательством предусмотрена их обязательная сертификация, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией несертифицированных средств связи либо без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией несертифицированных средств связи либо без таковой; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией несертифицированных средств связи либо без таковой.
2. Использование в сетях связи средств связи без декларации о соответствии, если законодательством не предусмотрена их обязательная сертификация, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией незадекларированных средств связи либо без таковой; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией незадекларированных средств связи либо без таковой.

Статья 13.14. Разглашение информации с ограниченным доступом

Разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.33 и статьей 17.13 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Статья 13.14 изменена с 22 июня 2021 г. - Федеральный закон от 11 июня 2021 г. № 206-ФЗ.

 

Статьями 159.3 и 159.6 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за различные виды кибермошенничеств

Такие деяния нарушают деятельность автоматизированных систем управления и контроля различных объектов, создают угрозу уничтожения, искажения, незаконного копирования информации, в том числе доступа к персональным данным, сведениям, составляющим банковскую тайну.

В отношении граждан такие действия могут быть совершены при совершении онлайнпокупок, размещении личных сведений в социальных сетях, ином использовании сети «Интернет».

Распространенным является «телефонное мошенничество», при котором пострадавший вследствие обмана и введения его злоумышленником в стрессовую ситуацию сообщает сведения, дающие доступ к управлению его счетами и банковскими картами, либо сам совершает операции по переводу денежных средств мошенникам.

Чтобы не стать жертвой такого преступления:

1. Не переходите по неизвестным ссылкам, не перезванивайте по сомнительным номерам. Установите и регулярно обновляйте антивирусные программы.
2. Проверяйте информацию о состоянии счетов, зачислении или списании денежных средств с них, в достоверных источниках.
3. Никому не сообщайте персональные данные, в том числе пароли и коды доступа. Не храните данные карт на компьютере и в смартфоне
4. В случае сообщения по телефону о сомнительных операциях с банковскими счетами и картами, происшествиях с родственниками, проверяйте эту информацию по официальным телефонам банка, правоохранительных органов.

Подготовлено заместителем прокурора города Астрахани Дорофеевой Д.Е.:

 

Развитие информационно-телекоммуникационных технологий и увеличение числа преступлений, совершенных с помощью сети Интернет, средств мобильной связи, компьютерных техники и программ, пластиковых карт и иных технологий на базе сети Интернет, потребовало от законодателя усиления уголовно-правовой защиты граждан и организаций.

Федеральным законом от 01.04.2020 № 95-ФЗ внесены изменения в статью 238.1 УК

РФ,     предусматривающую          наказание      за         оборот фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок. Данные действия, совершенные с использованием сети Интернет, переведены из категории средней тяжести в число тяжких преступлений, максимальное наказание за их совершение увеличено с 5 до 6 лет лишения свободы.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 48, в случае совершения данного деяния посредством неправомерного доступа к компьютерной информации либо создания, использования и распространения вредоносных компьютерных программ оно подлежит квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных статьей 159.6 УК РФ и соответствующей статьей главы 28 УК РФ «Преступления в сфере компьютерной информации».

Повышенная уголовная ответственность также установлена за совершение с использованием сети Интернет таких преступлений, как доведение до самоубийства (статья 110 УК РФ), вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для его жизни (статья 151.2 УК РФ), сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (статья 228.1 УК РФ), незаконные изготовление и оборот порнографических материалов (статья 242 УК РФ), публичные призывы к осуществлению террористической и экстремистской деятельности (статьи 205.2 и 280 УК РФ), и ряда других преступлений. Защита прав и законных интересов гражданина в первую очередь зависит от его ответственного отношения к использованию достижений научнотехнического прогресса и соблюдения законодательства.

 

Ускоренное внедрение цифровых технологий в жизни общества помимо положительных аспектов, имеет и негативную (криминогенную) сторону.

Информационно-телекоммуникационные технологии преимущественно используются при совершении преступлений против собственности, а также в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Уязвимость внедряемых в финансово-кредитную сферу инновационных технологий и их активное применение на практике эксплуатируют мошенники, совершая посягательства на имущество граждан и организаций на принципиально новой высокотехнологичной основе. Государство на законодательном уровне реагирует на сложившуюся обстановку. Так, федеральным законом от 23 апреля 2018 г. № 111-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» усилено наказание за хищение денежных средств с банковского счета или электронных денежных средств до 6 лет лишения свободы. При этом уголовная ответственность наступает не только за совершение хищений с использованием банковских карт (их реквизитов и контрольной информации), но и иных электронных средств платежа («электронные кошельки», другие платежные сервисы).

 

Внесены изменения в Семейный кодекс Российской Федерации в части права требовать уплаты алиментов от другого супруга.

Федеральным законом от 31.07.2023 № 403-ФЗ внесены изменения в статьи 89 и 90 Семейного кодекса Российской Федерации.

Теперь в случае отказа от материальной поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:

• - нетрудоспособный нуждающийся супруг;
• - жена в период беременности;
• - супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения;
• - нуждающийся супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенкоминвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы.

Ранее такое право было предоставлено нетрудоспособному нуждающемуся супругу; жене в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка; нуждающемуся супругу, осуществляющему уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы.

Также с 31.07.2023 право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:

• - бывшая жена в период беременности, наступившей в период брака;
• - бывший супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения;
• - нуждающийся бывший супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком - возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы;
• - нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;
• - нуждающийся бывший супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.
•  

• Подготовлено помощником прокурора г. Астрахани Загребиной В.В.:

•  

   

  Установлен запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя с сотрудником, который воспитывает один ребенка в возрасте до 16 лет

   

  Федеральным законом от 14.02.2024 внесены изменения в статью 261 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающие запрет расторжения трудового договора по инициативе работодателя с одинокой матерью, воспитывающей ребенка в возрасте до шестнадцати лет, и других лиц, воспитывающих таких детей без матери.

  Ранее такая гарантия была предусмотрена для одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, и других лиц, воспитывающих таких детей без матери.

  При этом предусмотрен ряд оснований, при которых допускается увольнение указанного сотрудника по инициативе работодателя. В их числе: ликвидация организации, однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, представление подложных документов при трудоустройстве и др.

  Федеральный закон вступил в силу с 25.02.2024.

•  

   

  Утвержден перечень категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке и подлежащих освобождению от комиссионного вознаграждения при внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги

   

  Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 1059-р утвержден перечень категорий физических лиц, которые нуждаются в социальной поддержке и подлежат освобождению от комиссионного вознаграждения при внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

  В соответствии с указанным распоряжением освобождению от комиссионного вознаграждения при внесении платы за жилищно-коммунальные услуги и пеней освобождаются лица старше 18 лет, находящиеся в составе многодетной семьи, получившей такой статус в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации, а также лица, получающие пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  Кроме того, от комиссии освобождаются инвалиды, ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, признанные таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 1059-р вступает в силу с 1 июля 2024 года.

   

• Как оформить социальный контракт

  Если ваши доходы ниже прожиточного минимума, вы можете заключить социальный контракт.

  На что предоставляются деньги:

  - открытие своего дела – до 350 тыс. рублей;

  - также выделяется до 30 тыс. рублей на трёхмесячные курсы;

  - поиск работы и переобучение – до 30 тыс. рублей;

  - вы получите выплаты в размере одного прожиточного минимума при заключении соцконтракта и в течение трёх месяцев после трудоустройства, стипендию – 50 % от прожиточного минимума – и стажировку, оплачиваемую на уровне МРОТ;

  - развитие подсобного хозяйства – до 200 тыс. рублей;

  - на обучение предусмотрено до 30 тыс. рублей;

  - преодоление сложной жизненной ситуации – размер выплаты зависит от региона (в Краснодарском крае не более 16 170 руб. ежемесячно не более чем на 6 месяцев);

  Потратить деньги можно на лечение, продукты или оплату услуг ЖКХ.

  Как оформить социальный контракт?

  Заявление может быть подано на «Госуслугах», лично в МФЦ или территориальном органе соцзащиты.

  При рассмотрении заявки не учитывается имущество семьи, только доходы за три месяца. Например, если вы отправили заявление в апреле 2024 года, то учтут период с декабря 2023го по февраль 2024-го. Правило нулевого дохода не применяется.

   

• Усилена ответственность за препятствия при проверке газового оборудования

  Федеральным законом от 6 апреля 2024 года № 77-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, касающиеся установления штрафов за самовольную (без привлечения специалистов) переустановку газового оборудования, подлежащего обязательной замене.

  ✅ Теперь административное наказание в виде штрафа будет предусматриваться:

  ⚡️за отказ от установки нового оборудования;

  ⚡️за его самостоятельную замену без сотрудников газовых служб.

  Размеры штрафов:

  ⚡️для граждан - от 5 тыс. руб. до 10 тыс. руб. (ранее от 1 тыс. руб. до 2 тыс. руб.)

  ⚡️для должностных лиц - от 25 тыс. руб. до 100 тыс. руб. (ранее от 5 тыс. руб. до 20 тыс. руб.)

  ⚡️для юридических лиц - от 200 тыс. руб. до 500 тыс. руб. (ранее от 40 тыс. руб. до 100 тыс. руб.)

  ❌ Данным законом ужесточены санкции за отказ пускать в квартиру сотрудников газовых служб.

  Размеры штрафов:

  ⚡️для физических лиц - от 5 тыс. руб. до 10 тыс. руб.

  ⚡️для должностных лиц - от 25 тыс. руб. до 100 тыс. руб.

  Также ужесточены санкции для случаев, когда одно из нарушений привело к аварии или возникновению непосредственной угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей.

  Размеры штрафов:

  ⚡️для граждан - от 50 тыс. руб. до 150 тыс. руб. (ранее от 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб.)

  ⚡️для должностных лиц - от 200 тыс. руб. до 500 тыс. руб. (ранее от 50 тыс. руб. до 100 тыс. руб.) или дисквалификация на срок до трех лет

  ⚡️для юридических лиц - от 500 тыс. руб. до 2 млн руб. (ранее от 100 тыс. руб. до 400 тыс. руб.)

•  

   

  Упрощен процесс получения пособия на погребение

   

  Минтруд разработал единый стандарт оформления выплат (по принципу единого окна).

  1. Потребуется только заявление, которое можно подать как лично в Социальном фонде, так и через Госуслуги.

  2. Обратиться за выплатой нужно не позднее 6 месяцев с даты регистрации смерти.

  3. Решение по заявлению обязаны принять за 2 рабочих дня после подачи заявления.

  4. Размер пособия составляет 8370 рублей. В разных регионах выплата может быть увеличена.

  Куда обращаться за пособием на погребение:

  - к работодателю, если умерший гражданин на день смерти являлся работающим (в том числе пенсионером);

  - в СФР, если умерший на день смерти являлся пенсионером и не работал  в органы соцзащиты, если умерший на день смерти не работал и не являлся пенсионером;

  - в военкомат, если умерший являлся военнослужащим, был призван на военные сборы и т. п. В данном случае размер пособия отличается, т. к. выплаты идут за счет средств Министерства обороны РФ.

•  

   

  Участники СВО освобождены от выплаты процентов по кредитам

   

  В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2024 № 72-Ф3 «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, принимающие участие в специальной военной операции не будут платить проценты по кредитам, начисленные за время кредитных каникул. По окончании действия кредитных каникул начисленные проценты подлежат списанию.

  Новые условия распространяются на все кредитные договоры, за исключением ипотеки.

  Если военнослужащие уплатили проценты до изменения законодательства, то эти средства направят на погашение основного долга либо иных обязательств по кредиту.

  Порядок возмещения кредиторам 50% недополученного дохода в связи с прекращением обязательств военнослужащих на основании новых правил подлежит установлению Правительством Российской Федерации.

•  
• Работодателям запретили увольнять супругов погибших участников СВО Федеральным законом от 06.04.2024 № 70-ФЗ внесены поправки в 41 главу Трудового кодекса Российской Федерации, гарантирующие сохранение рабочего места вдове или вдовцу ветерана боевых действий в течение года после его (или ее) смерти. По инициативе работодателя запрещено увольнять супругов погибших участников СВО в случае, если они не вступили в повторный брак (ст. 264.1 ТК РФ), за исключением предусмотренных случаев.

• В частности, это касается увольнения работника при сокращении штата организации или несоответствии им занимаемой должности. При этом исключениями, при которых можно уволить работника по инициативе работодателя, являются грубые нарушения трудовых обязанностей, прогулы, аморальные поступки на рабочем месте, предоставление подложных документов и другие случаи ненадлежащего исполнения работником обязанностей, предусмотренные пунктами 1, 5-8, 10 или 11 части первой ст. 81 ТК РФ. Если вдова или вдовец работает педагогом в образовательной организации, уволить его можно также по ч. 2 ст. 336 ТК РФ за совершение физического или психологического насилия над воспитанником.

   

• Подготовлено старшим помощником прокурора г. Астрахани Какабаевой Г.И.:

•  
• Внесены изменения в статью 155 Жилищного Кодекса РФ

• С 03.05.2024 запрет на передачу требований по возврату просроченной задолженности физических лиц по жилищно-коммунальным услугам кредитным организациям и коллекторам распространен на наймодателей жилого помещения по договорам социального использования, по договорам найма жилищного фонда социального использования, по договорам найма государственного или муниципального жилищного фонда.

  Ранее указанные требования распространялись только на управляющую организацию, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, ресурсоснабжающую организацию, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

  Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги считается ничтожным

•  

• Вопросы предоставления перерыва для отдыха

• Согласно статье 107 ТК РФ видами времени отдыха являются: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска.

  Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

  Перерыв для отдыха и питания должен быть предоставлен работнику в течение не менее 30 минут и не более 2 часов. Указанные перерывы в рабочее время не включаются.

  Если продолжительность ежедневной смены работника составляет менее 4 часов, то работодатель имеет право не предоставлять перерыв для отдыха и питания, закрепив указанное положение в правилах внутреннего трудового распорядка или в трудовом договоре с работником.

  Отдельные правила предусмотрены для работающих женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет. В таком случае, при наличии одного ребенка, наряду с перерывом для труда и отдыха предоставляется дополнительный перерыв для кормления ребенка продолжительностью не менее 30 минут не реже чем каждые 3 часа рабочего времени.

  При наличии 2 и более детей длительность указанных перерывов увеличивается до 1 часа. Перерыв для кормления ребенка включается в общую продолжительность рабочего времени и подлежит оплате в размере среднего заработка. Длительность указанных перерывов не зависит от режима рабочего времени и не может быть сокращена.

•  

   

  Сверхурочные работы будут оплачивать с учетом стимулирующих и компенсационных выплат

   

  Внесены изменения в статью 152 Трудового кодекса РФ.

  Уточнено, что с 1 сентября 2024 года размер оплаты труда за сверхурочную работу будет рассчитываться не только из заработной платы. При расчете будут также учитываться компенсационные и стимулирующие выплаты установленные действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

  Нормы при этом не изменятся, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

  При этом данные изменения не будут являться основанием для пересмотра работодателем условий, установленных коллективным договором, соглашением, трудовым договором до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающих оплату сверхурочной работы в более высоком размере, чем размер оплаты сверхурочной работы, определенный в соответствии с указанными поправками.

•  

   

  Изменена подсудность административных дел о признании информационных материалов экстремистскими

   

  Федеральным законом от 14.02.2024 № 15-ФЗ внесены изменения в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и статью 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».

  Административные дела о признании информационных материалов экстремистскими теперь отнесены к подсудности верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа по месту обнаружения, распространения данных материалов или по адресу организации, осуществляющей их производство.

  Ранее данные дела рассматривались районными судами.

  При подготовке указанного административного дела к судебному разбирательству суд привлекает к участию в деле правообладателей, издателей, авторов произведений или перевода соответствующих материалов, если такие лица известны.

  Если подан административный иск о признании издания религиозного характера экстремистским, суд вызывает в судебное заседание специалиста, обладающего специальными знаниями по соответствующей религии.

•  

   

  Внесены изменения в порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования

   

  С 1 апреля 2024 года для приема ребенка в детский сад родители (законные представители) могут предъявить выписку из единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, содержащую реквизиты записи акта о рождении ребенка вместо свидетельства о рождении.

  Изменения коснулись и преимущественного приема детей на обучение.

  Так, ребенок, в том числе усыновленный (удочеренный) или находящийся под опекой или попечительством в семье, включая приемную семью, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, патронатную семью, имеет право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его брат и (или) сестра (полнородные и неполнородные, усыновленные (удочеренные), дети, опекунами (попечителями) которых являются родители (законные представители) этого ребенка, или дети, родителями (законными представителями) которых являются опекуны (попечители) этого ребенка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 67 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

  Указанные изменения будут действовать до 28 июня 2026 года.

   

• Изменения  в правилах  пересечения государственной границы несовершеннолетними.

  Изменился порядок пропуска через государственную границу Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации в связи с изданием Указа Президента РФ № 889 «Вопросы гражданства Российской Федерации».

  Указом предусмотрен исчерпывающий перечень документов, удостоверяющих наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства РФ.

  Пропуск через государственную границу РФ граждан страны в возрасте до 14 лет будет осуществляться при наличии у них документов, подтверждающих гражданство, то есть загранпаспорта, дипломатического или служебного паспортов.

  Также таким документом является свидетельство о приобретении гражданства РФ по рождению, выданное органом, ведающим делами о гражданстве в стране и свидетельство о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства РФ, проставленной должностным лицом органа, ведающего делами о гражданстве Федерации и печатью этого органа.

  Кроме того, удостоверить личность несовершеннолетнего может документ, выданный полномочным органом иностранного государства (с переводом на русский язык), с отметкой, подтверждающей наличие гражданства РФ, проставленной должностным лицом органа, ведающего делами о гражданстве России и печатью этого органа.

•  

   

  Роспотребнадзором даны разъяснения по вопросу отстранения от учебного процесса лиц, не привитых против кори.

  Профилактическая иммунизация против кори, краснухи и эпидемического паротита (пункт 2769 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней") осуществляется в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и состоит из вакцинации в 1 год и ревакцинации в 6 лет.

  Сообщается, что дети, привитые против кори однократно (не прошедшие полный курс иммунизации), при выявлении очага коревой инфекции в образовательной организации не отстраняются из коллектива.

  Однако лица, имевшие контакт с больным корью (или при подозрении на заболевание), не болевшие корью ранее, не привитые, не имеющие сведений о прививках против кори, а также лица старше 6 лет, привитые однократно, подлежат иммунизации против кори по эпидемическим показаниям. При отказе от иммунизации данная категория лиц отстраняется из организованного коллектива.

  Если ребенок впервые привит после выявления очага инфекции, то он может быть допущен в коллектив через 21 день после проведенной иммунизации. Если однократно привитый ребенок (вакцинированный) привит после выявления очага инфекции, то он допускается в коллектив сразу после проведенной ревакцинации.

  Если совершеннолетний гражданин, однократно привитый от кори в детском возрасте, планирует посещать коллектив, где выявлен очаг кори, то он допускается в коллектив сразу после проведенной ревакцинации.

•  

   

  Поддержка участников специальной военной операции, а также их семей находится на особом контроле Российской Федерации.

  В соответствии с Федеральным законом от 24.06.2023 № 264-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» участие в СВО засчитывается в качестве индивидуального достижения при приеме в ВУЗы на бюджет. Также для участников СВО выделены квоты для приема в ВУЗы.

  Приказом Минобрнауки России от 09.08.2023 № 776 предусмотрена возможность перехода с платного обучения на бесплатное для участников СВО и их детей. Участники СВО смогут перейти на бюджет при отсутствии академической задолженности, дисциплинарных взысканий и долга за обучение.

  Разъяснениями Министерства просвещения РФ, отраженными в письме от  31.10.2022 № ТВ-2419/03, сообщается, что дети мобилизованных лиц имеют право на первоочередное зачисление по месту жительства их семей в школы, детские сады и летние оздоровительные лагеря. Прием в образовательную организацию возможен в течение всего года при наличии свободных мест.

•  

   

  Подготовлено старшим помощником прокурора г. Астрахани Полежаевой Е.В.:

•  

• Начинается «весенний» призыв на военную службу

• В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2024 № 222 «О призыве в апреле - июле 2024 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» с 1 апреля по 15 июля 2024 г. на военную службу будут призваны 150 000 граждан РФ в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву. Одновременно с военной службы будут увольняться солдаты, матросы, сержанты и старшины, у которых истек срок военной службы по призыву.

  Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

•  

• Электронные повестки: опубликовано положение о реестре воинского учета (03.05.2024)

• Правительство Правительства Российской Федерации от 19.04.2024 № 506 «О государственной информационной системе "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете» утвердило положение об информсистеме «Реестр воинского учета», в которую войдет в том числе реестр повесток. Документ вступил в силу 27 апреля 2024 года.

  Систему будут внедрять поэтапно:

• - до 31 октября 2024 года Минцифры должно создать реестр и обеспечить его техническую готовность;
• - с 1 ноября 2024 года реестр перейдет к Минобороны, которое загрузит в него данные и начнет использовать.

• Граждан, сведения о которых внесли в систему, уведомят об этом через Госуслуги.

  Реестр позволит, в частности:

• - дистанционно вставать и сниматься с воинского учета. В ряде случаев это будет происходить автоматически;
• - актуализировать данные о гражданах на основе сведений из других госресурсов;
• - формировать и рассылать электронные повестки;
• - направлять решения о применении или отмене временных мер обеспечения явки по повестке. Речь идет, например, о запрете выезжать из РФ.

• Реестр повесток сформируют на базе реестра воинского учета. В нем будут хранить данные о направленных повестках и их электронные копии. Граждане получат доступ к ресурсу через личный кабинет.

  В приложении к документу также определили состав сведений, которые включат в реестр воинского учета.

•  

   

  В Трудовом кодексе уточнили порядок оплаты сверхурочной работы

  Согласно  Федеральному  закону от 22.04.2024  № 91-ФЗ «О внесении изменения в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации»  сверхурочная работа должна оплачиваться исходя из зарплаты с учетом компенсационных и стимулирующих выплат.

  Сохранены минимальные размеры оплаты переработанных часов (за первые 2 часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере), а также возможность заменить повышенную оплату на дополнительное время отдыха.

  Если локальным нормативным актом или трудовым договором предусматривается оплата сверхурочной работы в более высоком размере, положения настоящего закона не являются основанием для пересмотра работодателем ранее установленных условий.

  Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

•  

• Определен дополнительный перечень документов (сведений), необходимых для подтверждения условий назначения повышенной фиксированной выплаты к пенсии

•  Приказ Минтруда России от 22.03.2024 № 136н «О внесении изменений в перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 № 538н».

  Федеральным законом от 11.03.2024 № 47-ФЗ к лицам, имеющим право на получение повышенной фиксированной выплаты к пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, отнесены прадедушки и прабабушки, на иждивении которых находятся нетрудоспособные правнуки (при соблюдении установленных условий).

  Настоящим приказом, в частности, в целях реализации права указанных лиц на получение повышенной фиксированной выплаты к пенсии установлен перечень документов (сведений), для подтверждения соответствия условиям ее назначения. В перечень включены в т. ч. сведения о возрасте нетрудоспособного члена семьи гражданина, а также о том, что нетрудоспособный член семьи гражданина не имеет трудоспособных родителей.

•  

• Усилена административная ответственность за нарушение правил обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования

•  Федеральный закон от 06.04.2024 № 77-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

  В частности, отказ в допуске в порядке и случаях, установленных законодательством, представителя специализированной организации для выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) либо для приостановления подачи газа повлечет наложение штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

  Также усилена ответственность за уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования или договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования, если заключение таких договоров является обязательным.

  Выполнение работ (оказание услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо работ по техническому диагностированию газопроводов, входящих в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, организацией, не отвечающей требованиям законодательства о газоснабжении, повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

•  

• Установлена административная ответственность за спам-звонки и недобросовестную рекламу микрофинансовых организаций

•  Федеральный закон от 06.04.2024 № 78-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

  Так, нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи, повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 до 20 тысяч рублей, на должностных лиц - от 20 до 100 тысяч рублей, на юридических лиц - от 300 тысяч до 1 млн рублей.

  Кроме этого, законом ответственность за недобросовестную рекламу услуг по предоставлению кредитов и займов распространена на микрофинансовые организации, и увеличены размеры штрафов за указанное правонарушение. Теперь размер штрафа составляет: для должностных лиц - от 40 до 100 тысяч рублей; для юридических лиц - от 600 тысяч до 1,6 млн рублей.

•  

• Уточнены категории родственников, которым производится единовременная выплата в случае гибели участника СВО

• Ранее при отсутствии членов семей, определенных частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ, единовременная выплата полагалась в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам погибших (умерших) лиц.

  Теперь, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08.04.2024 № 245 «О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации» при осуществлении выплаты должны учитываться также совершеннолетние дети погибшего (умершего) лица, а потом, в случае их отсутствия, - полнородные и неполнородные братья и сестры.

   

• Подготовлено помощником прокурора г. Астрахани Шляховым С.В.:

•  

• Об уголовной ответственности за фиктивную регистрацию лиц в жилых помещениях

• Статьей 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию:

• гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации;
• иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

• При этом под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

  За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде:

• штрафа в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет;
• либо принудительными работами на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;
• либо лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

• Следует отметить, что согласно примечанию к ст. 322.2 УК РФ лицо, совершившее данное преступление освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

•  

   

  Введены в действие правила маркировки икры осетровых и лососевых

  Постановлением Правительства РФ от 29.11.2023 № 2028 утверждены Правила маркировки икры осетровых и икры лососевых (красной икры) средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении икры осетровых и икры лососевых (красной икры).

  Правилами регламентированы:

• - требования к участникам оборота товаров и порядок их регистрации в информационной системе мониторинга, требования к сервис-провайдерам;
• - порядок информационного обмена участников оборота товаров с информационной системой мониторинга;
• - регистрация товаров в информационной системе мониторинга;
• - характеристики средства идентификации, в том числе структуры и формата кодов маркировки, кодов идентификации и кодов проверки;
• - порядок формирования средств идентификации;
• - порядок нанесения средств идентификации;
• - порядок и сроки представления участниками оборота товаров сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота товаров для их включения в информационную систему мониторинга;
• - порядок внесения изменений в сведения, содержащиеся в информационной системе мониторинга.

• Участники оборота икры осетровых и икры лососевых (красной икры) в соответствии с Правилами:

• - подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации заявление о регистрации в информационной системе мониторинга начиная с 01.04.2024, но не позднее 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота икры деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота икры, в отношении которой установлен запрет ввода в оборот, и (или) оборота, и (или) вывода из оборота икры без маркировки средствами идентификации;
• - обеспечивают не позднее 15 календарных дней со дня регистрации в информационной системе мониторинга готовность собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направляют оператору информационной системы мониторинга заявку на прохождение тестирования информационного взаимодействия в электронной форме;
• - для проведения работ по обеспечению готовности собственных программноаппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и для прохождения тестирования информационного взаимодействия в электронной форме после регистрации в информационной системе мониторинга направляют в электронной форме оператору информационной системы мониторинга заявку на предоставление удаленного доступа к устройству регистрации эмиссии, размещенному в инфраструктуре информационной системы мониторинга;
• - проходят тестирование информационного взаимодействия собственных программно-аппаратных средств и информационной системы мониторинга в соответствии с порядком, размещенным на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в сети Интернет, в отношении операций, связанных с маркировкой икры, ее вводом в оборот, оборотом и выводом из оборота в соответствии с Правилами, не позднее 15 календарных дней со дня готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга.
•  

•  Подписан закон о запрете создания новых скотомогильников

  Федеральным законом от 12.12.2023 № 582-ФЗ внесены изменения в Закон РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», согласно которым запрещается создание новых скотомогильников.

  Новшество вступает в силу с 01.09.2024.

  При этом скотомогильники, за исключением скотомогильников, содержащих биологические отходы, зараженные возбудителем сибирской язвы, подлежат ликвидации в течение 25 лет со дня завершения их эксплуатации.

  Содержание и (или) эксплуатация объектов уничтожения биологических отходов осуществляются гражданами и организациями, которые осуществляют обращение с биологическими отходами и информация о которых включена в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии.

  Кроме того, эксплуатация ранее созданных скотомогильников в целях уничтожения умеренно опасных биологических отходов допускается до 01.01.2030.

  Также установлено понятие «биологические отходы» – это останки животных и другие объекты животного происхождения, являющиеся результатом ветеринарной деятельности, ветеринарные конфискаты, отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

  Биологические отходы подразделяются на две категории: 1) умеренно опасные биологические отходы; 2) особо опасные биологические отходы.

  Обращение с биологическими отходами осуществляется организациями и гражданами, информация о которых включена в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии.

  Уничтожение биологических отходов осуществляется с использованием объектов уничтожения биологических отходов.

  Следует отметить, что согласно новому закону уничтожение особо опасных биологических отходов в скотомогильниках запрещено.

•  

   

  Об особенностях передачи объекта долевого строительства его участникам

   

  Постановлением Правительства РФ от 29.12.2023 № 2380 установлены особенности передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, согласно которым по 31.12.2024 включительно:

• срок передачи объекта долевого строительства застройщиком и принятия его участником долевого строительства по соглашению сторон может быть изменен в отдельности от других объектов долевого строительства, входящих в состав того же многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, но не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и без внесения изменений в проектную декларацию;
• сообщение о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в соответствии с договором участия в долевом строительстве и о готовности объекта долевого строительства к передаче, предложение о внесении изменений в договор в части сведений о сроке передачи застройщиком объекта долевого строительства и его принятия участником долевого строительства, составленные в форме электронного документа, могут быть направлены участнику долевого строительства по адресу электронной почты, указанному в договоре, либо иным способом, указанным в договоре;
• при обнаружении существенных нарушений требований к качеству объекта долевого строительства, подтвержденных актом осмотра, составленным с участием специалиста, участник долевого строительства вправе отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства и предъявить требование о безвозмездном устранении выявленных недостатков либо отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства и исполнения договора и предъявить требования к застройщику о возврате денежных средств и уплате процентов;
• при выявлении отступлений от условий договора и (или) указанных в законе обязательных требований, приведших к ухудшению качества объекта долевого строительства, или иных недостатков, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства по общему правилу обращается к застройщику с требованием о безвозмездном устранении выявленных недостатков;
• застройщик удовлетворяет требование о безвозмездном устранении выявленных недостатков в срок не более 60 календарных дней со дня подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства, а в случае обнаружения существенных нарушений требований к качеству объекта долевого строительства – в срок не более 60 календарных дней со дня составления акта осмотра с участием специалиста;
• в случае отказа застройщика удовлетворить требование о безвозмездном устранении выявленных недостатков или неудовлетворении его в установленный срок участник долевого строительства предъявляет иск в суд либо обращается к застройщику по своему выбору с требованием о соразмерном уменьшении цены договора или возмещении расходов участника долевого строительства на устранение недостатков и другие.
•  

• Вступил в силу новый закон о гражданстве Российской Федерации

  Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе подать заявление о приеме в гражданство РФ при условии соответствия одновременно следующим требованиям:

• - постоянно проживает в РФ со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в РФ и до дня подачи заявления о приеме в гражданство РФ в течение 5 лет;
• - владеет русским языком;
• - знает историю России и основы законодательства РФ;
• -в отношении указанных лиц отсутствуют обстоятельства, являющиеся основаниями отклонения заявления о приеме в гражданство РФ.

• Расширяется круг лиц, которые могут быть признаны гражданами РФ. В отношении остальных категорий лиц правом принятия решений по вопросам гражданства РФ наделяются МВД России и МИД России. Решение по вопросам гражданства РФ относительно заявления по вопросам гражданства РФ, поданного в территориальный орган МВД России, принимается в срок до 3 месяцев со дня принятия к рассмотрению такого заявления.

  Вместо отмены решений о приеме в гражданство РФ вводится институт прекращения гражданства РФ.

  Установлен десятилетний срок, по окончании которого нельзя принять решение о прекращении гражданства РФ в связи с нарушениями, допущенными в процессе приема в гражданство.

  Основанием для прекращения гражданства РФ, полученного в результате принятия в гражданство РФ или признания гражданином РФ, является совершение действий, создающих угрозу национальной безопасности РФ.

  Определены основания, порядок установления и учета в соответствующем едином федеральном информационном регистре факта наличия или отсутствия гражданства РФ. Предусмотрено, что установление такого факта имеет статус самостоятельного решения по вопросам гражданства РФ.

  Кроме того, урегулированы вопросы, касающиеся порядка и процедуры рассмотрения заявлений и принятия решений по вопросам гражданства РФ.

  Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» вступил в силу с 26.10.2023.

  Законом № 138-ФЗ отменено действие ранее действовавшего Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

•  

• Блокирование имущества причастных к экстремистской деятельности

• С 09.01.2023 вступили в силу изменения в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (в ст. 6).

  Организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, обязаны применять меры по замораживанию денежных средств или иного имущества лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, включенных в соответствующий перечень.

  Предусмотрено дополнительное основание для включения в указанный перечень:

  признание лица подозреваемым, привлечение в качестве обвиняемого в совершении преступления, а также совершение диверсионных действий (ст. 281 УК РФ).

•  

• Правительством Российской Федерации усилены требования к подрядным организациям, привлекаемым к работам по капитальному ремонту многоквартирных домов

• При проведении предварительного отбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме установлено дополнительное требование к участникам предварительного отбора – отсутствие в отношении участника предварительного отбора решения об исключении подрядной организации из реестра квалифицированных подрядных организаций в случае установления одного из фактов, указанных в подпунктах «з» - «к» пункта 66 данного Положения, в течение года до даты рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе комиссией по проведению предварительного отбора.

  К основаниям исключения информации о подрядной организации из реестра квалифицированных подрядных организаций добавлены:

• непредставление подрядной организацией в случае изменения сведений о подрядной организации, содержащихся в реестре квалифицированных подрядных организаций, в орган по ведению реестра документов, указанных в пункте 69 настоящего Положения, в установленный срок;
• включение информации о подрядной организации, включенной в реестр квалифицированных подрядных организаций, по результатам нового предварительного отбора до истечения периода, на который подрядная организация была включена в реестр квалифицированных подрядных организаций, – в части информации, содержащейся в реестре квалифицированных подрядных организаций и включенной в него по результатам ранее проведенного предварительного отбора.

• Кроме того, согласно внесенным изменениям Заявка на участие в электронном аукционе не допускается комиссией по осуществлению закупок к участию в электронном аукционе в том числе в случае применения в отношении подрядной организации саморегулируемой организацией меры дисциплинарного воздействия в виде приостановления права выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства.

  Соответствующие изменения внесены Постановлением Правительства РФ от 12.10.2023 № 1690 в Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 615 и вступают в силу с 23.10.2023 (за исключением отдельных положений).

•  

   

  Подготовлено помощником прокурора г. Астрахани Утигановым А.Б.:

   

• Усилены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре за лицами, имеющими судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего

• Для указанных лиц обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

  Исключение составляют случаи, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов.

  Указанные изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внесены Федеральным закон от 6 апреля 2024 года № 69-ФЗ.

•  

• Определен порядок распоряжения средствами материнского капитала, возвращенными в Социальный фонд России

• Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 марта 2024 № 144н внесены изменения в Правила направления неиспользованных средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 февраля 2021 года № 92н.

  Согласно поправкам лица, чьи средства неиспользованной части материнского (семейного) капитала возвращены в Социальный фонд России в связи с переводом пенсионных накоплений в состав пенсионных резервов в качестве един+овременного взноса по договору долгосрочных сбережений, вправе обратиться с заявлением о распоряжении соответствующими средствами по направлениям, предусмотренным статьями 10, 11, 11.1 и 11.2 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

  Таким образом, соответствующие денежные средства предоставляются для улучшения жилищных условий, получения образования ребенком, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет.

  Изменения вступили в силу 7 мая 2024 года.

   

• Предприниматели, применяющие специальные налоговые режимы, вправе использовать льготы по налогу на имущество за 2023 год

  Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения или специальный налоговый режим «Автоматизированная упрощенная система налогообложения», освобождаются от налога на имущество в отношении объектов недвижимости, используемых для предпринимательской деятельности.

  Аналогичная льгота установлена для недвижимого имущества, используемого для видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения (ПСН).

  Указанное освобождение не распространяется на объекты торгово-офисного назначения, включенные в ежегодно формируемые в субъектах Российской Федерации перечни.

  Предприниматели, применяющие систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей, также освобождаются от указанной обязанности. Льгота распространяется на объекты, используемые при производстве сельхозпродукции, первичной и последующей (промышленной) ее переработке и реализации, а также при оказании услуг сельхозтоваропроизводителями.

  Данные льготы могут применяться на основании направленного в налоговый орган заявления. Если предприниматель, имеющий право на льготу, не подал таковое, освобождение от налогообложения предоставляется на основании сведений, полученных налоговым органом в соответствии с федеральными законами. Такой порядок используется, если налоговый орган располагает документами, подтверждающими основания налоговой льготы за определенный период.

   

• Расширен перечень случаев освобождения от уплаты государственной пошлины

  Федеральным законом от 22 апреля 2024 года № 88-ФЗ внесены изменения в статьи 333.35 и 333.38 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми расширен перечень случаев освобождения от уплаты государственной пошлины.

  Теперь от уплаты государственной пошлины при регистрации права собственности освобождаются наследники недвижимого имущества лиц, погибших в связи с выполнением ими государственных или общественных обязанностей либо с выполнением долга гражданина Российской Федерации по спасению человеческой жизни, охране государственной собственности и правопорядка, а также имущества лиц, подвергшихся политическим репрессиям, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в результате обстрелов, взрывов и (или) разрушений со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов.

  К числу погибших относятся также лица, умершие до истечения одного года вследствие ранения (контузии), заболеваний, полученных в связи с вышеназванными обстоятельствами.

  Изменения вступили в силу 22 апреля 2024 года.

   

• Меры социальной поддержки семьям военнослужащих, потерявших кормильца

  Члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца, имеют право на меры социальной поддержки, в том числе денежные компенсации.

  Так, члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца, имеют право на получение денежного довольствия, а также отдельных выплат и денежных компенсаций, причитающихся погибшему (умершему) в период прохождения военной службы военнослужащему, которые не были им получены ко дню гибели (смерти).

  Право на получение довольствия, а также отдельных выплат и денежных компенсаций имеют супруга (супруг) военнослужащего по контракту, при ее (его) отсутствии - проживавшие совместно с военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (усыновители) несовершеннолетних детей или инвалидов с детства независимо от возраста и лица, находившиеся на иждивении военнослужащего, а при отсутствии таковых - родители военнослужащего.

  В свою очередь, супруга военнослужащего по призыву, при ее отсутствии - законные представители (усыновители) несовершеннолетних детей военнослужащего, а при отсутствии таковых - родители военнослужащего имеет право на получение довольствия.

  Кроме того, в случае гибели (смерти) военнослужащего, награжденного государственной наградой Российской Федерации или поощренного Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, или смерти гражданина, уволенного с военной службы и представленного к награждению или поощрению в период ее прохождения, а также в случае награждения государственной наградой Российской Федерации посмертно членам семьи военнослужащего выплачивается единовременное поощрение.

  Члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца, в случае прекращения ими трудовых отношений с соответствующими организациями не могут быть выселены из занимаемых жилых помещений без безвозмездного предоставления им другого благоустроенного жилого помещения. Также за ними сохраняется право на улучшение жилищных условий.

  Также членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, предоставляется право на социальные гарантии по оказанию медицинской помощи и санаторно-курортному лечению (с оплатой 50% стоимости путевки в санаторно-курортные организации федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), а также право на проезд на безвозмездной основе раз в год железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту санаторно-курортного лечения и обратно.

   

• Какие льготы в сфере образования предусмотрены для военнослужащих?

  Военнослужащие имеют право бесплатно пройти обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) продолжительностью до 4-х месяцев с сохранением обеспечения всеми видами довольствия.

  Данное право распространяется на:

• граждан, проходящих военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет не менее 5 лет (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования);
• увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями;
• увольняемые с военной службы граждане, проходящие военную службу по контракту, признанные инвалидами боевых действий.

• В случае увольнения указанных военнослужащих с военной службы в период обучения они имеют право на завершение учебы бесплатно. 

  Кроме того, граждане, проходившие военную службу по контракту и уволенные по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также граждане, проходившие военную службу по контракту и признанные инвалидами боевых действий, имеют право на бесплатное направление за счет средств службы занятости на прохождение профессионального обучения или для получения дополнительного профессионального образования, а имеющие право на пенсию - на получение профессионального образования по направлению и за счет средств организаций, в которые они приняты на работу, с выплатой среднего заработка во время обучения.

•  

• Во всех образовательных учреждениях обязательно будет вывешиваться Государственный флаг Российской Федерации

• С 1 сентября 2024 года вывешивать Государственный флаг или устанавливать его на своей территории необходимо всем образовательным учреждениям.

  Соответствующие изменения в статью 4 Федерального конституционного закона «О Государственном флаге Российской Федерации» внесены федеральным конституционным законом от 23 марта 2024 № 1-ФКЗ.

  Ранее такое требование распространялось только на общеобразовательные организации. Теперь российский флаг будет вывешен постоянно на зданиях образовательных организаций независимо от форм собственности или установлен постоянно на их территориях.

•  

• Введен запрет увольнения вдов ветеранов боевых действий в течение года после гибели ветерана

• Федеральным законом от 6 апреля 2024 года № 70-ФЗ в Трудовой кодекс Российской Федерации введена статья 264.1.

  Теперь расторжение трудового договора по инициативе работодателя с супругой погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей в повторный брак, в течение одного года с момента гибели (смерти) ветерана запрещено.

  При этом, предусмотрен ряд исключений.

  В частности, норма не действует при:

• - ликвидации   организации либо прекращении деятельности индивидуального предпринимателя;
• - неоднократном неисполнении работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
• - однократном грубом нарушении работником трудовых обязанностей;
• - совершении виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия со стороны работодателя;
• - невыполнении работником установленных антикоррупционных требований, если указанные действия дают основание для утраты доверия со стороны работодателя;
• - совершении работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
• - однократном грубом нарушении руководителем организации его заместителями своих трудовых обязанностей;
• - представлении работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора;
• - применении педагогическим работником методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося (воспитанника).

• Изменения вступили в силу 6 апреля 2024 года.

   

• Обжалование решений судов по гражданским делам в апелляционном порядке

  Суд апелляционной инстанции осуществляет проверку законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений, определений судов общей юрисдикции, принятых ими по первой инстанции. Правом апелляционного обжалования решений суда первой инстанции обладают стороны и другие лица, участвующие в деле.

  Апелляционная жалоба на не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) подается через суд, принявший решение.

  Срок подачи апелляционной жалобы на решение суда установлен частью 2 статьи 321 ГПК РФ и составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены ГПК РФ. 

  Лицо, пропустившее срок апелляционного обжалования, вправе обратиться в суд, принявший решение, с заявлением (ходатайством) о восстановлении пропущенного процессуального срока в порядке статьи 112 ГПК, которое подлежит рассмотрению судом первой инстанции. При этом в заявлении (ходатайстве) должны быть указаны причины пропуска срока на подачу апелляционных жалобы, а одновременно с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд первой инстанции должна быть подана апелляционная жалоба, отвечающая требованиям статьи 322 ГПК РФ. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается в судебном заседании.

  К уважительным причинам пропуска срока апелляционного обжалования могут быть отнесены обстоятельства, объективно препятствующие совершению заявителем соответствующих процессуальных действий (например, чрезвычайные ситуации и происшествия, тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т. п.).

•  

   

  Явка с повинной как смягчающее обстоятельство

   

  Под явкой с повинной, которая в силу пункта «и» части 1 статьи 61 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), является обстоятельством, смягчающим наказание, следует понимать добровольное сообщение лица о совершенном им или с его участием преступлении.

  Согласно части 2 статьи 142 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации заявление о явке с повинной может быть сделано, как в письменном, так и в устном виде. Неоформление заявления о явке с повинной в качестве самостоятельного процессуального документа не влияет на учет этого обстоятельства в качестве смягчающего наказание.

  Не признается явкой с повинной заявление о преступлении, сделанное лицом хотя и добровольно, но в связи с его задержанием по подозрению в совершении данного преступления. В таких случаях, признание лицом своей вины в совершении преступления может быть учтено судом в качестве иного смягчающего обстоятельства в порядке часть 2 статьи 61 УК РФ или, при наличии к тому оснований, как активное способствование раскрытию преступления.

  Добровольное сообщение лица о совершенном им или с его участием преступлении признается явкой с повинной и в том случае, когда лицо в дальнейшем в ходе предварительного расследования или в судебном заседании не подтвердило сообщенные им сведения. При совокупности совершенных преступлений явка с повинной как обстоятельство, смягчающее наказание, учитывается при назначении наказания за преступление, в связи с которым лицо явилось с повинной.

  Явка с повинной, признанная судом первой инстанции в качестве смягчающего наказание обстоятельства, предусмотренного пункта «и» части 1 статьи 61 УК РФ, при отсутствии отягчающих обстоятельств является основанием для назначения наказания с применением положений части 1 статьи 62 УК РФ. В данном случае срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ.

   

• Что входит в состав наследства?

  В состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности:

• - вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги;
• - имущественные права, в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации, права на получение присужденных или назначенных к выплате наследодателю, но не полученных им денежных сумм (в том числе компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации);
• - имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (например, долги, возникшие в результате привлечения наследодателя к субсидиарной ответственности по основаниям, предусмотренным законодательством о несостоятельности (банкротстве), задолженность наследодателя по уплате неустойки, исчисленной на день его смерти).

• Не входят в состав наследства:

• - права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя (в том числе право на алименты, алиментные обязательства, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина);
• - права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается законодательством (например, права и обязанности, возникшие из договоров безвозмездного пользования, поручения, комиссии, агентского договора);
• - личные неимущественные права и другие нематериальные блага (в частности, право авторства);
• - государственные награды Российской Федерации, которых был удостоен наследодатель.
•  

• Как оспорить бездействие судебного пристава?

  В соответствии со статьей 121 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов (далее – ФССП), а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

  Такая жалоба подается в течение 10 дней со дня вынесения ФССП, судебным приставомисполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

  Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

  Жалоба на действия или бездействие должностных лиц службы судебных приставов может быть подана непосредственно вышестоящему должностному лицу ФССП: на судебного пристава-исполнителя – начальнику отделения судебных приставов-исполнителей, на начальника отделения – руководителю органов ФССП по субъекту.

  Кроме того, постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном законом.

•  

   

  Подготовлено помощником прокурора г. Астрахани Сизовым К.С.:

   

  Ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование символики международного общественного движения «АУЕ»

  Верховный суд Российской Федерации 17.08.2020 удовлетворил административное исковое заявление Генерального прокурора Российской Федерации о признании международного общественного движения «АУЕ» (Арестантское уголовное единство) экстремистским и запретил его деятельность на территории страны.

  В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

  Частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

  За совершение указанного правонарушения для граждан установлено наказание в виде административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

  Должностным лицам грозит административный штраф в размере до 4000 рублей, юридическим лицам - до 50000 рублей. В этих случаях предусмотрена конфискация предмета административного правонарушения.

•  

   

  «Об ответственности за распространение неонацизма»

   

  Попытки возрождения в Европе идеологии фашизма, стремление отдельных стран пересмотреть итоги Второй мировой войны и оправдать действия международных преступников, и тем самым пересмотреть приговор Международного военного трибунала в г. Нюрнберге 1946 г., вынуждают органы власти Российской Федерации принимать дополнительные меры по недопущению распространения идеологии неонацизма на территории нашей страны. Федеральным законом от 04.11.2014 № 332-ФЗ   в ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей ответственность в сфере оборота нацистской символики и атрибутики, внесены изменения, предусматривающие ответственность за пропаганду, публичное демонстрирование, изготовление, сбыт или приобретение в целях сбыта атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которой запрещено законом. Внесенные изменения предусматривают запрет использования атрибутики или символики, указанной в ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне». Таким образом, на сегодняшний день предусмотрена ответственность за незаконный оборот атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны. Кроме того, запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.В соответствии с примечанием к данной статье, введенном Федеральным законом от 01.03.2020 № 31-ФЗ, положения настоящей статьи не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

•  

   

  Ответственность за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской символики

   

  Статьей 6 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

  Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

  В соответствии со статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за указанные действия установлена

  административная ответственность в виде штрафа и административного ареста. Следует отметить, что допустимы случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

•  

   

  Ответственность за размещение в сети Интернет экстремистских материалов

   

  Лицо, разместившее в социальной сети Интернет материалы, которые включены в опубликованный федеральный список экстремистских материалов несет ответственность по ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

  По результатам рассмотрения дела судом влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц – от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для производства.

•  

   

  Принят закон об оказании первой помощи обучающимся в период их пребывания в образовательной организации

   

  Согласно принятому закону организацию оказания первой помощи обучающимся обеспечивает образовательная организация. Первую помощь вправе оказывать педагогические работники и иные лица при наличии соответствующих подготовки и (или) навыков.

  Кроме того, допускать ребенка к занятиям физкультурой будут только при наличии у них медицинского заключения.

   (Федеральный закон от 13.06.2023 № 256-ФЗ «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статью 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

   

• О трудоустройстве несовершеннолетних

  Смягчены требования при трудоустройстве несовершеннолетних.

  С 13 июня 2023 года стало проще принимать на работу лиц от 14 лет для выполнения

  легкого            труда.            Письменное            согласие            органов            опеки            и

  попечительства больше не нужно. Достаточно разрешения одного из родителей или попечителей. Согласие органов опеки или иного законного представителя требуется при трудоустройстве детей, у которых нет родителей, либо они остались без попечения последних.

  В соответствии с трудовым законодательством несовершеннолетние относятся к категории работников, которым гарантировано сокращённое рабочее время.

  Продолжительность рабочего времени для несовершеннолетнего школьника зависит от его возраста.

  До 16 лет подросток может быть привлечён к работе на срок не более 24 часов в неделю, а в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю.

  14- и 15-летние ежедневно могут работать не более 4 часов, в возрасте от 15 до 16 лет – не более 5 часов, от 16 до 18 лет – не более 7 часов.

   

• Об ответственности за нарушение права на образование

   Право на образование – это конституционное право каждого гражданина России, закрепленное в ст. 43 Конституции.

  Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

  Механизм реализации данного права установлен Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации». В числе других положений он обязанности образовательных организаций:

• - обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ;
• - создавать безопасные условия обучения;
• - соблюдать права и свободы обучающихся и родителей.

• Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена ответственность образовательной организации:

  за нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования, а равно незаконные отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из образовательной организации (статьей ст. 5.57 КоАП РФ); за нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации

  образовательного процесса (ст. 19.30 КоАП РФ).

  За указанные нарушения грозит административный штраф на должностных лиц в размере от 30 до 50 тыс. рублей; на юридических лиц - от 100 до 200 тыс. рублей.

•  

• Уточнен порядок предоставления военнослужащим отпусков по уходу за детьми-инвалидами

• Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237, дополнено нормой, в соответствии с которой допускается однократно в течение календарного года использование для ухода за детьмиинвалидами до 24 дополнительных выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных выходных дней, право на получение которых имеет один из родителей (опекун, попечитель) в данном календарном году.

•  

• С 1 марта 2024 г. регламентируется порядок проверки соответствия мест установки оборудования автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств

• Определено, в частности, что соответствие мест установки оборудования АПВГК установленным требованиям должно подтверждаться результатами инструментального обследования, организованного владельцем автомобильной дороги и проводимого не реже одного раза в 100 календарных дней с даты предыдущего инструментального обследования.

  По результатам инструментального обследования мест установки оборудования АПВГК составляется акт соответствия. Акт подписывается владельцем автомобильной дороги или оператором АПВГК.

  Настоящий приказ действует до 1 сентября 2026 г.

•  

• Деятельности гаражных объединений посвящен отдельный закон

• Закон о гаражных объединениях регулирует отношения по совместному владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в общей собственности или в общем пользовании собственников гаражей в границах территории гаражного назначения либо собственников машино-мест и нежилых помещений в гаражных комплексах.

  Определены понятия «территория гаражного назначения», «гараж» и «гаражный комплекс». Закреплены положения о доле каждого собственника гаража, машино-места, нежилых помещений в праве собственности на общее имущество. Установлен состав общего имущества в границах территории гаражного назначения и в гаражном комплексе. Значимые решения будут принимать общие собрания собственников.

  Для совместного владения, пользования, распоряжения, управления и содержания имущества, находящегося в общей собственности или в общем пользовании, предусмотрено создание товарищества собственников недвижимости.

•  

• Подписан закон о цифровом рубле

• Цифровой рубль отнесен к безналичным деньгам. Платежи на территории России можно совершать в том числе путем расчетов цифровыми рублями. Банк России переводит их в рамках специальной платформы.

  Формы расчетов цифровыми рублями будут установлены законодательством о национальной платежной системе.

  Введены положения о договоре счета цифрового рубля.

  До 1 августа 2024 г. Правительство по согласованию с Банком России установило порядок совершения завещательных распоряжений цифровыми рублями.

•  

• Президент подписал поправки о цифровом рубле

• Скорректированы Закон о национальной платежной системе и другие акты. Поправками установлены основы правового регулирования и правила перевода цифровых рублей (ЦР).

  Урегулированы открытие, ведение и закрытие счета ЦР, а также доступ к соответствующей платформе. Установлены особенности договора счета ЦР, совершения операций с ним, взысканий с должников и приостановления операций по счету. Так, обращать взыскание на ЦР будут только при отсутствии или недостаточности средств в рублях, инвалюте и драгметаллах. Также ЦР не будут привлекать во вклады (депозиты).

  Оператором платформы ЦР назначен ЦБ. Участниками платформы станут операторы по переводу денег и иностранные банки.

  Совершать операции с ЦР смогут в т. ч. нерезиденты. Доступ к платформе им будут предоставлять уполномоченные или иностранные банки - участники платформы, а также оператор.

   

• Федеральный закон от 24 июля 2023 г. № 387-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортной безопасности».

  Аттестация по транспортной безопасности водителей и машинистов будет заменена инструктажем и проверкой знаний.

  Закреплены нормы об определении субъектом транспортной инфраструктуры, перевозчиком персонала, непосредственно связанного с обеспечением безопасности, а также лиц, ответственных за обеспечение безопасности в субъекте инфраструктуры, на объекте и на транспортном средстве.

  Аттестацию по безопасности в отношении персонала (экипажа) транспортных средств решено заменить инструктажем и проверкой знаний в данной области.

  По решению субъекта инфраструктуры паспорт обеспечения безопасности транспортного средства можно будет направлять в компетентный орган в электронном виде. Автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств будут формироваться в т. ч. на основании информации, предоставленной организациями и ИП, уполномоченными субъектами транспортной инфраструктуры или перевозчиками на бронирование и (или) оформление билетов и передачу персональных данных о пассажирах в указанные базы от имени субъектов транспортной инфраструктуры или перевозчиков.

  Субъекты инфраструктуры или перевозчики должны будут направлять определенные сведения об указанных организациях и ИП в Ространснадзор.

  Часть поправок касается защиты объектов инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

  Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г., за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 сентября 2023 г.

   

• Федеральный закон от 24 июля 2023 г. № 384-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

  Изменятся условия вылова горбуши и семги. Уточнены правила добычи анадромных видов рыб во внутренних водах и территориальном море России. Такой вылов смогут осуществлять определенные компании и ИП, общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и относящиеся к ним лица, а также рыболовы-любители.

  При этом компании и ИП смогут добывать рыбу, если они участвуют в социальноэкономическом развитии региона, в котором расположен и (или) к которому прилегает водный объект или его часть, где выделен рыболовный участок. Примерную форму соглашения об участии определит Правительство РФ.

  Аукционы по продаже права на заключение договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, договора пользования водными биоресурсами, договора пользования рыболовным участком будут проводиться в электронной форме.

  При этом в отдельных случаях будут проводиться конкурсы на право заключения договора пользования рыболовным участком.

  Сформируют реестр недобросовестных участников аукционов по продаже права на заключение указанных договоров, а также договоров о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях.

  Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

•  

   

  Подготовлено заместителем прокурора г. Астрахани Тайляновым Е.Г.:

  Утечка информации, или как организации уберечь себя от мошенничества в сети.

  Цифровые технологии с каждым днем все больше проникают во все сферы человеческой деятельности. Поэтому перед многими руководителями достаточно острым стоит вопрос хранения и передачи данных в сети, а также обеспечения безопасности от утечки информации в цифровом поле.

  Под утечкой информации подразумевается незаконное получение либо передача защищенных сведений (таких, как персональные данные, коммерческая, государственная тайна и пр.). Утечка информации может быть как умышленной, так и непредумышленной (случайной), что не отменяет вины лица или группы лиц, причастных к этому. Поскольку данное правонарушение является достаточно обобщенным, может касаться наиболее разных видов информации, иметь различные субъективные и объективные стороны, нет точной статьи, регулирующей его.

  Но при этом факт утечки является составным элементом иных правонарушений, установленных:

• - главой 13 КоАП "Административные правонарушения в области связи и информации";
• - главой 28 Уголовного кодекса "Преступления в сфере компьютерной информации".

• Из СМИ нам не понаслышке известно о разных примерах утечек, например, в 2020 году в сеть, утекли паспортные данные более 1,1 млн россиян, принимавших участие в голосовании по поправкам к Конституции РФ. А годом ранее общественности была представлена информация об утечке данных пользователей портала "Госуслуги".

  Однако законодательство на сегодняшний день никак не регулирует способы защиты от утечки информации, поэтому как крупным организациям, так и представителям МСБ следует самостоятельно изучить наиболее возможные способы защиты от данной угрозы.

  Жертвой хакеров может стать как компания, так и обычный человек со смартфоном.

   

• За Использование средств связи или несертифицированных средств, не прошедших процедуру подтверждения их соответствия установленным требованиям, а также разглашение информации с ограниченным доступом предусмотрена административная ответственность

  Статья 13.6. Использование средств связи или несертифицированных средств кодирования (шифрования), не прошедших процедуру подтверждения их соответствия установленным требованиям

• Использование в сетях связи несертифицированных средств связи или несертифицированных средств кодирования (шифрования) при передаче сообщений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", если законодательством предусмотрена их обязательная сертификация, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией несертифицированных средств связи либо без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией несертифицированных средств связи либо без таковой; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией несертифицированных средств связи либо без таковой.
• Использование в сетях связи средств связи без декларации о соответствии, если законодательством не предусмотрена их обязательная сертификация, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией незадекларированных средств связи либо без таковой; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией незадекларированных средств связи либо без таковой.

• Статья 13.14. Разглашение информации с ограниченным доступом

  Разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.33 и статьей 17.13 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

  Статья 13.14 изменена с 22 июня 2021 г. - Федеральный закон от 11 июня 2021 г. № 206-ФЗ.

•  

   

  Статьями 159.3 и 159.6 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за различные виды кибермошенничеств

   

  Такие деяния нарушают деятельность автоматизированных систем управления и контроля различных объектов, создают угрозу уничтожения, искажения, незаконного копирования информации, в том числе доступа к персональным данным, сведениям, составляющим банковскую тайну.

  В отношении граждан такие действия могут быть совершены при совершении онлайнпокупок, размещении личных сведений в социальных сетях, ином использовании сети «Интернет».

  Распространенным является «телефонное мошенничество», при котором пострадавший вследствие обмана и введения его злоумышленником в стрессовую ситуацию сообщает сведения, дающие доступ к управлению его счетами и банковскими картами, либо сам совершает операции по переводу денежных средств мошенникам.

  Чтобы не стать жертвой такого преступления:

• Не переходите по неизвестным ссылкам, не перезванивайте по сомнительным номерам. Установите и регулярно обновляйте антивирусные программы.
• Проверяйте информацию о состоянии счетов, зачислении или списании денежных средств с них, в достоверных источниках.
• Никому не сообщайте персональные данные, в том числе пароли и коды доступа. Не храните данные карт на компьютере и в смартфоне
• В случае сообщения по телефону о сомнительных операциях с банковскими счетами и картами, происшествиях с родственниками, проверяйте эту информацию по официальным телефонам банка, правоохранительных органов.
•  

• Подготовлено заместителем прокурора города Астрахани Дорофеевой Д.Е.:

   

• Развитие информационно-телекоммуникационных технологий и увеличение числа преступлений, совершенных с помощью сети Интернет, средств мобильной связи, компьютерных техники и программ, пластиковых карт и иных технологий на базе сети Интернет, потребовало от законодателя усиления уголовно-правовой защиты граждан и организаций

  Федеральным законом от 01.04.2020 № 95-ФЗ внесены изменения в статью 238.1 УК РФ, предусматривающую наказание за оборот фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок. Данные действия, совершенные с использованием сети Интернет, переведены из категории средней тяжести в число тяжких преступлений, максимальное наказание за их совершение увеличено с 5 до 6 лет лишения свободы.

  В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 48, в случае совершения данного деяния посредством неправомерного доступа к компьютерной информации либо создания, использования и распространения вредоносных компьютерных программ оно подлежит квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных статьей 159.6 УК РФ и соответствующей статьей главы 28 УК РФ «Преступления в сфере компьютерной информации».

  Повышенная уголовная ответственность также установлена за совершение с использованием сети Интернет таких преступлений, как доведение до самоубийства (статья 110 УК РФ), вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для его жизни (статья 151.2 УК РФ), сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (статья 228.1 УК РФ), незаконные изготовление и оборот порнографических материалов (статья 242 УК РФ), публичные призывы к осуществлению террористической и экстремистской деятельности (статьи 205.2 и 280 УК РФ), и ряда других преступлений. Защита прав и законных интересов гражданина в первую очередь зависит от его ответственного отношения к использованию достижений научнотехнического прогресса и соблюдения законодательства.

   

• Ускоренное внедрение цифровых технологий в жизни общества помимо положительных аспектов, имеет и негативную (криминогенную) сторону.

  Информационно-телекоммуникационные технологии преимущественно используются при совершении преступлений против собственности, а также в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Уязвимость внедряемых в финансово-кредитную сферу инновационных технологий и их активное применение на практике эксплуатируют мошенники, совершая посягательства на имущество граждан и организаций на принципиально новой высокотехнологичной основе. Государство на законодательном уровне реагирует на сложившуюся обстановку. Так, федеральным законом от 23 апреля 2018 г. № 111-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» усилено наказание за хищение денежных средств с банковского счета или электронных денежных средств до 6 лет лишения свободы. При этом уголовная ответственность наступает не только за совершение хищений с использованием банковских карт (их реквизитов и контрольной информации), но и иных электронных средств платежа («электронные кошельки», другие платежные сервисы).

•  

   

  Внесены изменения в Семейный кодекс Российской Федерации в части права требовать уплаты алиментов от другого супруга.

   

  Федеральным законом от 31.07.2023 № 403-ФЗ внесены изменения в статьи 89 и 90 Семейного кодекса Российской Федерации.

  Теперь в случае отказа от материальной поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:

• нетрудоспособный нуждающийся супруг;
• жена в период беременности;
• супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения;
• нуждающийся супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенкоминвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы.

• Ранее такое право было предоставлено нетрудоспособному нуждающемуся супругу; жене в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка; нуждающемуся супругу, осуществляющему уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы.

  Также с 31.07.2023 право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:

• - бывшая жена в период беременности, наступившей в период брака;
• - бывший супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения;
• - нуждающийся бывший супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы;
• - нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;
• - нуждающийся бывший супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.

 

 

29.03.2024

В Астраханской области участились случаи рассылки сообщений в мессенджерах и социальных сетях с призывами к совершению террористических актов в торговых центрах и других местах с массовым пребыванием людей.

Важно помнить, что привлечением кандидатов на противоправные действия занимаются подготовленные, специально обученные люди. Они разбираются в психологии, свободно владеют технологиями манипуляций, могут использовать также технику нейролингвистического программирования (НЛП) или лёгкого гипноза.

Вербовщики внимательно изучают аккаунты в соцсетях, посты, комментарии и, найдя подходящую будущую жертву, вступают с ней в диалог. Легко определив слабые стороны собеседника, вербовщик начинает вызывать доверие, с ним хочется продолжить общение. По этой причине часто жертвами вербовки становятся те, кто ещё плохо ориентирован в жизни - подростки и молодёжь, переживающие какие-то проблемы в межличностных отношениях, в семье, и ищущие смысл жизни и поддержку в Интернете.

Родители могут заметить, что с подростком что-то не так - у него меняются интересы, он начинает говорить о других вещах, становится замкнутым, много времени проводит в Интернете и так далее.

Как обезопасить себя и своих близких:

Разрешите в соцсетях доступ к записям, фотографиям только для друзей. Не добавляйте незнакомых людей в друзья.

Не откровенничайте в общедоступных пабликах, чатах, форумах.

Будьте бдительны, если незнакомец проявляет к вам настойчивый интерес, комментирует, ставит лайки.

Не соглашайтесь на "привлекательные" предложения подзаработать. Перепроверяйте информацию, поступающую с незнакомых аккаунтов. Сохраняйте осознанность.

В этой связи родителям необходимо быть бдительными, провести беседы с детьми и разъяснить несовершеннолетним опасность общения с незнакомыми людьми в сети Интернет и как реагировать на поступающие сообщения с призывами к противоправным действиям.

Законным представителям обязательно обращать внимание на поведение и новые интересы ребенка, в особенности, на выполнение им заданий, полученных в социальных сетях (так называемые челленджи), поддерживать контакты с друзьями и одноклассниками несовершеннолетнего, их родителями.

О каждом известном факте склонения ребенка к совершению террористического акта незамедлительно сообщать в правоохранительные органы!

Кроме звонка по телефону 102 при получении рассылки с призывами к терроризму следует:

зафиксировать переписку и идентификаторы, предоставить информацию в правоохранительные органы, заблокировать аккаунт и пожаловаться на него за спам и терроризм.

За призыв к совершению террористических актов предусмотрена уголовная ответственность.

Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, в том числе совершенные в сети Интернет, наказываются лишением свободы на срок от двух до семи лет (статья 205.2 УК РФ).

За совершение террористического акта предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы от десяти лет вплоть до пожизненного лишения свободы (статья 205 УК РФ).

За содействие террористической деятельности (склонение, вербовку или иное вовлечение лица в совершение преступления), вооружение или подготовку лица в целях совершения террористического акта предусмотрено наказание в виде лишения свободы от семи до пятнадцати лет (статья 205.1 УК РФ).

Уделяйте особое внимание изменениям в поведении своих детей, проводите профилактические беседы о недопустимости вовлечения в преступную деятельность. Да и просто, больше разговаривайте со своими детьми!

 

26.03.2024

Порядок рассмотрения обращений граждан. Административная ответственность.

 

19.01.2024

Перечень региональных и муниципальных льгот и мер социальной поддержки, предоставляемых военнослужащим и членам их семей

 

29.12.2023

1. Прокуратурой г. Астрахани поддержано государственное обвинение в отношении жителя г. Астрахани, по вине которого в результате дорожно-транспортного происшествия наступила смерть человека (ч. 3 ст. 264 УК РФ - нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека).

В августе 2023 года 20-летний житель г. Астрахани следуя по ул. Чкалова г. Астрахани со стороны ул. Победы в направлении ул. Шоссейная несвоевременно принял меры к снижению скорости вплоть до остановки автомобиля и совершил наезд на проезжающего велосипедиста. От полученных травм потерпевший скончался на месте происшествия. С согласия государственного обвинителя подсудимому назначено наказание в виде принудительных работ с лишением права управления транспортными средствами.

2. Вступил в законную силу приговор Советского районного суда г. Астрахани которым жительница г. Астрахани осуждена по ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в крупном размере).

Судом установлено, что, являясь индивидуальным предпринимателем в сфере туристических услуг осужденная получила денежные средства для бронирования туристического продукта в Мальдивскую Республику на сумму более 400 тысяч рублей. При этом, бронирование отеля не произвела, билеты не приобрела, а денежные средства направила на погашение задолженности по кредитам. С согласия государственного обвинения осужденной назначено наказание в виде условного лишения свободы.

3. Прокуратурой города Астрахани поддержано государственное обвинение в отношении жителя Ивановской области, похитившего денежные средства у астраханца под видом оказания интимных услуг.

Установлено, что злоумышленник, будучи в г. Чебоксары, изменив голос на женский, сообщил ложную информацию о готовности оказать интимные услуги за денежные средства в сумму более 200 тысяч рублей. Обманутому потерпевшему услуги в данной области оказаны не были, так как последний был введен в заблуждение. Осужденному назначено наказание в виду 2 лет лишения свободы условно.

4. Житель г. Камызяк будучи руководителем юридического лица заключил с коммерческими организациями, расположенными в Московской и Ростовской областях договоры о поставке рыбной продукции в больших объемах. 

В октябре 2019 года и марте 2021 года используя доверие клиентов, осужденный ввел последних в заблуждение относительно возможности поставки рыбной продукции. Обманутые потерпевшие оплатили поставку товара в полном объеме. Однако, взятые на себя обязательства осужденный не исполнил, денежными средствами распорядился по своему усмотрению, причинив потерпевшим ущерб на сумму более 3 млн. рублей.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя и назначил подсудимому наказание по ч. 3 и 5 ст. 159 УК РФ в виде реального лишения свободы со штрафом.

5. Двое 18-летних жителей города, сговорившись, 12.09.2023 в 03.00 часа проникли в автомобиль ВАЗ 210600, припаркованный у дома по ул. Николая Островского г. Астрахани, путем соединения контактов проводов зажигания запустили двигатель и привели его в движение. С похищенным имуществом с места происшествия оба скрылись, причинив потерпевшему материальный ущерб. Далее, 17.09.2023 в 01.00 часов они похитили из автомобиля ВАЗ 21074, припаркованного у дома по ул. Дальняя, аккумулятор. После чего, в 02.30 часов они проникли в соседний автомобиль аналогичной марки и запустив двигатель покинули место преступления, неправомерно завладев автомобилем второго потерпевшего. По пути следования правонарушители были задержаны сотрудниками ДПС.

Действия молодых людей квалифицированы по п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ - «кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного ущерба гражданину» и по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ «кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная группой лиц по предварительному сговору» и по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ - «неправомерное завладение автомобилем без цели хищения (угон), совершенное группой лиц по предварительному сговору».

6. В законную силу вступил приговор Советского районного суда г. Астрахани которым осужден житель г. Астрахани по ч. 1 ст. 264 УК РФ «нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека».

Правонарушитель 1988 года рождения, 11.05.2023 в 08.50 часов управляя технически исправным автомобилем, двигаясь по ул. Генерала Епишева в направлении ул. Богдана Хмельницкого г. Астрахани со скоростью, не обеспечивающей возможности постоянного контроля за движением транспортного средства и обстановкой на дороге, в момент опасности неправильно оценил дорожно-транспортную ситуацию и не принимая мер к снижению скоростного режима, осуществляя маневрирование совершил наезд на пешехода, который переходил дорогу по дворовой территории. В результате ДТП потерпевшей причинены телесные повреждения, соответствующие тяжкому вреду здоровью.

Суд согласился с мнением государственного обвинения и назначил виновному лицу наказание в виде ограничения свободы, с лишением права управления транспортными средствами.

7. В сентябре 2023 года прокуратурой г. Астрахани в суды общей юрисдикции направлены 3 уголовных дела в отношении жителей г. Астрахани и Астраханской области по факту совершения преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 264 УК РФ «нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека».

Во всех случаях правонарушители управляли технически исправными автомобилями и двигались со скоростью, не обеспечивающей возможности постоянного контроля за движением транспортного средства и обстановкой на дороге.

В момент опасности водители неправильно оценивали дорожно-транспортную ситуацию и не принимая мер к снижению скоростного режима, вплоть до полной остановки машины, осуществляли маневрирование повлекшее наезд на пешеходов. В результате ДТП 3 гражданам, в том числе 1 несовершеннолетнему пешеходу, причинены телесные повреждения, соответствующие тяжкому вреду здоровью. Рассмотрение уголовных дел и взыскание причиненного вреда контролируется прокуратурой города.

8. В апелляционном порядке вступил в законную силу приговор Ленинского районного суда г. Астрахани в отношении троих жителей г. Астрахани, которые совершении 7 преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, с причинением значительного ущерба гражданину, совершенное организованной группой).

Злоумышленники, ранее отбывавшие наказание в местах лишения свободы, вступив в состав организованной преступной группы в качестве «курьеров» забирали у обманутых пенсионеров денежные средства, которыми в последующем распоряжались по своему усмотрению. Осужденные направлены судом в места лишения свободы.

9. Астраханским областным судом оставлен без изменения приговор Ленинского районного суда г. Астрахани в отношении жителя г. Москва, который совершил 17 эпизодов мошенничества.  

В течении 2021 года подсудимый в сети Интернет на сайте бесплатных объявлений «Авито» размещал сведения о продаже мебели и кухонной техники. Однако, после получения от покупателей денег взятые обязательства по поставке товара не исполнил, чем причинил 17 потерпевшим ущерб на сумму более 200 тысяч рублей.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности подсудимого в совершении 10 преступлений по ч. 2 ст. 157 УК РФ и 7 эпизодов ч. 1 ст. 159 УК РФ и назначил наказание в виде 4 лет принудительных работ.

10. Астраханским областным судом оставлен без изменения приговор Советского районного суда г. Астрахани которым местная жительница признана виновной в совершении преступления по ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в крупном размере).

Женщина, будучи представителем продавца, в мае 2015 года получила от покупателей земельного участка, расположенного в с. Кулаковка, 700 тыс. рублей, однако мер к передачи владельцу объекта и обеспечения регистрации права собственности в соответствии с договором купли-продажи, не приняла, денежными средствами воспользовалась по своему усмотрению. Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности подсудимой и назначил ей наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года со штрафом в размере 40 тыс. рублей.

11. Житель г. Волгоград, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ.

Студент ФГБОУ ВУ «Каспийский институт морского и речного транспорта» г. Астрахани с использованием мессенджера «Телеграмм» вступил в преступный сговор с неустановленными лицами в целях хищения денежных средств граждан пенсионного возраста. Осуществляя свою роль в качестве «курьера», злоумышленник похитил денежные средства у пенсионерки на сумму более 500 тысяч рублей.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности подсудимого и назначил наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на срок 1 год. Приговор вступил в законную силу.

Старший помощник прокуратуры г. Астрахани Мукашева А.Е.

 

Гарантии для лиц, увольняемых в связи с сокращением численности

или штата работников организации, индивидуального предпринимателя

 Ключевой обязанностью работодателя по отношению к работнику, предупрежденному о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации, является предложение данному работнику иной работы по должности, соответствующей квалификации работника, а также нижестоящих должностей и нижеоплачиваемой работы, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

О предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем письменно персонально и под роспись не менее, чем за два месяца до увольнения.

С целью недопустимости злоупотребления со стороны работодателя и в случае направления такого уведомления посредством почтовой связи увольнение считается законным в срок не ранее, чем через два месяца с момента непосредственного получения работником такого уведомления, либо через два месяца с момента, когда конверт с соответствующим уведомлением направлен обратно отправителю ввиду неполучения адресатом в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении.

Работодатель с письменного согласия работника вправе расторгнуть трудовой договор до истечения двухмесячного срока действия предупреждения о предстоящем увольнении, однако в данном случае в пользу работника подлежит выплате дополнительная компенсация в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшегося до истечения срока предупреждения об увольнении.

Особым правовым статусом законодатель наделяет работников – беременных женщин, устанавливая в ст. 261 ТК РФ запрет на расторжение с ними трудовых отношений по инициативе работодателя, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Таким образом, недопустимо расторжение трудовых отношений с беременными женщинами по сокращению штатов вне зависимости от оснований для уменьшения объема штатных единиц в организации и послуживших для этого оснований.

При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией (ст. 179 ТК РФ).

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:

- семейным – при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является постоянным и основным источником средств к существованию);

- лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

- работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;

- инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;

- работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы;

- родителю, имеющему ребенка в возрасте до восемнадцати лет, в случае, если другой родитель призван на военную службу по мобилизации или проходит военную службу по контракту.

При этом коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

 

Способы защиты прав при увольнении в связи с сокращением

численности или штата работников организации

В случае несогласия с действиями работодателя, касающимися как вопросов соблюдения процедуры уведомления работника о предстоящем увольнении по сокращению штатов и предложения вакантных должностей, так и непосредственно самого факта расторжения трудовых отношений, работник вправе обратиться за защитой трудовых прав в Государственную инспекцию труда, органы прокуратуры или в суд.

При обращении в суд с исковыми требованиями, вытекающими из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты государственной пошлины и судебных расходов (ст. 393 ТК РФ).

Прокуратура Астраханской области

 

 

1. Федеральным законом от 19.12.2023 № 597-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» установлена уголовная ответственность за передачу лицу, который содержится в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, средств мобильной связи и иных средств коммуникации лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость. Данное деяние будет наказываться штрафом в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Прокуратура Астраханской области

2. Федеральным законом от 19.12.2023 № 602-ФЗ внесены изменения в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации. Согласно которым не будет взиматься комиссионное вознаграждение за перечисление платы (пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы) за жилое помещение и коммунальные услуги физическими лицами, которые нуждаются в социальной поддержке и перечень категорий которых установит Правительство. Закон вступает в законную силу с 01.07.2024.

Прокуратура Астраханской области

 

26.12.2023

 

1. Федеральным законом от 04.08.2023 № 480-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Закреплена возможность направления гражданами обращений в форме электронного документа через портал «Госуслуги» в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Ответ на обращение гражданина будет направляться по адресу электронной почты, указанному в обращении, или по адресу личного кабинета гражданина на Едином портале. Не исключается возможность подачи обращения в письменной форме или в форме электронного документа по электронной почте либо посредством информационных систем органов и организаций в сети Интернет. Однако органами и организациями возможность направления обращений и ответов на них с использованием портала «Госуслуги» должна быть обеспечена не позднее 1 января 2025 года.

Старший помощник прокурора г. Астрахани Мукашева А.Е.

 

2. С 2024 г. отцы-одиночки смогут направлять маткапитал на накопительную пенсию. Возможность направлять маткапитал на формирование накопительной пенсии решено распространить на всех лиц, которые имеют право на эту меру господдержки. Таким образом, направить маткапитал на накопительную пенсию смогут не только матери, но и отцы, воспитывающие в одиночку детей. Речь идет об отцах, которые воспитывают детей после смерти матери, либо являются единственными усыновителями.

Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 460-ФЗ «О внесении изменений в статьи 7 и 12 Федерального закона дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» вступает в силу с января 2024 г.

Старший помощник прокурора г. Астрахани Мукашева А.Е.

 

3. Федеральным законом установлен запрет на высадку из общественного транспорта инвалидов первой группы. Согласно новой редакции ст. 20 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», запрещается высаживать при безбилетном проезде в наземном городском транспорте инвалидов первой группы, следующих без сопровождения.

Старший помощник прокурора г. Астрахани Мукашева А.Е.

 

4. Федеральным законом № 178-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.  Теперь сумма штрафа за реализацию несовершеннолетнему табачной продукции составляет: для должностных лиц - от 150 тыс. до 300 тыс. руб.; для компаний от 400 тыс. до 600 тыс. руб. То же коснется табачных изделий, никотинсодержащей продукции, устройств для ее потребления и кальянов.

Старший помощник прокурора г. Астрахани Мукашева А.Е.

 

5. Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 № 736 утверждены новые правила предоставления медицинскими организациями платных услуг, которые предусматривают дистанционное взаимодействие медицинских организацийи физических лиц при заключении договора. Так, медицинские организации будут обязаны включать в договор сведения о порядке и условиях выдачи медицинских документов, их копий и выписок из них. Дополнительные платные медицинские услуги клиника теперь не вправе оказывать без соглашения к договору или нового договора на такие услуги. Организация здравоохранения должна будет сообщать потребителю сведения о форме и способах направления обращений (жалоб) в государственные органы и организации, а также почтовый или электронный адрес.

Старший помощник прокурора г. Астрахани Мукашева А.Е.

 

6. Вопрос: Что такое фишинг и как от него уберечься?

 Фишинг или по-другому кража личных данных – это вид интернет-мошенничества, который используется для тайного хищения конфиденциальных данных человека с помощью сайтов-подделок. Суть данного способа мошенничества заключается в том, что на электронную почту или в SMS приходит письмо со ссылкой, по которой предлагается пройти для получения какого-либо блага. Эти действия совершаются чаще всего для того, чтобы получить доступ к банковским данным, либо к персональным данным лица. Обычно злоумышленники формулируют тему письма так, что на него хочется отреагировать, например: «Ваш аккаунт заблокирован», «Срочное сообщение от банка», «Вам необходимо срочно пройти по ссылке для восстановления данных» и т.п. Чтобы распознать фишинговый сайт необходимо обратить внимание на следующее: в адресной строке нет https и значка закрытого замка, дизайн скопирован некачественно, в тексах сайта есть ошибки, а также на нем мало страниц или даже одна – для ввода данных карты. Чтобы защититься от фишинга необходимо установить антивирус и регулярно обновлять его, сохранять в закладках адреса нужных сайтов, не переходить по подозрительным ссылкам, использовать отдельную карту для покупок в интернете. В случае совершения в отношении вас мошеннических действий необходимо незамедлительно обращаться в правоохранительные органы.

Старший помощник прокурора г. Астрахани Мукашева А.Е.

 

7. Мошенники изобрели новую схему: они звонят и говорят, что по доверенности с вашего счета снимают деньги или продают ваше жильё. Чтобы спасти финансы, деньги предлагают перевести на «безопасный счёт», а жильё – продать самим. Деньги от сделки требуется также зачислить по реквизитам звонивших. Обратите внимание: в обоих случаях мошенники убеждают, что у них будто бы есть доверенность от вас. Как быстро проверить на подлинность доверенность? Введите реквизиты на сайте Федеральной нотариальной палаты, в документах, выданных после декабря 2020 года, содержится QR-код. Если у вас есть фото доверенности, отсканируйте его и с помощью сервиса ФНП узнайте, существует ли такой документ. Будьте бдительны, если стали жертвой мошенников, незамедлительно обращайтесь в полицию.

 Старший помощник прокурора г. Астрахани Мукашева А.Е.

 

8. В центре социальной реабилитации инвалидов по слуху Астраханского Регионального отделения ОООИ «Всероссийское общество глухих» 13.12.2023 заместителем прокурора г. Астрахани Тайляновым Е.Г. проведено мероприятие, где освещены результаты надзорной деятельности прокуратуры г. Астрахани в области безопасности дорожного движения, практики рассмотрения уголовных дел по ст. 264 УК РФ и преступлений, связанных с мошенничеством в сети Интернет. В мероприятии приняли участие: 27 посетителей центра, 2 сотрудника общества.

 

 

19.09.2023

Разъяснение Положений действующего законодательства

1. С 1 сентября 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2023 № 401-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которым закреплена административная ответственность за неисполнение установленных обязанностей владельцем социальной сети.

Так, неисполнение владельцем социальной сети обязанности по осуществлению мониторинга социальной сети и (или) принятию мер по ограничению доступа к информации, нарушающей требования законодательства, либо невыполнение требований Роскомнадзора об отмене мер по ограничению доступа к информации пользователя, принятых владельцем социальной сети, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 50 до 100 тысяч рублей; на должностных лиц – от 200 до 400 тысяч рублей; на юридических лиц – от 800 тысяч до 4 миллионов рублей. Повторное же совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 200 тысяч рублей; на должностных лиц – от 500 до 800 тысяч рублей; на юридических лиц – от 4 до 8 миллионов рублей.

Прокуратура Астраханской области

 

2. Законодателем уточнены основания и процедура внесения сведений в ЕГРН. Так, Федеральным законом от 31.07.2023 № 397-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена возможность снятия с кадастрового учета и государственной регистрации прекращения прав в упрощенном порядке на основании заявления органа государственной власти (органа местного самоуправления), акта осмотра и согласия собственников (в случае уничтожения объекта недвижимости вследствие боевых действий или же в связи с наступлением ЧС).

Кроме того, расширен круг лиц, в отношении которых должны проводиться мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости (наследники, члены ЖСК, лица, имеющие право на паенакопления, и др.). Установлен порядок постановки объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного, если в ходе проведенных мероприятий не будут выявлены правообладатели.

Прокуратура Астраханской области

3. Федеральным законом от 31.07.2023 № 403-ФЗ внесены изменения в ст.ст. 89 и 90 Семейного кодекса Российской Федерации» в части права на алименты супругу, фактически осуществляющему уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения. Такие лица могут требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, в случае отказа от такой поддержки и отсутствия соглашения между супругами, а также в случае расторжения брака.

Прокуратура Астраханской области

4. С 1 июля 2024 года устанавливается уголовная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий). Данное деяние, совершенное лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба, за исключением случаев, предусмотренных статьями 217.1 и 263.1 УК РФ, будет наказываться штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Также предусмотрена уголовная ответственность за данное деяние, совершенное лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности смерть человека, смерть двух или более лиц, за исключением случаев, предусмотренных статьями 217.1 и 263.1 УК РФ (Федеральный закон от 31.07.2023 № 398-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»).

Прокуратура Астраханской области

 

 

 

15.09.2023

 

 

11.09.2023

Памятка

О порядке обжалования действий (бездействия) лиц,

оказывающих бесплатную юридическую помощь

Порядок обжалования действий государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц

Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц в досудебном и судебном порядке.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, а также ненадлежащее исполнение должностными лицами их должностных обязанностей.

Жалобы на действия (бездействие) должностных лиц направляются руководителю, его заместителям.

Жалобы на действия (бездействие) руководителя передаются в вышестоящий орган.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

Жалоба должна содержать:

наименование органа, должностного лица решения и действия (бездействие) которых обжалуются; фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявители также вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке.

Порядок обжалования действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц определен главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

 

Порядок обжалования действий адвокатов

В соответствии с пунктом 8 статьи 10 Кодекса профессиональной этики адвоката обязанности адвоката, установленные законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре при оказании им юридической помощи – бесплатно в случаях, предусмотренных этим законодательством, не отличаются от обязанностей при оказании юридической помощи за

гонорар.

В соответствии с пунктом 7 статьи 15 Кодекса профессиональной этики адвоката, адвокат, в случаях, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре, обязан участвовать в оказании юридической помощи бесплатно в порядке, определяемом адвокатской палатой субъекта Российской Федерации.

Нарушение указанных положений Кодекса профессиональной этики адвоката влечет применение к адвокату мер дисциплинарного воздействия (замечание, предупреждение, прекращение статуса адвоката).

В соответствии со статьями 31 и 33 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», рассмотрение жалоб на действия адвокатов отнесено к компетенции квалификационной комиссии и совета адвокатской палаты.

В соответствии со статьей 20 Кодекса профессиональной этики адвоката, поводом для начала дисциплинарного производства в отношении адвоката является жалоба, поданная в совет адвокатской палаты.

Жалоба, представление, сообщение (далее – обращение) признаются допустимыми поводами к возбуждению дисциплинарного производства, если они поданы в письменной форме, и в них указаны:

1) наименование адвокатской палаты, в совет которой подается жалоба, вносятся представление, сообщение (Адвокатская палата Астраханской области расположена по адресу: г. Астрахань, ул. Свердлова, д. 56/47);

2) фамилия, имя, отчество адвоката, подавшего жалобу на другого адвоката, принадлежность к адвокатской палате и адвокатскому образованию;

3) фамилия, имя, отчество доверителя адвоката, его место жительства или наименование учреждения, организации, если они являются подателями жалобы, их место нахождения, а также фамилия, имя, отчество (наименование) представителя и его адрес, если жалоба подается представителем;

4) наименование и местонахождение органа государственной власти, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, направившего представление либо сообщение; 

5) фамилия, имя, отчество, а также принадлежность к соответствующему адвокатскому образованию адвоката, в отношении которого ставится вопрос о возбуждении дисциплинарного производства, реквизиты соглашения об оказании юридической помощи (если оно заключалось) и (или) ордера; 

6) конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им профессиональных обязанностей; 

7) обстоятельства, на которых лицо, направившее обращение, основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; 

8) перечень прилагаемых к обращению документов (в случае, если такие документы прилагаются).

Полномочиями по принятию решения о возбуждении либо об отказе в возбуждении дисциплинарного производства в отношении адвоката наделен президент адвокатской палаты, который должен принять соответствующее решение в течение 10 дней с момента получения обращения.

В случае, если президентом адвокатской палаты принято решение о возбуждении дисциплинарного производства, лицо, направившее обращение, становится участником дисциплинарного производства, наделяется соответствующими правами и обязанностями, предусмотренными Кодексом:

1) знакомиться со всеми материалами дисциплинарного производства, делать выписки из них, снимать с них копии, в том числе с помощью технических средств;

2) участвовать в заседании комиссии лично и (или) через представителя;

3) давать по существу разбирательства устные и письменные объяснения, представлять доказательства;

4)  знакомиться с протоколом заседания и заключением комиссии;

5) в случае несогласия с заключением комиссии, представить совету свои объяснения.

Решение совета палаты по дисциплинарному производству может быть обжаловано участниками дисциплинарного производства в судебном порядке. Возможность обжалования решения совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в органы Федеральной палаты адвокатов России, а также в территориальные органы Минюста России действующим законодательством и Кодексом профессиональной этики адвоката не предусмотрена.

 

Порядок обжалования действий участников негосударственной системы бесплатной юридической помощи

А) Порядок обжалования действий юридических (студенческих) клиник

В связи с тем, что в оказании бесплатной юридической помощи юридическими клиниками участвуют лица, обучающиеся по юридической специальности в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, обжалование их действий возможно лицам, ответственным за их обучение и контролирующим деятельность юридической клиники в образовательном учреждении высшего профессионального образования. Учреждения высшего профессионального образования, при которых созданы юридические клиники, не несут ответственности за действия юридических клиник.

Б) Порядок обжалования действий негосударственных центров бесплатной юридической помощи

В связи с тем, что правом создания негосударственных центров бесплатной юридической помощи наделены только некоммерческие организации, адвокаты, адвокатские образования, адвокатские палаты субъектов Российской Федерации, нотариусы, нотариальные палаты, то обжалование действий указанных центров возможно учредителям соответствующих центров.

Управление Министерства юстиции по Астраханской области обеспечивает контроль за соблюдением лицами, оказывающими бесплатную юридическую помощь на территории Астраханской области, норм профессиональной этики и установленных требований к качеству юридической помощи.

В связи с чем, в случае наличия жалоб на качество оказываемой бесплатной юридической помощи, Вы вправе обратиться в Управление Министерства юстиции по Астраханской области письменно либо по телефону: 8 (8512) 22-36-18 (доб. 212).

 

 

06.09.2023

Заместителем прокурора Астраханской области Емельяновым Альбертом Вячеславовичем 14.09.2023 будет проведен личный прием граждан с участием главы МО «Городской округ город Астрахань» Полумордвинова О.А., начальника УМВД России по г. Астрахани Еремеева Э.Р., начальника СУ УМВД России по г. Астрахани Карандина Е. А., начальника МОСП ио ОИП УФССП России по Астраханской области Абдуразакова А.А.

Прием граждан будет проводиться в здании прокуратуры города по адресу: г. Астрахань, ул. Куликова, 50 с 14:00 в порядке живой очереди.

По вопросу записи на прием возможно обратиться в прокуратуру г. Астрахани

по тел, 8(8512) 37-97-92, 8(8512) 37-97-91.

 

12.07.2023

По материалам Астраханской межрайонной природоохранной прокуратуры произведена оплата по контрактам

Службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (далее – Служба) с целью реализации мероприятий регионального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология» с ООО «Экотектор» в марте 2022 г. и в мае 2022 г. заключены государственные контракты на разработку проектной документации по мероприятиям «Строительство регулирующего гидротехнического сооружения между ильменем Таби-Хурдун и ильменем Федор-Куль в Наримановском районе Астраханской области, в том числе ПИР»; «Строительство водопропускного гидротехнического сооружения между ильменями Большой Чапчалган и Харцаган Лиманского района Астраханской области» и «Строительство регулирующего гидротехнического сооружения между ильменем Малый Карабулак и ильменем Лата - Ницанский в Икрянинском районе Астраханской области, в том числе ПИР».

Службой с подрядчиком по указанным мероприятиям подписаны акты выполненных работ, однако в нарушение требований закона оплата выполненных работ не проведена.

По результатам рассмотрения представления, внесенного прокуратурой в мае 2023 г., Службой проведена оплата по указанным контрактам на общую сумму 11 163 559, 6 рублей.

 

Помощник прокурора Кадралиева Н.Р.

 

30.06.2023

Вопросы по бесплатному предоставлению земельных участков!

 

Кто имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно?

Перечень случаев, когда земельный участок предоставляется гражданам льготной категории бесплатно, представлен в части 1 статьи 3 Закона Астраханской области от 04.03.2008 № 7/2008-03 «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области».

Кроме того, в зависимости от льготной категории гражданин может претендовать на земельный участок под определённые цели – для строительства жилого дома, личного подсобного хозяйства или под садоводство и огородничество.

Таким образом, право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно имеют:

• - граждане, имеющие трёх и более детей, – для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства;
• - семьи, имеющие детей-инвалидов, для индивидуального жилищного строительства в границах сельских населенных пунктов Астраханской области, для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства; в случае, если член семьи ребенка-инвалида является главой крестьянского (фермерского) хозяйства или членом КФХ – для осуществления КФХ его деятельности.
• - инвалиды I и II групп — для индивидуального жилищного строительства в границах сельских населённых пунктов Астраханской области, для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства;
• - лица, репрессированные по политическим мотивам и впоследствии реабилитированные – для индивидуального жилищного строительства в границах сельских населенных пунктов Астраханской области, для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства;
• - лица,  проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта Астраханской области по месту жительства;
• - одинокие матери (отцы), имеющие несовершеннолетних детей, – для индивидуального жилищного строительства в границах сельских населенных пунктов Астраханской области, для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяиства;
• - граждане, лишившиеся жилого помещения, находящегося у них на праве собственности и являющегося для таких граждан единственным, в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также в ходе её ликвидации – для индивидуального жилищного строительства в границах населенных пунктов Астраханской области по месту жительства.

Помимо этого федеральное законодательство гарантирует право на получение земельного участка Героям Советского Союза, России и полным кавалерам ордена Славы, а также Героям Соцтруда, Труда России и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.

 

Установлены ли дополнительные требования для граждан, которым они должны соответствовать?

Да, дополнительные требования установлены в пункте 4 статьи 3 Закона Астраханской области от 04.03 2008 № 7/2008-03 «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области».

Для реализации права на получение земельного участка бесплатно заявители должны:

1) проживать на территории Астраханской области;

2) не иметь в собственности либо на ином праве земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства – в случае, если обратившийся – гражданин, лишившийся жилого помещения;

3) проживать с тремя и более детьми, возраст которых не превышает 18 лет и (или) 23 лет, при условии их обучения по очной форме в образовательных организациях (колледжах, вузах) – для многодетных заявителей;

4) состоять на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении (при подаче заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта). Данное требование распространяется на многодетных семей, семей, имеющих ребёнка-инвалида, инвалидов I и II групп, лиц, репрессированных по политическим мотивам и впоследствии реабилитированных, а также на одиноких матерей (отцов).

 

Какого размера предоставляются земельные участки? Есть ли ограничения по площади?

Нормы предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определены в статье 2 Закона Астраханской области от 04.03.2008 № 7/2008-03 «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области».

Предельные размеры земельных участков для льготных категорий граждан составляют:

• - для индивидуального жилищного строительства – от 0,06 га до 0,2 га (от 600 кв. м до 2000 кв. м);
• - для ведения садоводства  – от 0,04 га до 0,12 га (от 400 кв. м до 1200 кв. м);
• - для ведения огородничества  – от 0,02 га до 0,06 га (от 200 кв. м до 600 кв. м);
• - для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) – от 0,06 га до 0,2 га (от 600 кв. м до 2000 кв. м); для ведения личного подсобного хозяйства за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок) – от 0,15 га до 1,3 га (от 1500 кв. м до 13000 кв. м);
• для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности – от 2,5 га до 150 га (от 25000 кв. м до 1500000 кв. м).

Предельные размеры земельных участков, предоставляемых в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

Героям Советского Союза. Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы составляют:

а) для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), садоводства, огородничества в границах городских населенных пунктов – от 0,2 га до 0,25 га (от 2000 кв. м до 2500 кв. м), в границах сельских населенных пунктов – от 0,4 га до 0,45 га (от 4000 кв. м до 4500 кв. м);

б) для ведения личного подсобного хозяйства (полевой земельный участок) и на землях иных категорий – от 0,4 га до 1,3 га (от 4000 кв. м до 13000 кв. м);

Гражданам Российской Федерации, удостоенным звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации либо награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней, составляют:

а) для индивидуального жилищного строительства в границах городских населенных пунктов – от 0,08 га до 0,2 га (от 800 кв. м до 2000 кв. м), в границах сельских населенных пунктов – от 0,25 га до 0,3 га (от 2500 кв. м до 3000 кв. м);

б) для ведения садоводства в границах городских населенных пунктов – от 0,08 га до 0,12 га (от 800 кв. м до 1200 кв. м), в границах сельских населенных пунктов – от 0,25 га до 0,3 га (от 2500 кв. м до 3000 кв. м);

в) для ведения огородничества в границах городских населенных пунктов – от 0,08 га до га (от 800 кв. м до 1000 кв. м), в границах сельских населенных пунктов от 0,25 га до 0,3 га (от 2500 кв. м до 3000 кв. м);

г) для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) – от 0,08 га до 0,2 га (от 800 кв. м до 2000 кв. м); для ведения личного подсобного хозяйства за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок) – от 0,25 га до 1,3 га (от 2500 кв. м до 13000 кв. м).

 

Могут ли предложить земельный участок в другом муниципальном образовании (городе, районе)?

Могут, но при выполнении следующих условий:

• - наличие соответствующего соглашения между муниципалитетами. Информация об этом должна быть размещена на официальном сайте района (города), при этом орган местного самоуправления уведомляет об этом граждан, постановленных на учёт на предоставление земельного участка;
• - согласие гражданина на получение земельного участка в другом муниципальном районе (городском округе).
•  
• Каков порядок действий для гражданина, чтобы получить земельныи участок?

Для того, чтобы воспользоваться правом на получение земельного участка в собственность бесплатно необходимо обратиться с соответствующим заявлением в администрацию муниципального образования, на территории которого льготник желает получить земельный участок.

После подачи заявления и необходимых документов гражданину выдаётся расписка. Срок рассмотрения заявления и документов 30 дней, о результате рассмотрения заявитель уведомляется лично под роспись или по почте заказным письмом.

 

Какие документы необходимо приложить к заявлению о предоставлении земельного участка в собственность?

Перечень таких документов определён в части 2 статьи 3.3. Закона Астраханской области от 04.03.2008 № 7/2008-03 «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области».

К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются копии следующих документов в зависимости от льготной категории обратившегося:

1) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;

2) документа, подтверждающего полномочия представителя действовать от имени гражданина (в случае подачи заявления представителем гражданина);

3) свидетельств о рождении детей – для многодетных семей, одиноких матерей (отцов);

4) справки об обучении из образовательной организации, в случае если дети учатся в образовательных организациях и достигли 18 лет;

5) свидетельства о рождении ребёнка-инвалида – для семей, имеющих ребёнкаинвалида;

6) справки, подтверждающей факт установления инвалидности ребёнку- инвалиду, за исключением случая, когда указанные сведения содержатся в федеральном реестре инвалидов;

7) справки, подтверждающей факт установления инвалидности или II группы гражданину;

8) документа о реабилитации в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 года N2 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий»;

9) удостоверения, подтверждающего работу в тылу во время Великой Отечественной Войны;

10) свидетельства о расторжении брака, свидетельства о заключении брака и свидетельства о смерти одного из супругов;

11) документа, подтверждающего утрату жилого помещения, – для граждан, лишившихся жилого помещения;

12) документов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на утраченное жилое помещение, если право на такое жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

13) соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства.

 

Как формируется очередь на земельные участки?

Согласно части 10 Закона Астраханской области от 04.03.2008 № 7/2008-03 «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области» список граждан формируется в следующем порядке:

1) граждане, имеющие в соответствии с федеральным законодательством право на внеочередное, первоочередное приобретение земельных участков в собственность бесплатно (Герои Советского Союза, России и полные кавалеры ордена Славы);

2) иные граждане исходя из даты представления гражданином заявления о предоставлении земельного участка. Граждане, представившие данные заявления в один день, включаются в список граждан в алфавитном порядке.

 

Когда гражданина могут снять с учёта на предоставление земельного участка?

Перечень таких случаев указан в части 12 статьи 3.3. Закона Астраханской области от 04.03.2008 № 7/2008-03 «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области»:

1) подачи гражданином по месту учёта в целях предоставления земельных участков заявления о снятии с данного учёта;

2) смерти или признания гражданина решением суда, вступившим в законную силу, безвестно отсутствующим или умершим;

3) выезда на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации или за пределы Российской Федерации;

4) выявления в представленных гражданином документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для постановки на учёт в целях предоставления земельных участков, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа местного самоуправления при принятии решения о постановке гражданина на учёт в целях предоставления земельных участков;

5) лишения родительских прав или ограничения в родительских правах, отмены усыновления (удочерения), прекращения опеки (попечительства) в отношении детей;

6) выхода из крестьянского (фермерского) хозяйства или прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства;

7) предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Законом; 

8) утраты иных оснований для предоставления земельного участка.

 

​Как заявителя должны уведомить о предложенном варианте земельного участка? Необходимо ли отвечать на такое уведомление?

Когда подойдет очередь гражданина и имеются земельные участки для предоставления орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня формирования земельного участка для соответствующих целей использования направляет предложение о предоставлении такого земельного участка по почте заказным письмом с уведомлением либо вручает лично под роспись.

Гражданин в течение 7 дней со дня получения предложения о предоставлении земельного участка письменно уведомляет уполномоченный орган местного самоуправления городского округа, муниципального района либо поселения Астраханской области о своем согласии либо об отказе от предоставления земельного участка, указанного в данном предложении.

Письменное уведомление можно представить лично, по почте заказным письмом либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Что будет. если отказаться от предложенного земельного участка? Снимается ли гражданин с учёта?

В случае отказа гражданина от предложенного земельного участка либо неполучения ответа от него в установленный срок земельный участок предлагается следующему в порядке очерёдности гражданину.

Предоставление земельного участка гражданину, отказавшемуся от предложенных земельных участков или от которого не получен ответ, осуществляется после следующего формирования земельных участков с сохранением его очерёдности,

 

Каким требованиям должен соответствовать предложенный земельный участок?

Согласно пункту 6 статьи 11.9. Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом и другими федеральными законами.

Следовательно, при решении вопроса о предоставлении земельного участка в собственность гражданам бесплатно должны приниматься во внимание реальные показатели пригодности конкретного земельного участка для целей с точки зрения его оснащённости объектами необходимой инфраструктуры.

Сводом правил СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (далее по тексту - Правила) определены требования к планировке и застройке городских поселений, в том числе обеспечение их удобной, безопасной и здоровой средой проживания.

В соответствии с пунктом 11.1. Правил при проектировании городских поселений следует предусматривать единую систему транспорта и уличной дорожной сети в увязке с планировочной структурой поселения и прилегающей к нему территории, обеспечивающую удобные, быстрые и безопасные транспортные связи.

Пунктом 12 Правил установлено, что жилая застройка населённых пунктов, включая индивидуальную и отдельно стоящую, должны быть обеспечены централизованными или локальными системами водоснабжениями и канализации.

Пунктом 12.20. Правил предусмотрено, что электроснабжение городов и сельских поселений следует предусматривать от районной энергетической системы. В случае невозможности или нецелесообразности присоединения к районной энергосистеме электроснабжение предусматривается от отдельных электростанций.

Электроснабжение городов, как правило, должно осуществляться не менее чем от двух независимых источников электроэнергии.

 

Куда жаловаться. если к земельному участку проблематично подвести водопровод, ЛЭП, отсутствуют дороги?

Система сетей и сооружений электроснабжения и водоснабжения, дороги местного значения относятся к объектам инженерной инфраструктуры и находятся в введении муниципального образования, поэтому организация мероприятий, направленных на их устройство, содержание и эксплуатацию является обязанностью органов местного самоуправления.

Прежде всего, в данных случаях следует обращаться в администрацию района (города). В случае их бездействия – в прокуратуру, суд. Жалоба также может быть адресована Уполномоченному по правам человека в Астраханской области.

 

Земельный участок невозможно найти, потому что не установлены межевые знаки. Это нарушение? Что делать гражданину в подобной ситуации?

Отсутствие межевых знаков формально не является нарушением. Вопрос об их установке определяется в договоре подряда, заключённом между администрацией и кадастровым инженером. Это дополнительная услуга.

В силу пункта 2 статьи 11.3. Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, допускается в соответствии со схемой их расположения на кадастровом плане территории, при этом проект межевания территории не требуется (письмо Росреестра от 12.02.2020 № 14-01159-ГЕ/20).

В то же время законодательством Российской Федерации не установлено требований по закреплению характерных точек границ земельных участков межевыми знаками (письмо Минэкономразвития России от 12.04.2010 № Д2З-1290).

В этой связи в целях установления межевых знаков на земельном участке гражданин вправе обратиться к кадастровому инженеру или геодезисту.

 

28.06.2023

1. Федеральным законом № 178-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Закон подписан Президентом РФ 28 апреля 2023 года.

Теперь сумма штрафа за реализацию несовершеннолетнему табачной продукции составляет: для должностных лиц - от 150 тыс. до 300 тыс. руб.; для компаний от 400 тыс. до 600 тыс. руб.

То же коснется табачных изделий, никотинсодержащей продукции, устройств для ее потребления и кальянов. Закон вступил в силу 9 мая 2023 года.

До принятых нововведений сумма штрафа для должностных лиц составлял от 40 тыс. до 70 тыс. руб., а для организаций - от 150 тыс. до 300 тыс. руб.

Помощник прокурора города Кутилина Л.А.

 

2. В соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-Ф3 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» активно развивается сеть платных дорог.

Законом № 257-ФЗ определен перечень транспортных средств, освобожденных от оплаты проезда по платным автодорогам и платным участкам дорог. В их числе транспорт общего пользования, транспорт специальных служб и организаций федеральной почтовой связи (Федеральный закон от 28 февраля 2023 г. № 47-Ф3).

Движение по платным дорогам школьных автобусов и автобусов, осуществляющих организованные перевозки группы детей, пока еще осуществляется на общих основаниях, если только собственники платных дорог, пользуясь своим правом определять дополнительные категории освобожденных от платы пользователей или транспортных средств, не установили такую льготу для школьных автобусов.

С 1 сентября 2023 года в силу вступают поправки в Закон № 257-Ф3, устанавливающие общую гарантию бесплатного проезда по платным дорогам для школьных автобусов и автобусов, осуществляющих организованную перевозку группы детей.

Старший помощник прокурора города Полежаева Е.В.

 

3. Ужесточение уголовной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Федеральным законом от 17.06.2019 № 146-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, которые направлены на ужесточение ответственности за преступления в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта.

Установлено, что находящемуся в состоянии опьянения виновнику дорожно-транспортного происшествия, в результате которого пострадавшему причинен тяжкий вред здоровью, грозит от 3 до 7 лет лишения свободы, тогда как ранее закон предусматривал ответственность в виде лишения свободы до 4 лет.

В случае если погиб человек — от 5 до 12 лет лишения свободы (ранее — от 2 до 7 лет лишения свободы). При этом указанные деяния, повлекшие смерть двух и более лиц, будут признаваться тяжкими преступлениями, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет.

Федеральным законом от 01.07.2021 № 258-ФЗ усилена ответственность за повторную езду в состоянии алкогольного опьянения. Отдельно выделены случаи совершения преступления лицом, имеющим судимость за совершения преступления в сфере безопасности дорожного движения, связанного с вождением в нетрезвом виде. За такое деяние предусмотрено наказание до 3 лет лишения свободы (ранее — до 2 лет лишения свободы). Федеральными законами от 30.12.2021 № 458-ФЗ и от 14.07.2022 № 258-ФЗ предусмотрена уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишённым права управления транспортными средствами, а также за управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость. Наказание за эти деяния предусмотрено в том числе в виде лишения свободы до 3 лет и до 2 лет соответственно.

Кроме того, Федеральным законом от 14.07.2022 № 258-ФЗ введен институт конфискации транспортных средств, принадлежащих обвиняемому и использованных им при повторном вождении в нетрезвом виде или при превышении скоростного режима более 60 км/ч, выезде на встречную полосу движения лицами, неоднократно подвергнутыми административной ответственности за превышение скоростного режима более 60 км/ч или выезд на встречную полосу движения либо при неоднократном управлении транспортным средством лицом, лишенным такого права, подвергнутым административной ответственности за управление транспортными средствами, не имеющими соответствующего права.

Старший помощник прокурора города Мукашева А.Е.

 

4. Согласно статье 53.1. Уголовного кодекса РФ принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

Осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях – исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

В целях привлечения к труду осужденных к принудительным работам на базе имущества, предоставляемого в безвозмездное пользование организациями, использующими труд этих осужденных, могут создаваться участки исправительных центров, расположенные вне исправительных центров, но в пределах субъектов Российской Федерации, на территориях которых они находятся.

Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определенных учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

Федеральным законом от 03.04.2023 № 111-ФЗ внесены изменения в указанную статью Уголовного кодекса РФ, принудительные работы теперь не будут назначаться лицам, достигшим возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством РФ, и признанным полностью неспособными к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением.

Заместитель прокурора города Мальков В.А.

 

5. В настоящее время большим спросом пользуются интернет-платформы

для покупки товаров и услуг через интернет, ввиду чего в данной сфере распространились случаи мошенничества.

В соответствии со ст. 159 УК РФ мошенничество - это хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием. Будьте бдительны и изучите некоторые аспекты, характеризующие мошенничество в сети.

Что нужно знать, чтобы не попасть в сети мошенников?

1. Наиболее часто признаком мошенничества является цена на товар ниже среднерыночной.

2. Мошенники создают сайты и запускают рекламу для появления интернет-магазина в первых строках поисковых запросов. Кроме того, отзывы

и комментарии к продукции не всегда являются правдивыми, поскольку злоумышленниками оплачиваются услуги «профессиональных комментаторов».

3. Задумайтесь, когда у вас требуют полную предоплату за товар,

при этом указывают на единственный возможный способ получения – курьером.

Как понять, что вы имеете дело с мошенниками? Характерными чертами интернет-сайтов злоумышленников являются:

· Неоправданно низкая цена на товары.

· Связь с продавцом исключительно по электронной почте или мессенджерам.

· Оплата без расчетного банковского счета.

· Обязательная предоплата, зачастую более половины стоимости товара

· Отсутствие пунктов выдачи или самовывоза товара, а также отсутствие адреса магазина или его несоответствие данным карт.

· Сомнительный интернет адрес, возможно копирующий адрес официального сайта товара.

Что необходимо делать, чтобы не стать жертвой мошенников?

1. Выбирайте магазин, предлагающий, помимо доставки товара, самовывоз.

2. Оплачивайте товар после его получения.

3. Не покупайте товары у продавцов, которые излишне настойчиво просят немедленно произвести оплату товара под различными неправдоподобными предлогами.

Что делать и куда обращаться, если вы стали жертвой мошенников?

Если вы стали жертвой мошенников, сообщите об этом в полицию

по телефону 02 или 102, либо в дежурную часть органа внутренних дел.

Помощник прокурора города Измайлова Н.И.

 

 

14.06.2023 

О ежемесячном пособии в связи с рождением и воспитанием ребенка

Об установлении личности. Как легализовать свой статус лицам без гражданства на территории Российской Федерации

 

 

06.06.2023 

 

 

30.05.2023

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в том числе основания и порядок отключения объектов абонентов от сетей газораспределения регламентированы постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 (далее Правила № 549).

Так, одной из причин отключения газоснабжения у абонентов является отсутствие договора о техническом ремонте и обслуживании ВДГО. Право поставщика приостанавливать обязательства по поставке газа с письменным уведомлением абонента по указанному основанию предусмотрено пп. «е» п. 45 Правил № 549. Аналогичное право имеется у специализированной организации в соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410.

Для подключения к сетям газораспределения абоненту необходимо устранить причины, послужившие основанием введения ограничения (приостановления) подачи газа, в том числе заключить договор ВДГО.

При этом зачастую абонентами обязанность по заключению ВДГО не исполняется, что является причиной обоснованного приостановления поставки газа. Кроме того, имеются случаи, когда абонентами копия договора в газоснабжающую организацию, а также уведомление об устранении причин, послуживших приостановлению поставки газа, не направляются.

 

29.05.2023

 Должник не исполняет решение суда о сносе объекта. Какие дальнейшие действия вправе предпринять администрация, и чем эти действия, в дальнейшем, могут обернуться для должника?

Управление муниципального контроля администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» уведомляет, что объект, подлежащий сносу, должнику, все-таки придется снести.

В целях понуждения должников к исполнению судебных актов Управлением проведен мониторинг судебных решений, которые по настоящее время должниками не исполнены.

В связи с длительным неисполнением судебных решений Управлением начата работа по обращению в суды общей юрисдикции с заявлениями о взыскании неустойки, где ответчиком выступает должник.

По состоянию на 26.05.2023 в пользу Управления вынесены решения о взыскании с должников неустойки в размере от 5000 рублей до 20000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта начиная со дня истечения определенного действующим законодательством двухмесячного срока исполнения обязательства в натуре по день фактического исполнения судебного решения. 

Ответственность наступает в случае неисполнения должником (ответчиком) судебного акта, вступившего в законную силу, на основании которого он обязан совершить определенные действия.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае неисполнения должником обязательства администрация вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию администрации вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Несмотря на то, что институт судебной неустойки является сравнительно новым, в настоящее время он активно используется администрацией для защиты нарушенных прав.

Судебная неустойка направлена на обеспечение защиты прав администрации от ненадлежащего исполнения судебного акта, в котором содержится требование о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.

В равной степени, в пункте 31 Постановления Пленума ВС РФ № 7 было указано, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Таким образом, действующее гражданское законодательство позволяет администрации требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта.

В заключение хотелось бы обратить внимание, что размер судебной неустойки может быть совершенно разным в зависимости от конкретных обстоятельств дел. Чаще всего значительный размер судебной неустойки устанавливается за неисполнение решений о сносе самовольных построек.

Судебная неустойка - это очень эффективный механизм ускорить исполнение судебного акта, тем более, что она взыскивается не в символическом размере, а в размере, ощутимом для должника.

ВАЖНО ПОНИМАТЬ

Сфера применения судебной неустойки определена Верховным судом РФ в рамках неисполнения гражданско-правовых обязанностей и выполняет обеспечительную функцию, направленную на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. Вместе с тем, уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения предусмотренных статьей 308.3 ГК РФ мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Каждый день неисполнения судебного решения для должника означает минус

в кошельке на определенную сумму. И так до момента фактического исполнения. 

 

26.05.2023

 

12.05.2023

 

1. Федеральный закон от 28 апреля 2023 г, № 170-ФЗ "О внесении изменения в статью 19.3 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Решено дополнить перечень видов деятельности, в отношении которых проводится периодическое подтверждение соответствия лицензиата лицензионным требованиям.

Предусмотрено с 1 сентября 2024 г. периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям в отношении лицензиатов, которые занимаются сбором, транспортированием, обработкой, утилизацией, обезвреживанием, размещением отходов I-IV классов опасности.

Лицензиаты, которым лицензии были выданы до указанной даты, должны пройти процедуру первичного подтверждения соответствия по истечении 3 лет с даты предоставления лицензии или даты проведения последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия в части соблюдения лицензионных требований в зависимости от того, какое событие произошло позднее, но не ранее 1 марта 2025 г,

2. Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. № 168-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

Изъятый алкоголь будут уничтожать быстрее.

Подписан закон об ускорении процедуры уничтожения изъятого алкоголя.

До 1 июня 2025 г. изъятые или конфискованные алкоголь, сырье, полуфабрикаты, упаковку, этикетки, пробки, спецмарки будут уничтожать без решения суда, с ели истек срок их годности либо они находятся на хранении более 3 лет. Также во внесудебном порядке до 1 июня 2025 г. будут уничтожать изъятое или конфискованное основное технологическое оборудование для производства и оборота алкоголя при условии его нахождения на хранении более 3 лет. Исключение из указанного порядка сделано лишь для продукции, признанной вещественным доказательством по уголовному делу.

Кроме того, решено не применять норму минимального использования производственной мощности оборудования при производстве технического синтетического этилового спирта.

3. Распоряжение Правительства РФ от 28 апреля 2023 г, № 1113-р

До конца года будут действовать повышенные тарифы на передачу электроэнергии.

С 1 мая по 31 декабря 2023 г. будут действовать повышенные (на 6,3 %) тарифы на передачу электроэнергии по сравнению с действовавшими на 30 апреля 2023 г.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. № 171-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств"

С 1 сентября лекарства для людей можно будет регистрировать как препараты для кошек и собак в упрощенном порядке.

Поправки нацелены на ускорение госрегистрации ветпрепаратов для лечения домашних животных, которые ранее были зарегистрированы в России в качестве лекарств для медицинского применения.

При проведении ускоренной процедуры экспертизы вместо отчета разработчика о результатах доклинического исследования препарата могут быть предоставлены результаты доклинического исследования соответствующего лекарства для медприменения, а вместо отчета о результатах клинического исследования - обзор научных данных о результатах исследований на видах животных, которым предназначается исследуемый препарат.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

5. Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. № 153-ФЗ "О внесении изменений в статьи 33 и 62 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

Актуализирован Закон об основных гарантиях избирательных прав.

Кандидаты и избиратели могут действовать через представителя, если они находятся на лечении. Эти нормы касаются подачи документов при выдвижении и получения открепительных удостоверений.

Уточнено, что речь идет о лечении в медицинской организации, оказывающей медпомощь в стационарных условиях. Ранее это были стационарные лечебно-профилактические учреждения.

 

13.03.2023

06.03.2023

Права потребителей финансовых услуг и способы их защиты

Развитие финансовой грамотности населения является актуальной задачей государства, как в масштабе отдельной личности, так и масштабе государства. Государственные программы, реализуемые в настоящее время в Российской Федерации, направлены на повышение финансовой грамотности населения, ключевым документом, характеризующим цели и задачи повышения финансовой грамотности является «Стратегия повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017-2023 гг». Целью которой является создание основ для формирования финансово грамотного поведения населения как необходимого условия повышения уровня качества жизни граждан.

В настоящее время неуклонно повышается актуальность вопросов, связанных информированностью граждан о правах потребителей финансовых услуг и способах их защиты.

В этой связи Межрегиональная общественная организация «Кредитный правозащитник» (руководитель Алексеев М.А. - кандидат юридических наук, главный юрист движения «За права заемщиков» Общероссийского народного фронта) специализирующийся на защите прав потребителей финансовых услуг, предлагает воспользоваться автоматизированным сервисом бесплатной правовой помощи потребителям финансовых услуг на портале Финграмота.рф, указанный сервис содержит десятки разработанных «конструкторов» необходимых потребителям, а также образцы документов, для помощи в составлении заявлений о предоставлении кредитных каникул мобилизованным и членам их семей, заявлений о приостановке исполнительного производства в связи с мобилизацией. В случае незаконного отказа в предоставлении кредитных каникул, мобилизованньм предлагается оставить жалобу на указанном портале, который является первым автоматизированным сервисом  бесплатной правовой помощи потребителям финансовых услуг.

На основании изложенного предлагаем разместить на сайте административного ресурса информацию для потребителей финансовых услуг со ссылкой на портал Финграмота.рф.

Справочно сообщаем информацию МОО «Кредитный правозащитник»

зарегистрирована по адресу: 400005, г. Волгоград, ул. 7-ой Гвардейской, д. 2, офис 236, электронная почта kp@fgramota.ru, контактны идгелефон +7-927-512-06-45.

Заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора Е.А. Одолевский

 

08.12.2022

О мерах по противодействию изготовлению и реализации алкогольнои и спиртосодержащей продукции ненадлежащего качества

Изготовление и реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции ненадлежащего качества представляет опасность для жизни и здоровья людей, влечет рост смертности населения, повышает риск увеличения количества совершаемых правонарушений.

За период с 2012 по 2021 годы на территории Российской Федерации зарегистрировано 470 358 случаев отравлений спиртосодержащей продукцией, в том числе 124 813 случаев — с летальным исходом (26,570).

Отмечается, что в 2021 году по сравнению с 2020 годом наблюдается рост удельного веса случаев острых отравлений спиртосодержащей продукцией с летальным исходом к общему числу случаев острых отравлений спиртосодержащей продукцией на 13,6 %, что требует проведения дополнительных мероприятий со стороны органов исполнительной власти, ответственных за осуществление надзора за оборотом спиртосодержащей продукции.

В 2021 году показатель острых отравлений спиртосодержащей продукцией с летальными исходами выше среднероссийского уровня регистрировался в 40 субъектах Российской Федерации, в том числе в республиках Алтай, Марий Эл, Чувашской Республике, Архангельской, Воронежской, Курганской и Ленинградской областях.

В последние годы в Российской Федерации принят ряд нормативных правовых актов, направленных на пресечение производства и оборота нелегальной алкогольной и спиртосодержащей продукции, среди них: ужесточение регулирования фармацевтической субстанции введение поштучного (помарочного) учета; дополнение диспозиции статьи 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в части использования заведомо поддельных средств идентификации для маркировки товаров; наделение Росалкогольрегулирования полномочиями по блокировке сайтов в «Интернете», посредством которых осуществляется незаконная продажа спирта и алкоголя; внесение алкогольной продукции в единую товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 УК РФ МВД России во взаимодействии с ФСБ России, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации, Минпромторгом России, Минфином России, Росалкогольрегулированием, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти на постоянной основе проводится комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение незаконной деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе ненадлежащего качества.

Реализуются мероприятия, направленные на пресечение деятельности организованных групп и преступных сообществ, осуществляющих:

нелегальное производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе на предприятиях, имеющих соответствующие лицензии; транспортировку, хранение и сбыт незаконно произведенной продукции; контрабанду этилового спирта и алкогольной продукции; производство поддельных акцизных и федеральных специальных марок; легализацию денежных средств, полученных в результате противоправной деятельности.

В 2021 году территориальными органами МВД России проведено оперативно-профилактическое мероприятие «Контрафакт», направленное на пресечение фактов изготовления и оборота контрафактной, фальсифицированной и незаконно ввезенной на территорию Российской Федерации продукции, в том числе алкогольной, а также два оперативно-профилактических мероприятия «Алкоголь», направленных на выявление и пресечение преступлений, совершаемых в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также поддельных акцизных марок и федеральных специальных марок.

В результате принятых органами внутренних дел мер в 2021 году выявлено 85,2 тыс. (+0,6 ⁰/0) правонарушений, в том числе связанных с отсутствием лицензий 9 тыс. (-12 ⁰/0); нарушением правил торговли алкогольной продукцией 52,1 тыс. (+3,9 ⁰/0); нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) – 1,8 тыс. (+21,8⁰/0); выпуском и оборотом продукции, немаркированной специальными или акцизными марками – 1,8 тыс. (+44,4 ⁰/0); нарушением сроков представления декларации и искажением данных об объемах производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции 1,2 тыс. (+51 ⁰/0); выпуском и оборотом продукции, маркированной поддельными специальными или акцизными марками 370 (-22,1 ⁰/0); использованием поддельного товарного знака – 336 (+52 ⁰/0); незаконным изготовлением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на легальных предприятиях – 57.

Наибольшее количество правонарушений в указанной сфере выявлено в Краснодарском крае (5,2 тыс., -570), Иркутской (4,6 тыс.; +18,2 ⁰/0), Нижегородской (3,8 тыс.; +40,5 ⁰/0), Челябинской (3,7 тыс.; +8,5 ⁰/0) и Московской (3, 7 тыс.; +248,1 ⁰/0) областях.

Возбуждено 3,8 тыс. (-6,2 ⁰/0) уголовных дел в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Составлено около 79 тыс. протоколов об административных правонарушениях. Пресечена деятельность 379 (+94,4⁰/0) подпольных цехов по производству этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выявлено 60 (+76,5 ⁰/0) организованных групп, а также 72,6 тыс. (-3, 7⁰/0) лиц, совершивших правонарушения. Из незаконного оборота изъято свыше 282,6 тыс. (-50, 7⁰/0) декалитров этилового спирта, 863,8 тыс. (-19,2 ⁰/0) декалитров алкогольной продукции.

В результате принятых мер по противодействию преступлениям в рассматриваемой сфере количество выявленных подпольных цехов и организованных групп выросло за три года более чем в 2 раза (2018 г. –79, 2019 г. 157, 2020 г. 195, 2021 – 379). В то же время отмечается снижение изъятого этилового спирта (с 404,2 тыс. Декалитров в 2018 г. до 282,6 тыс. Декалитров в 2021 г.), что связано с ужесточением контроля за производством и оборотом фармацевтической субстанции спирта этилового, являющейся основным сырьем для производства контрафактной алкогольной продукции, а также снижение уровня выявленных преступлений, предусмотренных статьей 327.1 УК РФ, связанных с выпуском и оборотом продукции, маркированной поддельными специальными или акцизными марками (2018 г. – 2,3 тыс., 2019 г. – 925, 2020 г. – 475, 2021 г. – 370), что обуславливается ужесточением наказания за ее нарушение в виде лишения свободы до 12 лет.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, на рынке алкогольной продукции по-прежнему присутствует теневой сегмент, а его непосредственные участники пытаются адаптироваться под текущее государственное регулирование, находя все новые способы и механизмы распространения нелегальной продукции.

Кроме того, действующая нормативно-правовая база в сфере оборота фармакопейного спирта, то есть концентрата для приготовления раствора для наружного применения 95 ⁰/0, не предусматривает учета его оборота по всей товаропроводящей цепочке от производителя до конечного потребителя.

В настоящее время одним из важных вопросов, требующих решения, является потребление нелегальной и суррогатной спиртосодержащей продукции, содержащей в своем составе метанол, и, как следствие, опасной для здоровья человека.

Наличие указанной проблемы подтверждается случаями отравлений (в том числе со смертельным исходом) граждан в ряде субъектов Российской Федерации нелегальной спиртосодержащей продукцией, содержащей метанол.

Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации в 2021 году возбуждено 111 уголовных дел по фактам отравления суррогатным алкоголем (2020 г. – 29), из них 98 уголовных дел об отравлении метанолсодержащими жидкостями (2020 г. – 19).

 

Прокуратура г. Астрахани ИНФОРМИРУЕТ!

 

Прокуратура г. Астрахани информирует о возможности подачи обращений в электронном виде на Едином портале прокуратуры Российской Федерации (epp.genproc.gov.га) и Едином портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru)

 

 

Компьютерная гигиена

 

 

Осторожно! Мошенничество в банковской сфере!

2022

26.10.2022

 Памятка «Ограничения и запреты при осуществлении закупочных процедур»  

 

24.10.2022

Памятка «Компетенция общего собрания собственников многоквартирного дома»

 

 

 

 

07.09.2022

 

03.08.2022

 

Информация об организации работы по расширению сети исправительных центров на территории Астраханской области

Протокол совещания Управления Минюста России по Астраханской области, УФСИН России по Астраханской области от 04 июля 2022 года № 3

 

 

11.07.2022

 

05.07.2022

08.07.2022 в 10.00 в прокуратуре города состоится прием граждан,

который будет проводиться первым заместителем прокурора Астраханской области Гладышевым Р.Е.

с участием руководителей следственных органов и службы судебных приставов.

 

28.06.2022

Актуализированы акты Президента РФ по вопросам противодействия коррупции

Поправки, касающиеся лиц, замещающих государственные должности РФ в органах публичной власти и территориальной избирательной комиссии федеральной территории «Сириус», внесены в: Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 21.09.2009 N 1066; Указ Президента РФ от 08.07.2013 № 613 «Вопросы противодействия коррупции» и порядок, утвержденный этим указом; Положение о порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержденное Указом Президента РФ от 22.12.2015 № 650. Документ вступает в силу со дня его подписания.

 Ускорено вступление в силу закона о продлении «дачной амнистии»

Срок вступления в силу Федерального закона от 30.12.2021 № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым «дачная амнистия» продлевается до 1 марта 2031 года, перенесен с 1 сентября на 1 июля 2022 года.

Кроме того, оптимизирована процедура государственной регистрации права при наличии в ЕГРН записи о невозможности государственной регистрации без личного участия правообладателя.

В частности, предусмотрено, что, в случае если в ЕГРН содержится отметка о невозможности государственной регистрации перехода права, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника (его законного представителя) и договор, на основании которого возникает право на недвижимое имущество (долю в праве собственности), подлежащее государственной регистрации, подписан от имени правообладателя представителем по доверенности, заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав нотариусом не предоставляются.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

С 1 сентября 2022 года устанавливаются порядок проведения осмотра жилого дома в целях предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и форма акта осмотра

До 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, расположенный в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.

Установлены правила подготовки и осуществления осмотра жилого дома органами исполнительной власти или органами местного самоуправления при предоставлении земельного участка, а также оформления результатов такого осмотра.

 

КС РФ: задолженность по обязательным платежам с физлиц, утративших статус ИП,

может быть погашена во внесудебном порядке за счет их зарплаты

Прекращение статуса ИП имеет заявительный характер, что не освобождает гражданина от исполнения налоговых обязательств, возникших в период осуществления им предпринимательской деятельности.

Законодателем предусмотрена совокупность процедурных гарантий, позволяющих контролировать законность действий налоговых органов и органов принудительного исполнения на каждом этапе взыскания задолженности, а также гарантий, имеющих материально-правовое содержание и направленных на соблюдение так называемого исполнительского иммунитета в отношении определенных категорий имущества, включая денежные средства.

Конституционный Суд отметил, что завершение исполнительного производства по той лишь причине, что впоследствии должник принял решение о прекращении им предпринимательской деятельности, не только не согласовывалось бы с основаниями для прекращения (окончания, отмены) исполнения исполнительного документа, но и способствовало бы злоупотреблению должником своими правами. Погашение задолженности по налогам, страховым взносам за счет трудовых доходов лица, являющегося или ранее бывшего индивидуальным предпринимателем, не вступает в противоречие с конституционными установлениями.

Таким образом, не может рассматриваться как противоречащее Конституции РФ исполнение постановления налогового органа о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, а также пеней за счет иного имущества налогоплательщика - ИП путем удержания денежных средств из заработной платы гражданина, прекратившего статус ИП к моменту вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на заработную плату, при условии соблюдения гарантий судебной защиты и обеспечения базовых жизненных потребностей такого гражданина и лиц, находящихся на его иждивении.

При этом законодатель не лишен возможности предусмотреть дополнительные материально- и процессуально-правовые гарантии обеспечения соразмерного характера такого взыскания.

 

Верховный Суд РФ обобщил практику рассмотрения судами уголовных дел об экологических преступлениях

В ОбзорЕ практики применения судами положений главы 26 Уголовного кодекса Российской Федерации об экологических преступлениях, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022
приведены, в частности, следующие правовые позиции:

при назначении наказания за совершение преступления, предусмотренного главой 26 УК РФ, суду наряду с другими обстоятельствами дела надлежит учитывать характер и степень общественной опасности деяния, которые определяются в том числе размером причиненного экологического вреда;

при рассмотрении дел об экологических преступлениях, предусмотренных статьями 256, 258, 260, 261 УК РФ, судам при определении размера ущерба следует руководствоваться утвержденными Правительством РФ таксами и методиками, действующими на момент совершения преступления.

Изменения нормативных правовых актов в части определения размера ущерба, улучшающие положение лица, совершившего экологическое преступление, имеют обратную силу и подлежат применению в отношении него;

закон не содержит запрета на освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа подозреваемых, обвиняемых в совершении экологических преступлений при соблюдении предусмотренных статьей 76.2 УК РФ условий, с учетом всех обстоятельств дела и данных об их личности.

 

Верховный Суд РФ обобщил практику применения судами законодательства об охране окружающей среды

при рассмотрении дел в порядке гражданского, арбитражного, административного судопроизводства

В Обзоре судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды,
утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022 определены, в частности, следующие правовые позиции:

в случае причинения вреда нескольким компонентам природной среды исчисление размера вреда, подлежащего возмещению, производится на основании соответствующих такс и методик для каждого компонента;

требование о возмещении вреда путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния компонентов окружающей среды подлежит удовлетворению при наличии разработанного с соблюдением требований действующего законодательства и утвержденного проекта восстановительных работ;

возмещение вреда окружающей среде осуществляется посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. Возложение на ответчика обязанности разработать проект рекультивации земельного участка не ведет к восстановлению нарушенного состояния окружающей среды;

в случае если лицо, причинившее вред окружающей среде, впоследствии, действуя добросовестно, осуществляет меры, направленные на восстановление состояния окружающей среды, в соответствии с утвержденным проектом рекультивации, в удовлетворении иска о возмещении вреда в денежной форме может быть отказано;

зачет понесенных причинителем вреда затрат на рекультивацию лесного участка, лесовосстановление (лесоразведение) в счет возмещения вреда в денежной форме возможен только в случае завершения полного комплекса работ и при условии, что такие работы выполнены до дня вынесения решения судом.

 

Верховный Суд РФ признал недействующим порядок государственной регистрации некоммерческих организаций

Не действующим со дня вступления решения суда в законную силу признан пункт 41 Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 455, в той мере, в какой данный пункт позволяет распространить на перечень документов, представляемых для государственной регистрации общественной организации, требование о представлении всех документов (кроме документов, представляемых в электронной форме, и учредительных документов) на государственную регистрацию в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.

Верховный Суд отметил, что норма, содержащаяся в абзаце первом пункта 41 Административного регламента, не соответствует положениям статьи 13.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и статьи 21 Федерального закона «Об общественных объединениях».

Федеральный законодатель, определив особый порядок государственной регистрации некоммерческой организации (общественной организации), предусматривающий участие двух органов государственной власти - федерального уполномоченного органа и регистрирующего органа, не установил обязанность таких организаций представлять для каждого из этих органов государственной власти документы, необходимые для осуществления государственной регистрации.

Из приведенных в решении законоположений во взаимосвязи с пунктами 5, 5.1 статьи 13.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», части шестой статьи 21 Федерального закона «Об общественных объединениях" следует, что федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган направляет в регистрирующий орган лишь те документы, которые входят в состав документов, поданных некоммерческой организацией (общественной организацией) в соответствии с утвержденным перечнем, и необходимы для ведения единого государственного реестра юридических лиц. При этом из буквального содержания указанных норм не следует обязанность некоммерческой организации (общественной организации) представлять два экземпляра документов (подлинник или заверенную копию) в уполномоченный и регистрирующий органы.

 

Расширен Перечень документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы,

и безработных граждан

В новый перечень включены в том числе документы, подтверждающие период прохождения медицинского освидетельствования при выборе гражданином профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования.

Листок нетрудоспособности заменен справкой, выданной в установленном порядке медицинской организацией и содержащей сведения о периоде временной нетрудоспособности.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 15.01.2013 № 10н.

 

Разъяснен порядок признания лица инвалидом, применяемый со 2 июля 2022 года

С указанной даты прекращает действовать Временный порядок признания лица инвалидом, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2020 г. № 1697.

В связи с этим со 2 июля 2022 года рассмотрение вопроса об определении группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид») осуществляется только на основании направления на медико-социальную экспертизу, выданного медицинской организацией, в соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. № 588, и с применением классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных Приказом Минтруда России от 27 августа 2019 г. N 585н.

Отмечается, что срок (период), в течение которого гражданину в соответствии с временным порядком продлевалась группа инвалидности (категория "ребенок-инвалид") на 6 месяцев без направления на медико-социальную экспертизу, выданного медицинской организацией, не учитывается при установлении группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категории "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет).

 

Постановлением Правительства РФ от 15.06.2022 № 1074 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» расширен перечень прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен либо ограничен

Поправки направлены на установление мер контроля в отношении "дизайнерских прекурсоров".

Кроме того, предусмотрены крупный и особо крупный размеры прекурсоров для целей статей 228.3, 228.4 и 229.1 УК РФ.

Постановление вступает в силу по истечении 120 дней после дня его официального опубликования.

 

Постановлением Правительства РФ от 15.06.2022 № 1073 уточнены правила предоставления жилого помещения

в собственность отдельным категориям граждан

Определено, что указанные правила регулируют отношения, связанные с предоставлением жилого помещения в собственность:

- имеющим право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения:

членам семьи сотрудника органов внутренних дел РФ, лица, проходившего службу в войсках национальной гвардии РФ и имевшего специальное звание полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии;

инвалидам I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии;

- имеющим право на получение жилого помещения по договору социального найма:

сотрудникам органов внутренних дел;

лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии и имеющим специальные звания полиции;

гражданам РФ, уволенным со службы в органах внутренних дел;

гражданам РФ, уволенным со службы в войсках национальной гвардии;

- состоящим на учете в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты:

сотрудникам органов внутренних дел;

лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии и имеющим специальные звания полиции;

гражданам РФ, уволенным со службы в органах внутренних дел;

гражданам РФ, уволенным со службы в войсках национальной гвардии.

 

Подписан закон, согласно которому Генпрокуратура РФ может осуществлять

выплату денежной компенсации заявителю по постановлениям ЕСПЧ, вынесенным до 15 марта 2022 года включительно, вплоть до 1 января 2023 года

Законом предусмотрено, что постановления Европейского Суда по правам человека, вступившие в силу после 15 марта 2022 года, не подлежат исполнению в РФ. Выплата денежной компенсации по постановлениям ЕСПЧ, вступившим в силу до 15 марта 2022 года включительно, производится исключительно в российских рублях на счета в российских кредитных организациях и не может быть произведена на счета в иностранных кредитных организациях, расположенных в иностранных государствах, совершающих недружественные действия в отношении РФ.

Кроме этого, документом из КАС РФ, ГПК РФ, АПК РФ исключаются положения о том, что постановления ЕСПЧ являются основанием для пересмотра вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Федеральный закон от 11.06.2022 № 183-ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

 

Разъяснены новые полномочия прокуроров в сфере контроля за законностью получения денежных средств лицами, представляющими сведения о доходах

Проанализированы положения Федерального закона от 06.03.2022 № 44-ФЗ «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и Федеральный закон «О противодействии коррупции».

В частности, сообщается, о необходимости организации надлежащего взаимодействия с кадровыми подразделениями поднадзорных органов в целях обеспечения своевременного поступления соответствующих материалов и их рассмотрения в установленный законом десятидневный срок.

Также необходимо учитывать предусмотренные законом ограничения сроков проведения проверок по поступившим материалам (не позднее 6 месяцев с даты увольнения проверяемого лица), направления в суд заявления о взыскании в доход РФ денежных средств (не позднее 4 месяцев с момента получения материалов). Минимальная сумма иска - 10 тыс. рублей.

Информационное письмо Генпрокуратуры России от 20.04.2022 N 86-13-2022/Иф5433-22 "О новых полномочиях прокуроров в сфере контроля за законностью получения денежных средств лицами, представляющими сведения о доходах, их супругами и несовершеннолетними детьми"

 

Порядок обжалования постановления дознавателя, следователя или прокурора по вопросу о размере расходов потерпевшего на выплату вознаграждения его представителю приведен в соответствие с позицией Конституционного Суда РФ

Эта позиция содержится в Постановлении Конституционного Суда РФ от 13.05.2021 N 18-П.

С целью реализации этого Постановления в УПК РФ закреплено, что вопрос о размере расходов потерпевшего на выплату вознаграждения его представителю, если потерпевший обжаловал в суд постановление, принятое дознавателем, следователем или прокурором, разрешается непосредственно судом. При рассмотрении жалобы судья проверяет законность и обоснованность данного решения, а также на основании доводов, изложенных в жалобе, необходимость и оправданность указанных расходов.

Кроме того, предусмотрено, что процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета в случае смерти подозреваемого или обвиняемого, в отношении которого уголовное дело прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 4 части первой статьи 24 УПК РФ.

В связи с установлением запрета на осуществление пассажирских перевозок лицами, имеющими судимость, внесены изменения в акты, закрепляющие требования к указанной деятельности

Законом установлена необходимость предоставления в регистрирующий орган физическим лицом, регистрируемым в качестве ИП, а также ИП при внесении изменений в сведения о нем, содержащиеся в ЕГРИП, справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, в случае, если данное физическое лицо (ИП) намерено осуществлять вид предпринимательской деятельности, включенный в перечень, который утверждается Правительством РФ, в сфере перевозки пассажиров и багажа легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта.

Также законом не допускается государственная регистрация в качестве ИП физического лица, которое намерено осуществлять перевозки пассажиров и багажа легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта, в случае, если данное физическое лицо имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений, указанных в статье 328.1 ТК РФ, либо подвергается уголовному преследованию за эти преступления.

Кроме того, документом внесены изменения в Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта в части допуска отдельных категорий лиц к управлению общественным транспортом и осуществлению пассажироперевозок.

Федеральный закон от 11.06.2022 N 156-ФЗ вступает в силу с 1 марта 2023 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.

 

С 1 марта 2023 года для лиц, имеющих судимость за совершение отдельных преступлений, устанавливается запрет на управление легковыми такси и общественным транспортом

Так, закон предусматривает ограничение на осуществление перевозок пассажиров легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта лицами, имеющими неснятую или непогашенную судимость либо подвергающихся уголовному преследованию за такие преступления, как убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, преступления против общественной безопасности, преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, преступления против мира и безопасности человечества, являющиеся в соответствии с УК РФ тяжкими и особо тяжкими преступлениями, а также за аналогичные преступления, предусмотренные законодательством иностранных государств - членов ЕАЭС.

Предусмотрено, что работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника при получении от правоохранительных органов сведений о том, что работник подвергается уголовному преследованию за указанные преступления.

Документом также установлена обязанность работников, осуществляющих пассажирские перевозки, до 1 сентября 2023 года представить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. Работники, не являющиеся гражданами РФ и имеющие гражданство другого государства - члена ЕАЭС, наряду с такой справкой обязаны представить аналогичный документ, выданный компетентным органом соответствующего государства - члена ЕАЭС.

Трудовой договор с работником, не представившим работодателю справку (для граждан государств - членов ЕАЭС - соответствующий документ) подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 13 части первой статьи 83 ТК РФ.

Федеральный закон от 11.06.2022 № 155-ФЗ вступает в силу с 1 марта 2023 года.

 

КС РФ: при увольнении прокурора, нарушившего присягу, необходимо соблюдать предусмотренные сроки наложения дисциплинарного взыскания

Не противоречащим Конституции РФ признан подпункт "в" пункта 1 статьи 43 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", поскольку он не предполагает увольнения нарушившего присягу прокурора без соблюдения предусмотренных законом сроков наложения дисциплинарного взыскания.

Конституционный Суд отметил, что при решении вопроса об увольнении за нарушение Присяги - помимо соблюдения сроков привлечения к дисциплинарной ответственности - не исключен учет требований специального законодательства, в частности о противодействии коррупции. В таком случае нет препятствий для применения установленных указанным законодательством специальных сроков.

Иное вынуждало бы суд при разрешении конкретного дела предоставлять защиту лицам, которые опорочили себя совершением проступка, выявленного в течение установленного законодателем разумного срока, и вследствие этого утратили право продолжить службу в правоохранительных органах.

Законодатель не лишен возможности в процессе совершенствования правового регулирования конкретизировать характер проступков, относящихся к нарушению присяги сотрудника правоохранительных органов, и установить сроки привлечения к ответственности за их совершение.

 

Пленумом Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 даны разъяснения об особенностях применения судами

при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения

и порядок снятия судимости

В частности, определено, что при рассмотрении вопроса о снятии судимости судам надлежит обеспечить индивидуальный подход к каждому осужденному и не допускать случаев принятия необоснованных и немотивированных решений.

Кроме того, суды не вправе отказать в снятии судимости по основаниям, не указанным в законе, таким как тяжесть преступления, образовавшего данную судимость, наличие других судимостей, мягкость отбытого наказания, непризнание лицом своей вины и т.д.

Также разъяснено следующее:

факт привлечения лица к административной ответственности сам по себе не может препятствовать снятию судимости - в этом случае учету подлежат конкретные обстоятельства и характер допущенного правонарушения, а также отношение лица к исполнению административного наказания;

о безупречном поведении лица могут свидетельствовать данные с места жительства, подтверждающие в том числе наличие прочных социальных связей (вступление в брак, рождение детей, забота о престарелых родителях и пр.), положительные характеристики с места работы или учебы;

судимым следует считать осужденного, который уклоняется от отбывания (исполнения) наказания, в частности не уплачивает штраф без уважительной причины (часть 2 статьи 83 УК РФ);

в случае если осужденному смягчено наказание в апелляционном, кассационном или надзорном порядке либо усилено наказание судом апелляционной инстанции, изменена категория преступления на менее тяжкую на основании части 6 статьи 15 УК РФ или если лишение свободы заменено осужденному более мягким видом наказания в порядке исполнения приговора вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу (статья 10 УК РФ), то сроки погашения судимости, а также иные предусмотренные уголовным законом правовые последствия, связанные с его судимостью, должны определяться с учетом указанных изменений приговора суда.

В связи с принятием настоящего постановления признаны не действующими на территории РФ Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 10 февраля 1940 года N 2/2/У, от 18 марта 1970 года N 4.

 

КС РФ: наймодатель вправе расторгнуть договор краткосрочного найма жилого помещения

во внесудебном порядке

Конституционный Суд отметил, что включение в такой договор условия о возможности расторгнуть его в одностороннем порядке по инициативе наймодателя допустимо прежде всего потому, что нанимателю доступен последующий судебный контроль и он вправе прибегнуть к защите правосудия.

Так, абзац второй пункта 2 статьи 687 ГК РФ, применяемый в судебной практике во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 310, пунктом 4 статьи 421, пунктом 1 статьи 422, пунктом 1 статьи 450 и пунктом 2 статьи 450.1 данного кодекса для решения вопроса о праве наймодателя жилого помещения по договору краткосрочного коммерческого найма расторгнуть договор в одностороннем внесудебном порядке, признан не противоречащим Конституции РФ.

Указанная норма предполагает, что иные, чем непосредственно предусмотренные ее положениями, основания такого расторжения договора должны быть сформулированы ясно и определенно и относиться к существенному нарушению законного интереса наймодателя по вине нанимателя, а суд при рассмотрении спора нанимателя и наймодателя в связи с односторонним расторжением договора последним оценивает, не был ли нарушен принцип добросовестности установлением названных условий в договоре и их использованием наймодателем.

 

Правительством РФ от 31.05.2022 № 992 утверждены правила оказания услуг экскурсоводом (гидом)

и гидом-переводчиком

Правила регулируют отношения между экскурсоводами (гидами), гидами-переводчиками и туристами при оказании экскурсоводами (гидами) и гидами-переводчиками услуг по ознакомлению туристов с объектами показа, сопровождению туристов и информированию туристов по пути следования по туристскому маршруту.

Предусмотрено, что действие установленных правил (за исключением отдельных положений) не распространяется на экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, осуществляющих указанную деятельность, при выполнении ими трудовых функций по трудовому договору либо на основании гражданско-правовых договоров, заключенных с туроператорами, турагентами, организациями, ИП и физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", осуществляющими экскурсионное обслуживание.

Установлено, что услуги экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком оказываются на основании договора, заключаемого в любой форме в соответствии с законодательством РФ. Документом определены существенные условия такого договора, а также порядок его заключения и исполнения.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует по 31 августа 2028 года.

 

14.06.2022

Брошюра «О требованиях к местам накопления отходов (контейнерам, площадкам для их размещения)»

 

Прокуратура города Астрахани обратилась в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц об устранении в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 повреждений проезжей части дороги по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, от дома № 11 по ул. Красноармейская до дома 120 по ул. 1-я Перевозная.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани на администрацию МО «Город Астрахань» возложена обязанность об устранении нарушений. Администрацией МО «Город Астрахань» по указанному адресу повреждения проезжей части дороги устранены.

Прокуратура города Астрахани обратилась в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц об устранении в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 повреждений проезжей части дороги по адресу: г. Астрахань, Трусовский район, от д. 45 по ул. Хибинская до д. 68/1 по пер. Ленинградский.

Решением Трусовского районного суда г. Астрахани на администрацию МО «Город Астрахань» возложена обязанность об устранении нарушений. Администрацией МО «Город Астрахань» по указанному адресу повреждения проезжей части дороги устранены.

 

01.06.2022

______________________________________________________________

Прокуратурой города Астрахани в течение 2022 года ежемесячно каждый первый вторник месяца будет проводиться «горячая линия» по вопросу противодействия коррупционным правонарушением и преступлениям.

В рамках данного мероприятия граждане могут сообщить о нарушениях закона в указанной сфере по которым будут организованы соответствующие проверки.

Прием обращений граждан в рамках «горячей линии» в прокуратуре города будет осуществляться по номеру телефона 8(8512) 37-97-92.

****

Прокуратурой города Астрахани в течение 2022 года ежемесячно каждую первую среду месяца будет проводиться «горячая линия» по вопросам защиты предпринимательской деятельности.

В рамках данного мероприятия граждане могут сообщить о нарушениях закона в указанной сфере по которым будут организованы соответствующие проверки.

Прием обращений граждан в рамках «горячей линии» в прокуратуре города будет осуществляться по номеру телефона 8(8512) 37-97-92.

***

Прокуратурой города Астрахани в течение 2022 года ежемесячно каждый первый четверг месяца будет проводиться «горячая линия» по вопросу нарушения законодательства в сфере трудовых прав.

В рамках данного мероприятия граждане могут сообщить о нарушениях закона в указанной сфере по которым будут организованы соответствующие проверки.

Прием обращений граждан в рамках «горячей линии» в прокуратуре города будет осуществляться по номеру телефона 8(8512) 37-97-92.

______________________________________________________________

Прокуратура Кировского района г. Астрахани

Кировский районный суд г. Астрахани   вынес приговор по уголовному делу в отношении отца и сына, а также двух женщин, проживающих в г. Астрахани. Трое из них признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ, один (отец) – в совершении 2 эпизодов преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ (организация незаконного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, совершенная группой лиц по предварительному сговору).  

Установлено, что отец и сын решили оказать содействие двум иностранным гражданам в получении разрешения на временное проживание в Российской Федерации вне квоты. Сын подыскал ранее знакомую гражданку Российской Федерации, которая согласилась за денежное вознаграждение в размере 60 000 рублей заключить фиктивный брак с целью получения гражданства России в упрощенной форме. Вторую гражданку подыскал отец самостоятельно. Впоследствии браки   были зарегистрированы  в отделении ЗАГС, о чем выданы свидетельства.

После чего отец, его сын и две гражданки вместе с иностранцами обратились в Управление по вопросу миграции УМВД России по Астраханской области и подали документы для выдачи разрешения    на временное проживание.

В настоящее время один из фиктивных браков расторгнут. Документы на расторжение второго направлены в органы ЗАГС.

Приговором суда всем фигурантам назначено наказание от 2 лет 6 месяцев лишения свободы до 4 лет лишения условно с испытательным сроком 4 года.

Старший помощник прокурора района Онянова Т.Д.

 

Кировский районный суд г. Астрахани  вынес приговор по уголовному делу в отношении генерального директора одной из организаций г. Астрахани. Он признан виновным  в совершении преступления, предусмотренного ч. 7 ст. 159  УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем злоупотребления доверием, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, совершенное в особо крупном размере).

Установлено, что являясь генеральным директором общества,   он заключил контракт № 1912 от 15.01.2020 с иностранной компанией  на поставку  кукурузы  массой 3 000 тонны.

В  период с 22.01.2020 по 10.02.2020 сотрудники иностранной компании  перечислили  на расчетный счет астраханской организации  22 890 231 рублей 42 копейки, но кукуруза в их адрес поставлена не была.

  Генеральный директор астраханской организации с использованием своего служебного положения в период времени с 15.01.2020 по 24.12.2020 совершил хищение денежных средств, принадлежащих иностранной компании  в размере 22 890 231 рублей 42 копейки.

Судом назначено наказание в виде 5 лет лишения с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Помощник прокурора района Творогова Д.Р.

 

Приговором Кировского районного суда г. Астрахани осужден житель г. Новосибирск К. по ч. 3 ст. 30 ч. 4 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам).

Установлено, что не позднее 28.10.2020 К. согласился вступить в преступную группу, созданную для хищения денежных средств ООО «НИИ проблем Каспийского моря» на сумму не менее 27 397 317 рублей 09 копеек.

Неустановленное лицо оформил в электронном виде на имя К. сертификат ключа усиленной квалифицированной электронной подписи, составил заведомо подложные документы: протокол общего собрания участников ООО «НИИ проблем Каспийского моря», согласно которому К. назначен на должность генерального директора, а бывший председатель освобожден, заявление по форме Р14001 о внесении указанных изменений в сведения о юридическом лице.

К. прибыл в г. Астрахань с пакетом документов и беспроводным наушником с микрофоном для получения дальнейших инструкций.

03.11.2021 К. проследовал в ПАО «ФК Открытие» с целью внесения в анкету общества изменений, где находясь на постоянной связи с неустановленным лицом, пытался ввести в заблуждение менеджера банка с целью внесения в анкету общества изменений в связи со сменой генерального директора и оформления подписи в платежных документах для полного распоряжения расчетным счетом общества. Менеджер банка, заподозрив в действиях К. намерение совершить мошеннические действия, сообщила об этом в службу безопасности.

После чего К., выполняя обязанности неустановленного лица, скрылся с места совершения преступления.       

К. назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Помощник прокурора района Болонина К.С.

 

Кировский районный суд г. Астрахани   вынес приговор по уголовному делу в отношении специалиста офиса продаж Акционерного общества «Русская телефонная компания». Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 274.1 УК РФ (неправомерный доступ к охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, если он повлек причинение вреда критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, совершенное лицом с использованием своего служебного положения).  

Установлено, что специалист офиса продаж АО «РТК», являющегося дочерней компанией ПАО «Мобильные Теле Системы», в нарушение должностной инструкции, трудового договора и приложений к нему, применяя персональный логин и пароль, принадлежащие другому специалисту офиса продаж АО «РТК», совершил 03.11.2020 доступ к информационной системе «Единое окно», позволяющей просматривать персональные данные абонентов ПАО «МТС», сведения о зарегистрированных  на них телефонных номерах, услугах связи, тарифных планах, истребовав карточки 2 абонентов, осуществил копирование хранящейся в информационной системе «Единое окно» информации о данных абонентах путем фотографирования экрана рабочего компьютера на свой личный мобильный телефон. Затем он передал данную информацию за денежное вознаграждение неустановленному лицу (материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство) посредством мессенджера «Telegram».

При этом, абоненты не обращались в представительство ПАО «МТС» и действующие  под их маркой офисы АО «РТК» за получением такого рода информации.  

Приговором суда специалисту офиса продаж АО «РТК» назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Помощник прокурора района Ширманова В.В.

 

31.05.2022

Вопрос: В связи с тяжелой обстановкой в стране, каким образом будут продлеваться водительские удостоверения, срок которых истекает в этом году или в следующем?

Ответ: Российские водительские удостоверения, срок действия которых истекает с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года, будут продлены автоматически на три года. Помимо водительских удостоверений оно распространяется на диагностические карты для транспортных средств, зарегистрированных в районах Крайнего Севера и предназначенных для перевозок опасных грузов, действие таких карт будет продлено на 12 месяцев. Эта мера коснется карт, срок действия которых истекает с 9 апреля по 31 декабря. Кроме того, дополнен перечень разрешений, сроки которых продлеваются автоматически на 12 месяцев. В их числе – отдельные санитарно-эпидемиологические заключения, свидетельства о государственной регистрации племенных стад. Изменения внесены постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 626 и вступают в силу со дня официального опубликования постановления.

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2022 № 511 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 году» предусмотрена мера государственной поддержки для сотрудников предприятий и организаций, которые объявили о временной приостановке работы без намерения полностью прекратить свою деятельность.

Для перевода на новое место работы в той же либо в другой местности требуется письменное согласие работника и направление центра занятости населения, содержащее предложение работнику о таком переводе. Временные работодатели заключают с гражданами срочный трудовой договор с возможностью его продления. Трудовой договор, заключённый с основным работодателем, в этом случае приостанавливается, однако срок его действия не прерывается.

По окончании трудового договора, заключенного на период временного перевода работника к другому работодателю, либо при досрочном его расторжении первоначально заключенный трудовой договор возобновляет свое действие в полном объеме со следующего рабочего дня.

---

 

Прокуратурой Кировского района утверждено обвинительное заключение в отношении двух местных жителей ч. 3. ст. 30 ч. 2 ст. 159.5 УК РФ -  покушение на мошенничество в сфере страхования, то есть хищение чужого имущества путём обмана относительно наступления страхового случая, совершенное группой лиц по предварительному сговору, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.

Установлено, что двое местных жителей группой лиц по предварительному сговору в октябре 2021 года из корыстных побуждений с целью быстрого и незаконного обогащения путем обмана страховой компании относительно наступления страхового случая инсценировали факт дорожно-транспортного происшествия с участием принадлежащих им автомобилей. Зафиксировав произошедшее ДТП с использованием европротокола, граждане обратились в страховую компанию с целью получения денежных средств в размере 208 000 рублей, полагающихся в качестве страхового возмещения в соответствии с полисом страхования ОСАГО. Однако злоумышленники не смогли довести свой преступный умысел до конца, так как их преступные действия были обнаружены сотрудниками страховой компании.

Уголовное дело направлено в Кировский районный суд г. Астрахани для рассмотрения по существу.

Помощник прокурора Кировского района г. Астрахани Балхаев Эрмек

 

---

В помещении прокуратуры г. Астрахань, по адресу: ул. Куликова, 50, г. Астрахань

01.06.2022 с 10 часов 00 минут до 16 часов 00 минут по местному времени

состоится Общерегиональный день приема граждан.

Прошу указанную информацию разместить на официальном сайте МО «Город Астрахань».

---

24.05.2022

Прокуратура города Астрахани обратилась в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о размещении знака дорожного движения 1.23 «Дети» и знака дополнительной информации 8.2.1 «Зона действия» по ул. Космонавта Комарова, д. 53 (вблизи МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 66»).

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани на администрацию МО «Город Астрахань» возложена обязанность об устранении нарушений.

В марте 2022 года администрацией МО «Город Астрахань» знаки дорожного движения 1.23 «Дети» и 8.2.1 «Зона действия» по ул. Космонавта Комарова, д. 53 (вблизи МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 66») установлены.

 

Прокуратура города Астрахани обратилась в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц об устранении в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 повреждений проезжей части дороги по адресу: г. Астрахань, Трусовский район, пер. Ишимбаевский, д. 27.

Решением Трусовского районного суда г. Астрахани на администрацию МО «Город Астрахань» возложена обязанность об устранении нарушений.

В феврале 2022 года администрацией МО «Город Астрахань» по указанному адресу повреждения проезжей части дороги устранены.

 

05.05.2022

 

29.04.2022

1. Старший помощник прокурора района  Фишер М.Э.

Прокуратурой Кировского районо 08.11.2021 утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местного жителя г. Астрахани, он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного  ч.1 ст. 264.1 УК РФ

          Местный житель г. Астрахани обвиняется в том, что он, являясь лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, действуя умышленно, осознавая противоправный характер своих действий, допустил управление автомобилем, находясь в состоянии опьянения.

          Однако, ФИО должных выводов для себя не сделал, и 02.08.2021 года примерно в 22 часа 45 минут, будучи в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкогольной продукции, находясь у дома № 103/25 по ул. С. Перовской Кировского района г. Астрахани, действуя умышленно, в нарушении п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, осознавая общественную опасность и преступный характер своих противоправных действий, находясь на водительском сиденье автомобиля марки «TOYOTA GAIA» с государственным регистрационным номером Е 203 КМ 30 регион, запустил двигатель автомобиля, повернув ключ от автомобиля в замке зажигания, не испытывая при этом крайней необходимости, начал движение на нем совершая при этом опасные маневры и, находясь на открытом участке местности, расположенном во дворе дома № 103 корп. 25 по ул. С. Перовской Кировского района г. Астрахани, был задержан гражданами Абсалямовым Р.Р. и Клочоком С.С., которые сообщили о вышеуказанном факте в дежурную часть ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Астрахани. Прибывшими сотрудниками ДПС, ФИО был отстранён о управления транспортным средством. Далее ФИО было предложено пройти Плаксину А.П. медицинское освидетельствование на состояние  опьянения, на что последний согласился.

          В соответствии с актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения  «АКПЭ-01М-03»  02.08.2021 в 23 часа 29 минут установлено состояние алкогольного опьянения, а именно 0,768 мг/л – наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе.

Таким образом, совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 264.1 УК РФ – управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения. 

1. Прокурор Кировского района, старший советник юстиции Колчин В.А.

Прокуратурой Кировского района 07.04.2022  утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местной жительницы г. Астрахани, она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 318 УК РФ

По версии следствия 12.02.2022 в период с 20 часов 50 минут до 21 часов 10 минут, более точное время следствием не установлено, Бекеров Дамир Гаязович, являющийся должностным лицом правоохранительного органа осуществлял патрулирование по адресу: г. Астрахань, Кировский район, ул. М. Горького. В момент патрулирования по радиостанции поступило сообщение от пешего поста №477 полка ППСП УМВД России  по г. Астрахани, о том что по ул. Кирова д. 7 Кировского района г. Астрахани группа молодых людей учиняет хулиганские действия в связи с чем необходимо оказать содействие в пресечении данной противоправной деятельности.

По прибытию на ул. Кирова 7 Кировского района г. Астрахани, сотрудниками полиции Бекеровым Д.Г. было установлено, что Байрашева В.А. учинила хулиганские действия, нарушив общественный порядок, выразившийся в явном неуважении к обществу, сопровождающимся нецензурной бранью.

Так, 12.02.2022 в период с 20 часов 50 минут до 21 часов 10 минут, по адресу: сотрудник полиции., предъявил служебное удостоверение, обратился к Байрашевой В.А. и потребовал её прекратить хулиганские действия.

В этот момент, у Байрашевой В. А., находящейся по вышеуказанному адресу  будучи недовольной законными действиями сотрудника полиции Бекерова Д.Г., возник преступный умысел, направленный на применение насилия, не опасного для жизни и здоровья Бекерова Д.Г. представителя власти, в связи с исполнением последним должностных обязанностей.

Реализуя возникший преступный умысел, применила физическую силу, а именно кулаком правой руки ударила в область живота Бекерова Д. Г., то есть применила насилие не опасное для жизни и здоровья, тем самым, причинив ему физическую боль.

Таким образом, своими умышленными действиями совершила преступление, предусмотренное ч.1 ст. 318 УК РФ, – применение насилия, не опасного для жизни и здоровья, в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

 

20.04.2022

Прокурором г. Астрахани будет проводиться прием граждан 12.05.2022 в здании администрации муниципального образования «Город Астрахань» по адресу: г. Астрахань, ул. Чернышевского, 6, с 15:00 до 17:00 часов (малый зал заседаний администрации МО «Город Астрахань») в порядке живой очереди при предоставлении документа, удостоверяющего личность (паспорта).

По вопросу приема граждане могут обращаться по телефонам: 8 (8512) 37-97-91, 8 (8512) 37-98-09.

 

13.04.2022

Установлен новый порядок признания лица инвалидом

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом» предусмотрено, что медико-социальная экспертиза проводится в бюро (главном бюро, Федеральном бюро) без личного присутствия гражданина, с личным присутствием гражданина, в том числе с выездом по месту его нахождения или дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий.       

Признаны утратившими силу акты Правительства РФ, регулирующие аналогичные правоотношения.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2022 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

 

Установлены условия расходования средств финансовой поддержки на переселение из аварийного жилья

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2022 № 570 внесено дополнение, согласно которому расходование регионами полученных от Фонда содействия реформированию ЖКХ средств, осуществляется при условии, если сумма указанных средств, направляемых на оплату контракта (договора) на приобретение жилых помещений, строительство многоквартирных домов, не превышает сумму, рассчитанную в установленном порядке. Теперь расчет осуществляется исходя из текущей средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья.

 

Уточнены меры контроля в отношении препаратов с малым содержанием наркотических веществ,

а также психотропных веществ и их прекурсоров

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 540 «О мерах контроля в отношении препаратов, которые содержат малые количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» в отношении препаратов с малым содержанием наркотических веществ, психотропных веществ и их прекурсоров, являющихся лекарственными препаратами, содержащими и другие фармакологически активные вещества, применяются следующие меры контроля:

- запрет пересылки в почтовых отправлениях, в том числе международных, а также пересылки под видом гуманитарной помощи, за исключением случаев, когда при чрезвычайных ситуациях указанные препараты направляются в конкретные субъекты РФ в соответствии с решениями Правительства РФ;

- отпуск физическим лицам указанных препаратов, предназначенных для медицинского применения, в порядке, установленном Минздравом России по согласованию с МВД России. При этом отпуск физическим лицам препаратов с малым содержанием кодеина или его солей осуществляется по рецепту медицинского работника.

В отношении препаратов с малым содержанием наркотических веществ, психотропных веществ и их прекурсоров, содержащихся в медицинских изделиях для диагностики в лабораторных условиях, применяются такие меры контроля, как запрет пересылки в почтовых отправлениях, в том числе международных, а также пересылки под видом гуманитарной помощи, за исключением случаев, когда при чрезвычайных ситуациях указанные препараты направляются в конкретные субъекты РФ в соответствии с решениями Правительства РФ.

Приводится перечень актов Правительства РФ и их отдельных положений, признаваемых утратившими силу, в числе которых Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 № 599 «О мерах контроля в отношении препаратов, которые содержат малые количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.

 

Предприятия, приостановившие работу, смогут временно перевести своих сотрудников в другие организации

Временный перевод может быть осуществлен работодателем с письменного согласия работника. Работник может заключить с другим работодателем срочный трудовой договор с возможностью его продления по соглашению сторон не позднее чем до 31 декабря 2022 года.

На период временного перевода действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается, однако течение срока его действия не прерывается.

Предусмотрено, что с лицами, принимаемыми на должности, замещаемые по конкурсу, до проведения конкурса также может быть заключен срочный трудовой договор, но не более чем на один год.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.03.2022 № 511 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 году» действует по 31 декабря 2022 года.

 

31.03.2022

В мобильном приложении «Госуслуги Авто» доступна функция обжалования штрафов

О новых возможностях приложения «Госуслуги Авто» сообщило на своем официальном сайте Минцифры России. Теперь у пользователей появилась возможность через приложение обжаловать штрафы за нарушение ПДД.

Для этого нужно:

1. Открыть приложение и зайти в раздел с оплатой штрафов.
2. Выбрать штраф, который хотите обжаловать. Если его обжалование в электронном виде возможно (а обжаловать онлайн можно только штрафы за нарушения, зафиксированные камерами ГИБДД), появится соответствующая кнопка и информация о сроках обжалования.
3. Выбрать причину обжалования.
4. Загрузить подтверждающие документы (фотографии и видеозаписи).
5. Дождаться рассмотрения.

Решение об обжаловании принимается в течение 10 дней, ведомство может запросить дополнительные документы.

Приложение «Госуслуги Авто» было запущено осенью 2021 года. С его помощью также можно загрузить ПТС и предъявлять его сотруднику ГИБДД в электронном виде, записаться на регистрацию автомобиля и замену водительского удостоверения, оплатить штрафы ГИБДД, посмотреть историю автомобиля и скачать выписку из государственного реестра транспортных средств ГИБДД. Планируется, что в дальнейшем оно позволит оформить европротокол онлайн, загрузить данные о страховке и техосмотре, оформить куплю-продажу автомобиля онлайн и предъявить водительское удостоверение в электронном виде.

 

С 1 апреля по запросу клиента банк обязан выдать бумажную копию платежки

В соответствии с п. 4.13  Положения Банка России от 29 июня 2021 г. № 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» Банк плательщика (получателя средств) по запросу клиента, банка, являющегося плательщиком (получателем средств), обеспечивает выдачу на бумажном носителе копии исполненного распоряжения в форме, установленной для соответствующего распоряжения, с проставлением штампа банка и подписи уполномоченного лица банка не позднее трех рабочих дней со дня поступления в банк указанного запроса.

 

Смягчены санитарно-эпидемиологические требования к деятельности образовательных и иных детских

и молодежных организаций в условиях распространения COVID-19

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21.03.2022 № 9 «О внесении изменений в санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 № 16 Зарегистрировано в Минюсте России 24.03.2022 № 67884.

В частности:

исключена обязанность таких организаций уведомлять территориальный орган Роспотребнадзора о планируемых сроках их открытия в условиях распространения COVID-19;

отменены требования по закреплению за каждым классом отдельного учебного кабинета и по соблюдению в местах проведения аттестации социальной дистанции между обучающимися;

сняты ограничения по наполняемости отрядов в организациях отдыха детей и их оздоровления, а также смягчены требования к порядку тестирования персонала указанных организаций на COVID-19;

снят запрет на проведение массовых мероприятий вне закрытых помещений.

Документом также установлено, что посещение социальной организации для детей лицами, не связанными с ее деятельностью, допускается при условии использования ими медицинских масок и наличия сведений о вакцинации или перенесенном заболевании в течение последних 6 месяцев либо наличия антител к возбудителю COVID-19.

 

Граждане смогут получить кешбэк за приобретенные путевки в детские лагеря в 2022 году

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022
№ 489 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 мая 2021 г. № 759»

Получить возврат стоимости путевки можно в случае, если туристская услуга предоставляется в период с 1 мая до 30 сентября 2022 года (включительно). По условиям программы возврату подлежит 50% стоимости путевки, но не более 20 тыс. рублей.

Возмещение части стоимости путевки будет осуществляться, в частности, при следующих условиях:

- размещение детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на объектах с круглосуточным пребыванием детей в течение лагерной смены (сезонного или круглогодичного действия), в том числе в детских лагерях палаточного типа, включенных в реестры организаций отдыха детей и их оздоровления в субъектах РФ;

- оплата произведена покупателем с использованием национального платежного инструмента (карта МИР) в период, определенный Ростуризмом;

- туристская услуга предоставляется на территориях субъектов РФ, перечень которых устанавливается Ростуризмом.

 

Расширен перечень полномочий, осуществляемых Минпросвещения России

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2022
№ 473 «О внесении изменений в Положение о Министерстве просвещения Российской Федерации».

Установлено, что Министерство, в числе прочего, принимает следующие нормативные правовые акты:

- порядок формирования федерального перечня электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (включая состав сведений, содержащихся в указанном федеральном перечне, требования к электронным образовательным ресурсам, порядок принятия решений и условия включения электронных образовательных ресурсов в указанный федеральный перечень и исключения электронных образовательных ресурсов из этого федерального перечня, в том числе порядок и сроки проведения экспертизы электронных учебно-методических материалов, содержащихся в электронных образовательных ресурсах, критерии ее проведения и правила их оценивания, требования, предъявляемые к экспертам при проведении данной экспертизы, права и обязанности экспертов, порядок их отбора, формы и срок действия экспертных заключений);

- федеральный перечень электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования;

- порядок отбора организаций, осуществляющих научно-методическое и методическое обеспечение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, и перечень таких организаций;

Кроме того, Министерство осуществляет проведение экспертизы электронных учебно-методических материалов, содержащихся в электронных образовательных ресурсах, которые включаются в федеральный перечень электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.

 

С 1 марта 2022 года в ТК РФ, наряду с понятием несчастный случай,

закреплено понятие микроповреждение (микротравма)

С 1 марта 2022 года в ТК РФ, наряду с понятием несчастный случай, закрепляется понятие микроповреждение (микротравма). Под микротравмами предлагается понимать ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения работников и иных участвующих в производственной деятельности работодателя лиц, полученные ими при исполнении трудовых обязанностей или выполнении работы по поручению работодателя и не повлекшие расстройства здоровья или наступления временной нетрудоспособности (ст. 226 ТК РФ в редакции Закона № 311-ФЗ). Начиная с указанной даты работодатели будут обязаны осуществлять учет и рассмотрение обстоятельств и причин, которые привели к получению работниками микротравм. Основанием для производства таких действий будет являться обращение пострадавшего лица к своему руководителю или непосредственно к работодателю.

Введение обязанности работодателей по ведению учета микротравм позволит, искоренить практику игнорирования работодателями фактов получения работниками микроповреждений, что впоследствии может приводить к их более серьезному травмированию.

 

Расширен перечень лиц, осужденных к лишению свободы,

которые подлежат бесплатному обеспечению питанием и одеждой

Федеральным законом от 21.12.2021 № 432-ФЗ в часть 5 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации внесено изменение, которым предусмотрено бесплатное предоставление питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены осужденным, относящимся к категории лиц:

- из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающим общее образование, среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих или проходящим профессиональное обучение, получающим высшее образование в образовательных организациях высшего образования по заочной форме обучения,

- потерявших в период обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих обоих родителей или единственного родителя.

Следует напомнить, что наряду с данными лицами бесплатно предоставляются питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, а также осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы.

Остальные осужденные возмещают стоимость предоставляемого имущества и услуг (кроме стоимости специального питания и специальной одежды) за счет получаемой заработной платы или пенсии. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах.

 

Установлена уголовная ответственность за публичное распространение под видом достоверных

сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об исполнении российскими

государственными органами своих полномочий за пределами территории РФ в целях защиты ее интересов, поддержания международного мира и безопасности

Также введена уголовная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию исполнения государственными органами РФ своих полномочий за пределами ее территории в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Кроме того, усилена ответственность за нарушения требований пожарной безопасности, повлекшие причинение значительного ущерба лесным насаждениям в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности.

Значительным ущербом признается ущерб, причиненный лесным насаждениям и иным насаждениям, исчисленный по утвержденным Правительством РФ таксам и методике, превышающий десять тысяч рублей, крупным ущербом - пятьдесят тысяч рублей.

 

Усилена уголовная ответственность за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних

Федеральным законом от 06.03.2022 №38-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 280 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В том числе, расширен перечень отягчающих обстоятельств в случае совершения преступления в отношении несовершеннолетнего.

Усилена ответственность за понуждение к действиям сексуального характера, совершенное в отношении несовершеннолетнего, в частности, с использованием СМИ либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Устанавливается ответственность за заранее не обещанное укрывательство тяжких преступлений, совершенных в отношении детей до 14 лет. Наказание составит до одного года лишения свободы.

Кроме того, законом уточнены особенности допроса несовершеннолетнего потерпевшего и свидетеля.

 

28.02.2022

В статью 349.4 Трудового кодекса Российской Федерации внесены изменения, ограничивающие

возможность повышения зарплат руководству страховых организаций и НПФ при осуществлении мер

по предупреждению их банкротства

Установлено, что в случае если руководителям таких организаций в течение шести месяцев до дня утверждения плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению их банкротства был повышен размер заработной платы, то условия трудового договора об этом прекращают свое действие со дня утверждения плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства страховых организаций и НПФ.

Данные положения распространяются также на заместителей руководителей, членов совета директоров, главного бухгалтера, руководителей филиалов страховых организаций и НПФ и их заместителей.

Кроме этого, после начала санации не производится выплата выходных пособий, компенсаций и иных выплат в связи с прекращением трудового договора (в том числе по инициативе работника или по соглашению сторон) в части, превышающей размер таких выплат. Также не осуществляются стимулирующие выплаты - доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и др.

Федеральный закон от 25.02.2022 № 27-ФЗ, предусматривающий указанные изменения, вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Принят закон об увеличении пенсий военных пенсионеров

Так, согласно Федеральному закону от 25.02.2022 № 23-ФЗ
«О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» с 1 октября 2022 размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1, составит 77,41% от размера указанного денежного довольствия.

Кроме того, законом установлена: с 1 января до 1 октября 2022 года ежемесячная доплата к пенсиям, назначенным в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-I, в размере 8,6% от назначенной пенсии, с 1 октября 2022 года для лиц, являющихся участниками ВОВ из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", и членов их семей - 4,6%.

 

Лица, находящиеся под стражей, смогут получить либо заменить паспорт гражданина РФ

Установлено, что подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу и которые содержатся в следственных изоляторах и тюрьмах, в числе прочего имеют также право подавать через администрацию следственного изолятора заявление о выдаче (замене) паспорта гражданина РФ с приложением всех необходимых документов. Администрация следственного изолятора осуществляет прием указанных заявления и документов и их направление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, для оформления паспорта гражданина РФ. Оформленный паспорт передается администрации следственного изолятора для приобщения к личному делу подозреваемого или обвиняемого. В случае отсутствия денежных средств на его лицевом счете расходы, связанные с оформлением паспорта, осуществляются за счет средств федерального бюджета.

Одновременно закреплена обязанность лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, изымать у подозреваемого или обвиняемого паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность, для приобщения к их личному делу. Указанные документы возвращаются гражданину при его освобождении из-под стражи.

Федеральный закон от 25.02.2022 № 28-ФЗ «О внесении изменений в статьи 7 и 17 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

 

В признании садового дома жилым будет отказано, если он размещен на земельном участке,

расположенном в границах зоны затопления, подтопления

В указанном случае при рассмотрении соответствующего заявления будет принято решение об отказе в признании садового дома жилым.

Изменения внесены в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года
№ 47.

 

Президиум Верховного Суда РФ представил четвертый обзор судебной практики в 2021 году

Обзор включает в себя правовые позиции по разрешению споров, связанных с исполнением обязательств, споров, возникающих вследствие причинения вреда, возникающих в сфере финансовых услуг, связанных с управлением многоквартирным домом, возникающих в сфере социальных отношений, и пр.

Рассмотрены, в том числе, практики применения законодательства о несостоятельности (банкротстве), законодательства о юридических лицах, гражданского законодательства, законодательства об энергоснабжении и оказании коммунальных услуг, земельного законодательства, законодательства о государственных и корпоративных закупках, законодательства о налогах и сборах, и др.

Также даны разъяснения по некоторым вопросам, возникающим в судебной практике.

Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 4 (2021) утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.02.2022

 

Продление срока содержания под стражей в случаях, не терпящих отлагательства,

при временном отсутствии по уважительным причинам судьи, единолично рассматривающего

уголовное дело по существу, иным судьей того же суда, не свидетельствует об отступлении

от требования о неизменности состава суда, рассматривающего уголовное дело по существу

Конституционный Суд РФ признал статью 242 и части первую и третью статьи 255 УПК РФ не противоречащими Конституции РФ, поскольку они позволяют, если разрешение вопроса о продлении срока содержания под стражей не терпит отлагательства, а осуществление его судьей (составом суда), в чьем производстве находится уголовное дело, объективно невозможно, принять решение о продлении срока содержания под стражей (об отмене или изменении данной меры пресечения) единолично иному судье того же суда, определенному в соответствии с установленным законом принципом распределения дел, по результатам изучения материалов уголовного дела, исследования в условиях устности и непосредственности представленных сторонами обвинения и защиты доказательств, подтверждающих наличие или отсутствие оснований для применения данной меры пресечения.

Постановление Конституционного Суда РФ от 15.02.2022 № 6-П «По делу о проверке конституционности статьи 242 и частей первой и третьей статьи 255 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.С. Мамонтова»

 

С 1 апреля 2022 г. устанавливается порядок регистрации несовершеннолетних граждан на портале Госуслуг

Подростки старше 14 лет смогут зарегистрироваться на портале самостоятельно. Для этого им понадобится указать свой СНИЛС, паспортные данные, адрес регистрации по месту жительства, номер мобильного телефона и адрес электронной почты.

Зарегистрировать детей младше 14 лет смогут их родители, если у них есть учетная запись на портале. При регистрации необходимо будет указать СНИЛС, реквизиты свидетельства о рождении, сведения о гражданстве, адрес регистрации по месту жительства, номер мобильного телефона (при наличии), адрес электронной почты.

Постановление Правительства РФ от 04.02.2022 № 111 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части использования федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" несовершеннолетними»

 

Программа бесплатного переобучения по наиболее востребованным профессиям распространена на молодых людей в возрасте до 35 лет включительно

Соответствующее уточнение внесено в условия предоставления гранта в форме субсидии на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профобразования отдельных категорий граждан.

К числу таких граждан отнесены теперь не только лица в возрасте 50 лет и старше, молодые мамы, но также молодежь в возрасте до 35 лет включительно, относящаяся к определенным категориям (например граждане, которые с даты окончания военной службы по призыву или с даты выдачи документа об образовании не являются занятыми более 4 месяцев и др.).

Предполагается, что в 2022 году смогут пройти обучение не менее 145 тыс. человек, в том числе не менее 20 тыс. человек, отнесенных к категории молодежи.

Бесплатное обучение организуют АНО «Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)», Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Томский государственный университет.

Заявки на обучение оформляются на портале «Работа в России».

Постановление Правительства РФ от 09.02.2022 № 139 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. № 369»

 

Граждане с инвалидностью смогут приобретать технические средства реабилитации

с помощью электронного сертификата

Данная возможность предусмотрена статьей 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в соответствии с которой рекомендованные индивидуальной программой реабилитации инвалида технические средства реабилитации и (или) услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, могут быть приобретены и (или) оплачены инвалидами с использованием электронного сертификата.

Электронный сертификат представляет с собой запись в Единой государственной информационной системе социального обеспечения и привязан к банковской карте гражданина, с помощью которой возможно оплатить соответствующее техническое средство реабилитации.

Данный вид платежного документа оформляется региональным отделением фонда социального страхования по заявлению гражданина в течении 5 рабочих дней.

 

Административная ответственность за перемещение физическими лицами по Российской Федерации

табачной продукции, не маркированной специальными (акцизными) маркамииться

Федеральным законом от 28.01.2022 № 2-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» за перемещение физическими лицами по Российской Федерации табачной продукции, не маркированной специальными (акцизными) марками, установлен административный штраф от 15 тысяч до 25 тысяч рублей с конфискацией продукции.

Исключением является перемещение по территории Российской Федерации физическими лицами, достигшими возраста 18 лет, табачной продукции и табачных изделий в количестве не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, или табачных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одного человека.

 

Изменен перечень имущества, по которому не может быть обращено взыскание

по исполнительным документамться

С 01.02.2022 вступил в силу Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ, согласно которому взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Статья 2 Федерального закона от 29.06.2021 № 234-ФЗ закрепляет право должника-гражданина на обращение в подразделение судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются:

1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;

2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);

3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

 

01.02.2022

28.01.2022

Сроки карантина для лиц, контактировавших с больными новой
коронавирусной инфекцией, сокращены с 14 до 7 дней

Соответствующие изменения внесены в санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой
коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15.

 

Законодателем приняты поправки, уточняющие порядок привлечения к административной

и уголовной ответственности за неуплату алиментов

Так, Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. № 479-ФЗ внесены изменения в статью 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие возможность привлечения к административной ответственности лиц, в случае неуплаты алиментов на содержание детей или нетрудоспособных родителей в течение двух и более месяцев в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением.

- В случае неоднократной неуплаты алиментов в размере, установленном решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, наступит уголовная ответственность согласно Федеральному закону от 30 декабря 2021 г. № 499-ФЗ. При погашении задолженности в полном объеме неплательщики подлежат освобождению от уголовной ответственности.

- Таким образом, поправки позволят привлекать к ответственности и при частичной уплате алиментов, если их размер будет меньше, чем это предусмотрено судебным решением или соглашением.

Новые законоположения действуют с 10 января текущего года.

 

Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. № 425-ФЗ внесены изменения в статью 9.22

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

об ответственности потребителей газа

При несоблюдении потребителями условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщик газа вправе уменьшить или прекратить поставки газа. В случае невыполнения потребителем введенных поставщиком ограничений грозит административная ответственность.

Так, за неосуществление потребителем газа действий по полному или частичному ограничению отбора газа в случаях, предусмотренных законодательством о газоснабжении, либо воспрепятствование осуществлению поставщиком и (или) газораспределительной организацией мероприятий по полному или частичному ограничению подачи (поставки) газа при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения должностных лиц будут штрафовать на сумму от 10 тыс. до 100 тыс. руб или дисквалифицировать на срок от 2 до 3 лет. Для организаций предусмотрен только штраф - от 100 тыс. до 200 тыс. руб. (абзац первый части 7 статьи 9.22 КоАП РФ).

 

Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. № 432-ФЗ внесены изменения в статью 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о бесплатном предоставлении питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены:

- осужденным из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающим образование в исправительных учреждениях;

- осужденным, потерявшим в период профобучения обоих родителей или единственного родителя.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования - 21 декабря 2021 г.

 

С 1 сентября 2022 года новый порядок обучения и проверки знаний по охране труда

Обучение будет осуществляться в ходе проведения: инструктажей по охране труда; стажировки на рабочем месте; обучения по оказанию первой помощи; обучения по использованию (применению) СИЗ; обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организации, у ИП, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.

Организации и ИП, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, должны быть аккредитованы и соответствовать установленным требованиям.

Документы, подтверждающие проверку у работников знания требований охраны труда, выданные до введения в действие нового порядка, действительны до окончания срока их действия.

С 1 марта 2023 года будут вести реестр организаций и ИП, оказывающих услуги в области охраны труда, реестр работодателей, которые обучают сотрудников самостоятельно, реестр обученных.

Постановление вступает в силу 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2026 года, кроме некоторых положений, для которых установлен иной срок (Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. № 2464).

 

Обязательное медосвидетельствование беженцев: порядок, виды осмотров и исследований

Лица, которые получили свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, подали заявление о предоставлении временного убежища на территории России, и прибывшие с ними члены их семей проходят обязательное медосвидетельствование. Это нужно для получения удостоверения беженца или свидетельства о предоставлении временного убежища. Минздрав России определил порядок (Приказ Минздрава России от 19 ноября 2021 г. № 1078н).

Медосвидетельствование проводится для подтверждение наличия или отсутствия предусмотренных специальным перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и ВИЧ-инфекции.

Указано, какие осмотры и исследования проводятся в рамках медосвидетельствования.

По итогам выдаются сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции и медицинское заключение.

Признается утратившим силу временный порядок обязательного медосвидетельствования граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших в Россию в поисках убежища.

Приказ вступает в силу 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

 

26.01.2022

 

2021

 

14.12.2021

Прокуратурой города Астрахани 17.12.2021 будет проведена «горячая линия» по вопросам переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Прием обращений граждан в рамках «горячей линии» в прокуратуре г. Астрахани будет осуществляться помощником прокурора г. Астрахани Ковалевой Р.В. по номеру телефона 37-97-92.

 

Прокуратурой г. Астрахани 16.12.2021 будет проведена «горячая линия» по вопросам коррупционных проявлений и правонарушений.

Прием обращений граждан в рамках «горячей линии» в прокуратуре г. Астрахани будет осуществляться помощником прокурора г. Астрахани Карповой Э.Д. по номеру телефона: 37-98-09.

 

Прокуратурой г. Астрахани 15.12.2021 будет проведена «горячая линия» по вопросам защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.

Прием обращений в рамках «горячей линии» в прокуратуре г. Астрахани будет осуществляться старшим помощником прокурора города Шафеевой Г.Р. по номеру телефона: 37-98-15.

 

07.12.2021

Изменено законодательство в сфере предоставления сведений об объектах культурного наследия

Федеральным законом от 02.07.2021 № 346-ФЗ внесены изменения в статьи 20 и 26 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон). Поправки касаются законодательства, действующего в сфере предоставления сведений об объектах культурного наследия.

Законом уточняется состав и расширен объём сведений об объектах культурного наследия, которые вносятся в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и могут быть предоставлены неограниченному кругу лиц.

Так, с учетом изменений установлено, что выписка будет предоставляться физическим и юридическим лицам и будет содержать следующие сведения из реестра:

- фотографическое (иное графическое) изображение объекта,

- сведения об органе власти, принявшем решение об отнесении объекта к памятникам истории и культуры;

- копия акта органа охраны объектов культурного наследия о включении объекта в реестр;

- описание границ территории объекта культурного наследия с приложением графического описания;

- сведения о наличии или об отсутствии охранных зон и другая информация.

Форма выписки и порядок её предоставления будут утверждаться федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

Федеральный закон вступит в силу 30.12.2021 г.

 

Утверждены методические рекомендации об организации обучения на дому обучающихся

с ограниченными возможностями здоровья, с инвалидностью

Рекомендациями определены задачи организации такого обучения, в числе которых - создание специальных условий для социализации учащихся, реализации программ их воспитания, а также для успешного освоения учащимися основных и дополнительных общеобразовательных программ, адаптированных для их обучения.

Для организации обучения учащегося на дому его родитель или законный представитель представляют в образовательную организацию:

заявление об организации обучения на дому по адаптированной основной общеобразовательной программе;

заключение медицинской организации (медицинскую справку) с рекомендацией обучения по основным общеобразовательным программам на дому с указанием периода такого обучения;

заключение психолого-медико-педагогической комиссии.

Между образовательной организацией и родителем (законным представителем) заключается договор об оказании образовательных услуг, в котором указывается срок его действия. Действие такого договора ограничивается сроками заключения медицинской организации (медицинской справки) и не может превышать 1 учебный год.

В приложениях к рекомендациям закреплены формы необходимых документов, в том числе - договора о получении образования на дому.

 

Новый порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования

водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)

С 01 марта 2022 года приказом Минздрава России от 24.11.2021 №1092н «Об утверждении порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), порядка выдачи и формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, а также о признании утратившими силу отдельных приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации» устанавливается новый порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств).

Обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) проводится в целях определения наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством в соответствии с перечнями медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604.

Медицинское освидетельствование проводится в отношении:

1) кандидатов в водители транспортных средств;

2) водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами);

3) водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены симптомы и синдромы заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Медицинское освидетельствование проводится за счет средств водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) и включает в себя осмотры и обследования врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования.

По его результатам освидетельствуемому выдают медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, установленной формы.

В случае выявления в ходе обследования врачом-психиатром у освидетельствуемого симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, освидетельствуемый направляется на психиатрическое освидетельствование врачебной комиссией медицинской организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При отказе освидетельствуемого от прохождения указанного психиатрического освидетельствования справка по результатам обследования врачом-психиатром не выдается.

 

С 1 июля 2022 года устанавливается единый срок выдачи, замены паспортов гражданина РФ,

удостоверяющих личность на территории РФ

Приказом МВД России от 08.11.2021 № 854 «О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» с 1 июля 2022 года устанавливается единый срок выдачи, замены паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность на территории РФ.

Так, срок предоставления государственной услуги не должен превышать 5 рабочих дней со дня приема подразделением по вопросам миграции заявления о выдаче (замене) паспорта и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, независимо от места подачи соответствующего заявления.

Заявление о выдаче (замене) паспорта подается лично гражданином по экстерриториальному принципу по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения по выбору заявителя в любое подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России либо в любой многофункциональный центр.

Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть поданы гражданином не позднее 90 дней после достижения 14- летнего, 20-летнего и 45-летнего возраста.

Кроме этого, дополнены основания, при наличии которых заявление о выдаче (замене) паспорта может быть подано непосредственно в подразделение по вопросам миграции: оно может быть подано также в случае непригодности паспорта для дальнейшего использования.

 

С 1 марта 2022 года медицинское свидетельство о рождении ребенка можно получить в электронной форме

Приказом Минздрава России от 13.10.2021 № 987н утверждены формы документа о рождении и порядка его выдачи.

Согласно приказу, такое свидетельство формируется в электронном виде  с согласия получателя, который также вправе запросить изготовление документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание медицинского свидетельства о рождении в форме электронного документа.

Определено, что в свидетельстве, в числе прочего, необходимо указывать данные документа, удостоверяющего личность матери ребенка, ее СНИЛС и полис ОМС, а также фамилию ребенка.

Кроме этого, приказом актуализирован порядок выдачи медицинского свидетельства о рождении и предусмотрено, что такое свидетельство в форме электронного документа выдается в день его регистрации в РЭМД путем направления в личный кабинет одного из родителей на едином портале госуслуг.

Документ является основанием для государственной регистрации рождения ребенка органами ЗАГС.

 

Каким образом можно узнать, возбуждено ли в отношении Вас исполнительное производство?

Узнать о наличии исполнительного производства у гражданина или юридического лица можно одним из следующих способов:

в информационном сервисе «Банк данных исполнительных производств» на официальном интернет-сайте ФССП России по адресу: https://fssp.gov.ru/iss/ip/ или сайте территориального органа ФССП России;

при помощи приложения «ФССП России» для мобильных устройств iPhone, Android и Windows Phone, которое можно установить в соответствующих магазинах приложений;

при помощи приложения «Банк данных исполнительных производств» для социальных сетей «ВКонтакте» и «Одноклассники»;

на Едином портале государственных и муниципальных услуг с помощью сервиса «Информация о наличии исполнительного производства» в каталоге услуг - «Судебная задолженность»;

по телефону (отдела судебных приставов ФССП России по месту регистрации);

на личном приеме (желательно с заявлением) в отделе судебных приставов ФССП России по месту регистрации; информацию об отделах можно найти на официальном сайте: реестр отделов судебных приставов: https://fssp.gov.ru/iss/agency_reestr/; определение отдела судебных приставов: https://fssp.gov.ru/osp.

В случае если задолженность была оплачена до даты возбуждения исполнительного производства, квитанцию (иной документ) об оплате необходимо предоставить в отдел судебных приставов ФССП России, на основании которой судебный пристав-исполнитель отменит постановление о возбуждении исполнительного производства.

Если требования судебного акта, акта иного органа или должностного лица в сроки, установленные для добровольного исполнения не исполнены, в отношении должника будет вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, применены меры принудительного исполнения (арест и реализация имущества, ограничение права выезда за пределы Российской Федерации) и в последующем возможно привлечение к административной ответственности.

 

Ответственность за самовольную перепланировку квартиры

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации: перенос и разборка перегородок, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. И переустройство, и перепланировка требуют внесения изменений в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство и перепланировку допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

За самовольные переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме на основании ч. 2 ст. 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

За указанное правонарушение предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Кроме того, собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланирован, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

 

Кто отвечает за содержание и ремонт автомобильной дороги, расположенной во дворе многоквартирного дома?

Согласно положений жилищного законодательства РФ с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Изложенное позволяет сделать вывод, что поскольку дворовой проезд не относится к автомобильным дорогам, но как объект транспортной инфраструктуры, расположенный в кадастровых границах земельного участка многоквартирного дома и используемый неограниченным кругом лиц для транспортной связи с иными многоквартирными домами или организациями, находящимися во внутридомовой территории, также относится к сфере ответственности собственников многоквартирного дома.

Данное правило закреплено и в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в соответствии с п. 2 которых в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Таким образом, в случае если автомобильная дорога (дворовой проезд) расположена в кадастровых границах земельного участка многоквартирного жилого дома, то обязанность по организации дорожной деятельности (установка дорожных знаков, ремонт дороги и т.п.) возложена на собственников такого многоквартирного дома.

 

Об уголовной ответственности за создание «фирм-однодневок»

Под «фирмой-однодневкой» понимается юридическое лицо, не обладающее фактической самостоятельностью, созданное без цели ведения предпринимательской деятельности и не представляющую налоговую отчетность, либо она нулевая, зарегистрированное по адресу «массовой» регистрации, не соответствующая действительности.

Таким образом, «фирма-однодневка» – это существующая по документам организация, созданная не для ведения реальной экономической деятельности.

За образование подобного юридического лица через подставных лиц, введенных в заблуждение относительно целей создания «фирм-однодневок», в соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность, в том числе в виде лишения свободы на срок до 3 лет.

В случае, если данные действия совершены с использованием служебного положения или группой лиц по предварительному сговору, то в соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность, в том числе в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

 

На управляющую компанию возложены дополнительные обязанности

Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1017 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования порядка изменения платы за коммунальные услуги, предоставленные с нарушением установленных требований» на управляющую компанию возложены дополнительные обязанности.

Установлено, что управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, обязаны компенсировать ресурсоснабжающей организации, предоставляющей коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в течение 10 рабочих дней со дня получения от нее соответствующего требования расходы, фактически понесенные ресурсоснабжающей организацией вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги по причине предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества.

Такая компенсация производится в случае, если предоставление коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества вызвано ненадлежащим исполнением обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, что установлено актом проверки, при условии отсутствия зафиксированных нарушений качества коммунальных ресурсов и (или) перерывов поставки коммунальных ресурсов со стороны ресурсоснабжающей организации до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения указанного дома.

 

29.11.2021

Установлены дополнительные трудовые гарантии для отдельных категорий работников, имеющих детей,

и работающих инвалидов

Федеральным законом от 19.11.2021 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» закреплено, в частности, что направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время работников, имеющих детей-инвалидов, работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, одиноких матерей и отцов, воспитывающих детей в возрасте до четырнадцати лет, опекунов детей указанного возраста, родителя, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, а также работников, имеющих трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет, допускается только с их письменного согласия.

Также только с письменного согласия и при условии, что это не запрещено по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, допускается направление инвалидов в служебные командировки. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от направления в служебную командировку.

 

Федеральный закон от 19.11.2021 № 373-ФЗ «О внесении изменений в статью 263 Трудового кодекса

Российской Федерации»

Работникам, осуществляющим уход за инвалидами I группы, предоставлено право на ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы

Соответствующее дополнение внесено в статью 263 ТК РФ, на основании которой для отдельных категорий работников коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней.

 

Утверждены размеры пособий по безработице на 2022 год

Минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей, максимальная - 12792 рублей в первые три месяца периода безработицы, 5000 рублей - в следующие три месяца периода безработицы.

Для лиц предпенсионного возраста минимальная величина пособия по безработице также составит 1500 рублей, максимальная - 12792 рублей.

Постановление Правительства РФ от 15.11.2021 № 1940 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2022 год» вступает в силу с 1 января 2022 года.

 

В России появился новый профессиональный праздник - День преподавателя высшей школы

Приказом Минобрнауки России определена дата его празднования - 19 ноября.

Профессиональный праздник может быть установлен по истечении не менее 15 лет со дня включения определенного вида экономической деятельности или сферы деятельности в соответствующий классификатор.

Приказ Минобрнауки России от 01.11.2021 № 992 «Об установлении профессионального праздника - Дня преподавателя высшей школы»

 

В июле текущего года ст. 41 Закона о государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации была дополнена положением, предоставляющим Правительству РФ право устанавливать перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями (Распоряжение Правительства РФ от 16 ноября 2021 г. № 3214-р). В него вошли следующие судебные экспертизы:

Баллистическая	По уголовным делам и при проверке сообщений о преступлениях
Взрывотехническая
Наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ
Судебно-психологическая
Судебно-психиатрическая
Пожарно-техническая	При проверке сообщений о преступлениях и по уголовным делам, связанным с пожарами или нарушениями требований ПБ. и в отношении действий по спасению от пожара и его ликвидации
Строительно-техническая	По определению рыночной стоимости объектов недвижимости и объектов землеустройства в рамках оспаривания установления их кадастровой стоимости
Землеустроительная

 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 1908 от 02.11.2021 расширен перечень доходов, из которых удерживаются алименты

Теперь алименты будут удерживаться:

- с заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) как по основному месту работы, так и за работу по совместительству;

- с заработной платы, начисленной по тарифным ставкам;

- с денежного содержания (вознаграждения) и иных выплат, начисленных за отработанное время лицам, замещающим государственные должности;

- с гонораров, начисленных в редакциях средств массовой информации и организациях искусства работникам;

- с надбавок и доплат к тарифным ставкам, окладам;

- с выплат, связанных с условиями труда;

- с сумм вознаграждения педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций за выполнение функций классного руководителя;

- с денежных выплат медицинским работникам;

- с премий, вознаграждений, компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных системой оплаты труда;

- с суммы среднего заработка и других видах выплат;

- со всех видов пенсий;

- со стипендий и иных денежных выплат;

- с пособий по временной нетрудоспособности, по безработице;

- с сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата;

- с доходов физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

- с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;

- с доходов от реализации недвижимого имущества в связи с осуществлением экономической деятельности и от предоставления в аренду;

- доходов в виде дивидендов, процентов (купонов, дисконтов) и с иных доходов, полученных в связи с осуществлением экономической деятельности

- с доходов в виде процентов, полученных по вкладам;

- с сумм материальной помощи, кроме единовременной материальной помощи, в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, в связи с террористическим актом, в связи со смертью члена семьи, а также в виде гуманитарной помощи и за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;

- с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью;

- с сумм возвращенного налога на доходы физических лиц в связи с получением права на налоговый вычет;

- с сумм доходов, полученных по договорам;

- с ежемесячных выплат, осуществляемых докторантам.

 

С 1 марта 2022 г. вводятся в действие требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций

по охране труда, разрабатываемых работодателем

Перечень правил (стандартов) и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем, определяет работодатель в соответствии со спецификой своей деятельности. Правила (стандарты) по охране труда должны содержать требования по обеспечению безопасности труда и контролю при организации работ работодателем (уполномоченным им лицом). Инструкции по охране труда должны содержать требования по безопасному выполнению работ работником (исполнителем).

Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровней профессиональных рисков вправе устанавливать в правилах и инструкциях по охране труда дополнительные требования безопасности, не противоречащие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Правила (стандарты) и инструкции по охране труда должны поддерживаться в актуальном состоянии и соответствовать производственным процессам работодателя, организационным или структурным изменениям.

Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н действует до 1 марта 2028 года.

 

С 1 марта 2022 года вводятся в действие общие требования к организации безопасного рабочего мест

Требования применяются как к работникам, занятым на своих рабочих местах, так и к работодателям при организации рабочих мест.

Устанавливаются требования к организации рабочего места, а также к его безопасному содержанию.

Предусматривается, что для рабочих мест с территориально меняющимися рабочими зонами, где рабочей зоной считается оснащенная необходимыми средствами производства часть рабочего места, в которой один работник или несколько работников выполняют схожие работы или технологические операции положения Требований распространяются на каждую рабочую зону.

Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 774н действует до 1 марта 2028 года.

 

Определен порядок регистрации работодателей, желающих принять участие во всероссийских рейтингах организаций в области охраны труда

<Письмо> Минтруда России от 24.11.2021 № 15-1/В-4624

Для доступа к участию во Всероссийских рейтингах необходимо зарегистрироваться по следующим ссылкам:

https://eisot.creatium.site/rating-average-small (для организаций среднего и малого бизнеса в области охраны труда);

https://eisot.creatium.site/rating-large (для организаций крупного бизнеса в области охраны труда).

 

С 1 января 2022 устанавливаются особенности назначения и выплаты пособий по нетрудоспособности лицам, сведения о которых составляют гостайну, и лицам, в отношении которых реализуются меры госзащиты

Назначение и выплата пособий застрахованным лицам осуществляются организацией, которая по отношению к ним является страхователем.

Организация не позднее трех рабочих дней со дня представления застрахованным лицом заявления и документов (согласно утвержденному перечню), представляет в Фонд на бумажном носителе заявление о перечислении средств на выплату страхового обеспечения.

Контроль за правильным назначением, исчислением и выплатой пособий застрахованным лицам осуществляется должностными лицами Фонда, имеющими доступ к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

Приказ действует до 1 марта 2028 года Минтруда России от 29.10.2021 № 777н

 

С 1 марта 2022 г. устанавливаются обновленные предельно допустимые нормы нагрузок для женщин

при подъеме и перемещении тяжестей вручную

В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 06.02.1993 № 105 «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную».

Согласно Федеральному закону от 02.07.2021 № 311-ФЗ предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждаются Минтрудом России с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Приказ Минтруда России от 14.09.2021 № 629н действует до 1 марта 2028 года.

 

12.11.2021

Прокуратурой города Астрахани» 15.11.2021 будет проведена «горячая линия» по вопросам своевременности оказания неотложной медицинской помощи гражданам с признаками COVID-19, а также лекарственного обеспечения льготной категории граждан. Прием обращений граждан будет осуществляться по номеру телефона 37-97-92.

 

03.11.2021

Утверждена форма сертификата о вакцинации против COVID-19

В данном сертификате также отражаются сведения о медицинских противопоказаниях к вакцинации и перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией.

Сертификат формируется в форме электронного документа через единый портал госуслуг на русском и английском языках не позднее трех календарных дней после внесения в соответствующий информационный ресурс сведений о вакцинации или о перенесенном заболевании, вызванном COVID-19.

Приказом Минздрава России от 22.10.2021 № 1006н «Об утверждении формы медицинской документации» Определено, что граждане вправе получить сертификат на бумажном носителе посредством самостоятельного обращения в МФЦ или через порталы госуслуг.

Ранее выданные гражданам сертификаты будут переоформлены в соответствии с утвержденной формой в автоматическом режиме до 1 марта 2022 года.

 

С 15 ноября 2021 г. разрешается увеличение численности участников мероприятия в закрытых помещениях

до 70% при наличии QR-кода

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.10.2021 № 26 установлено, что при этом необходимо одновременное соблюдение следующих условий:

допуск на мероприятие лиц, имеющих QR-код, подтверждающий завершенную вакцинацию против новой коронавирусной инфекции или ранее перенесенное заболевание, а также наличие у всех работников, задействованных в обеспечении проведения мероприятия, такого QR-кода;

принятие главой региона, на территории которого предполагается проведение мероприятия, на основании заявки организатора мероприятия решения о возможности проведения мероприятия с учетом эпидемиологической ситуации по согласованию с главным государственным санитарным врачом субъекта РФ, а также обеспечение контроля за соблюдением установленных требований.

 

Установлены правила регистрации и ведения личного кабинета иностранными лицами,

осуществляющими деятельность в сети "Интернет" на территории РФ, и их взаимодействия с госорганами РФ

с использованием личного кабинета

Такой личный кабинет создается на официальном сайте Роскомнадзора в сети «Интернет», для его регистрации иностранное лицо направляет в Службу заявление с указанием следующих сведений:

в отношении иностранного гражданина, лица без гражданства - фамилия, имя, отчество (при наличии), вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, кем выдан) документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства (при наличии);

в отношении иностранного юрлица или иностранной организации, не являющейся юрлицом, - полное и сокращенное (при наличии) наименование, регистрационный номер или его аналог (при наличии), номер налогоплательщика или его аналог в стране регистрации (при наличии), адрес в стране регистрации;

сведения об информационном ресурсе иностранного лица;

контактные данные иностранного лица.

Иностранные лица взаимодействуют с использованием личного кабинета с Роскомнадзором и ФАС России.

Постановление Правительства РФ от 27.10.2021 № 1837 действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

 

КС РФ: обладатели интеллектуальной собственности не должны оплачивать судебные расходы

нарушителей их исключительных прав

Постановлением Конституционного Суда РФ от 28.10.2021 № 46-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Студия анимационного кино «Мельница» часть 1 статьи 110 АПК РФ признана не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования она не предполагает взыскания с правообладателя исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности судебных расходов, понесенных нарушителем таких прав, в случае, когда, установив нарушение исключительных прав и удовлетворяя требования правообладателя о выплате ему компенсации за их нарушение, заявленные в минимальном размере, предусмотренном законом для соответствующего нарушения, арбитражный суд принимает решение о снижении размера компенсации.

 

Верховный Суд РФ признал неправомерным положение, в силу которого военный комиссар

муниципального образования наделен полномочиями по направлению допризывников и призывников

на дополнительное медицинское обследование

Верховный Суд РФ признал не действующим пункт 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565, в части, предусматривающей полномочия военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданина на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, направлять в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Верховный Суд РФ, в частности, отметил, что указанное положение не соответствует пункту 4 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», согласно которому гражданин может быть направлен на амбулаторное или стационарное медицинское обследование на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании.

 

Конституционным Судом РФ в обзоре практики за третий квартал 2021 года обобщены постановления

и наиболее важные определения, принятые им в третьем квартале 2021 года

В Обзоре приводятся решения по конституционным основам:

публичного права (в частности, дана оценка конституционности части 1 статьи 3 Федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» и части 1 статьи 19 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);

частного права (в том числе дана оценка конституционности пункта 1 статьи 242 и абзаца второго пункта 2 статьи 1083 ГК РФ);

уголовной юстиции (в частности, дана оценка конституционности части шестой статьи 34 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).

 

Постановлением Правительства РФ от 14.09.2021 № 1552 «Об утверждении Правил исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы)» утвержден порядок исчисления среднего заработка по последнему месту работы для целей определения размера пособия по безработице

Согласно общему правилу исчисление среднего заработка осуществляется органами службы занятости на основе сведений о выплатах и иных вознаграждениях, на которые были начислены страховые взносы на ОПС.

Работодателем исчисление среднего заработка осуществляется в установленных случаях, например, если у гражданина отсутствовал доход или полученные доходы не подлежали обложению страховыми взносами.

Средний заработок работника исчисляется за последние 3 календарных месяца, предшествующие месяцу увольнения. При этом учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат.

 

Второй иностранный язык в школах перестал быть обязательным учебным предметом

Согласно обновленному ФГОС основного общего образования, утвержденному приказом Минпросвещения России от 31 мая 2021 г. № 287, данный учебный предмет может быть включен в учебный план по заявлению родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, однако такое включение возможно только при наличии в образовательной организации необходимых кадровых, финансовых, материально-технических и иных условий.

В то же время для обучающихся, осваивающих образовательную программу основного общего образования в соответствии с ФГОС, утвержденным приказом Минобрнауки России от 17 декабря 2010 г. № 1897, и не перешедших на обучение по обновленному ФГОС, изучение второго иностранного языка остается обязательным.

В письме закреплено, что прием на обучение по программам основного общего образования (в 5 класс) в соответствии с обновленным ФГОС начнется с 1 сентября 2022 года.

Дополнительно разъяснено право обучающихся на зачет результатов освоения учебных предметов в других образовательных организациях.

 

Актуализирован порядок организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия

Приказом Генпрокуратуры России от 17.09.2021 № 544 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия» определено, что прокурорам при проведении прокурорского надзора, в частности, необходимо:

тщательно изучать принятое вопреки позиции прокурора судебное решение и принимать меры к своевременному его обжалованию;

реагировать на практику подмены процессуальных решений о продлении срока предварительного следствия;

ставить на контроль расследование уголовных дел, по которым срок предварительного следствия неоднократно продлевался по одним и тем же основаниям или превысил 6 месяцев;

организовать сбор и обобщение информации о материалах и уголовных делах, по которым предметом обжалования в ЕСПЧ являются действия (бездействия) органов следствия, дознания и прокурора.

Также установлен порядок действий прокурора при поступлении к нему копий постановлений о прекращении уголовного дела и постановлений о приостановлении производства по делу.

Кроме того, в докладных записках, помимо прочего, необходимо отражать сведения о законности и обоснованности продления сроков предварительного следствия, а также сведения о результатах изучения практики внесения следователями представлений в связи с выявлением в ходе расследования обстоятельств, способствовавших совершению преступления.

Аналогичный приказ Генерального прокурора РФ от 28.12.2016 N 826 признан утратившим силу.

 

ФНС России разъяснила, как определяются плательщики земельного налога при отсутствии данных в ЕГРН

Нормами налогового законодательства определено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физлица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (п. 1 ст. 388 Налогового кодекса). Органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.

При этом, как сообщает налоговая служба, если в ЕГРН отсутствует информация о существующих правах на земельные участки, то налогоплательщики по земельному налогу определяются на основании государственных актов, свидетельств и других документов, удостоверяющих права на землю и выданных физическим или юридическим лицам. Такие документы в соответствии с законодательством имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН. Также могут использоваться акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции о предоставлении земельных участков (письмо ФНС России от 20 октября 2021 г. № БС-4-21/14862@).

Также ФНС России напоминает, что для уточнения характеристик земельного участка налогоплательщик может обратиться в органы, осуществляющие государственный кадастровый учет земельных участков.

 

Скорректирована форма декларации 3-НДФЛ

Налоговая служба обновила форму налоговой декларации по НДФЛ (форма 3-НДФЛ), а также порядок ее заполнения и формат представления в электронной форме (приказ ФНС России от 15 октября 2021 г. № ЕД-7-11/903@). Приказ вступит в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2022 года, и обновленная форма декларации начнет применяться уже с представления отчетности за налоговый период 2021 года.

Изменения, внесенные в декларацию обусловлены поправками в налоговое законодательство в части установления возможности получения некоторых налоговых вычетов по НДФЛ в упрощенном порядке, а также увеличения налоговой ставки в отношении доходов физлиц, превышающих 5 млн руб. за налоговый период (Федеральный закон от 23 ноября 2020 г. № 372-ФЗ, Федеральный закон от 20 апреля 2021 г. № 100-ФЗ).

Напомним, что в упрощенном порядке можно получить инвестиционные налоговые вычеты в сумме денежных средств, внесенных налогоплательщиком в налоговом периоде на индивидуальный лицевой счет (подп. 2 п. 1 ст. 219.1, подп. 3 п. 1 ст. 219.1 Налогового кодекса), а также имущественные налоговые вычеты в сумме фактически произведенных расходов на приобретение объектов недвижимого имущества и уплату процентов по ипотеке (подп. 3 п. 1 ст. 220, подп. 4 п. 1 ст. 220 НК РФ). Перечисленные налоговые вычеты предоставляются налогоплательщику налоговым органом на основании его заявления по окончании налогового периода не более чем за три года, предшествующие году подачи заявления, при наличии в налоговом органе за соответствующие периоды сведений по НДФЛ. В заявлении налогоплательщик указывает для возврата денежных средств реквизиты открытого им счета в банке. Заявление должно быть сформировано и представлено налогоплательщиком в налоговый орган через личный кабинет по утвержденному ФНС России формату.

 

КС РФ: потерпевшие от преступлений против собственности имеют право на компенсацию морального вреда

Конституционный Суд РФ проверил конституционность ч. 1 ст. 151 Гражданского кодекса (Информация Конституционного Суда РФ от 26 октября 2021 г.).

С соответствующей жалобой в КС РФ обратился гражданин, который был признан потерпевшим по уголовному делу о мошенничестве (ч. 2 ст. 159 УК РФ): санитар морга отказывался в день похорон выдать ему тело умершей матери без дополнительной оплаты. Однако в иске о компенсации морального вреда ему было отказано, поскольку данное преступление относится к преступлениям против собственности, а потому затрагивает только имущественные права потерпевшего.

По мнению заявителя, ст. 151 ГК РФ не соответствует Конституции РФ, т. к. на практике лишает потерпевших от преступлений против собственности права на компенсацию морального вреда, допуская его возмещение только при нарушении личных неимущественных прав, а при нарушении имущественных прав – лишь в случаях, предусмотренных законом.

По результатам рассмотрения дела Конституционный Суд РФ указал (Постановление Конституционного Суда РФ от 26 октября 2021 г. № 45-П), что спорная норма по своему буквальному смыслу не может рассматриваться как не согласующаяся с конституционными предписаниями. Сама по себе она не исключает компенсацию морального вреда в случае совершения в отношении гражданина любого преступления против собственности, которое нарушает не только имущественные права данного лица, но и его личные неимущественные права или посягает на принадлежащие ему нематериальные блага (включая достоинство личности), если при этом такое преступление причиняет указанному лицу физические или нравственные страдания.

В то же время положение ч. 1 ст. 151 ГК РФ, которое в истолковании судебной практикой служит основанием для отказа в компенсации морального вреда, причиненного потерпевшему от преступления против собственности, в силу одной лишь квалификации данного деяния как посягающего на имущественные права и без установления при этом факта причинения потерпевшему физических или нравственных страданий, не соответствует Конституции РФ.

В постановлении КС РФ подчеркнул, что любое преступление против собственности посягает не только на имущественные права потерпевшего, но и на достоинство личности и тем самым может причинять потерпевшему моральный вред. Соответственно, если такой вред причинен, то он подлежит возмещению в установленном порядке.

Действующее правовое регулирование не предполагает безусловного отказа в компенсации морального вреда лицу, которому физические или нравственные страдания были причинены в результате преступления, в силу одного лишь факта квалификации данного деяния как посягающего на имущественные права. Однако пострадавшие от посягательства на их имущественные права, по общему правилу, не освобождаются от бремени доказывания самого факта причинения морального вреда и обоснования размера денежной компенсации.

В то же время обстоятельства дела могут свидетельствовать (как в данном случае) об очевидном причинении физических или нравственных страданий от преступления против собственности. В такой ситуации факт причинения морального вреда не может быть поставлен под сомнение судом и не может им не учитываться в ходе оценки представленных доказательств. Иное снижало бы уровень конституционно-правовой защищенности потерпевших от преступлений. В любом случае компенсация морального вреда, причиненного преступлением против собственности, предполагает исследование судом фактических обстоятельств конкретного дела.

Также КС РФ отметил, что федеральный законодатель не лишен возможности внести – в порядке совершенствования действующего законодательства и на основе конституционных предписаний и правовых позиций, высказанных в рассматриваемом постановлении, – необходимые изменения в правовое регулирование отношений по возмещению морального вреда гражданам, потерпевшим от преступлений против собственности, в части распределения бремени доказывания факта причинения таким лицам морального вреда, с тем чтобы повысить действенность конституционных гарантий реализации прав потерпевших от преступлений и обеспечить максимальную защиту достоинства личности.

Дело заявителя подлежит пересмотру.

 

Скорректировано положение о воинском учете

Правительство скорректировало положения о призыве на военную службу граждан России и о воинском учете. Они приведены в соответствие с новыми редакциями Федеральных законов от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» , от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Постановление Правительства РФ от 14 октября 2021 г. № 1746).

Согласно новой редакции п. 34 Положения о воинском учете военный комиссар муниципального образования (муниципальных образований) в год, предшествующий году первоначальной постановки на воинский учет:

до 15 сентября запрашивает и обеспечивает получение не позднее 1 ноября, в частности, от организаций – списки граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, по новой форме и заполненные анкеты на этих граждан;

до 15 декабря в целях выявления граждан, подлежащих постановке на воинский учет, осуществляет сверку сведений, представленных организациями и проверяет с выездом в организации или с приглашением в военный комиссариат должностных лиц организаций, отвечающих за ведение воинского учета, соответствие данных учетных документов, которые ведутся по месту работы граждан, с представленными в военный комиссариат списками.

При выявлении лиц, не внесенных в списки, военный комиссар запрашивает у органов внутренних дел и организаций сведения для включения таких лиц в сводный список. При этом информация о месте работы, занимаемой должности и фактическом месте проживания запрашивается в организации.

Установлено, что вручение гражданам, подлежащим первоначальной постановке на воинский учет, повесток производится, в частности, руководителями и должностными лицами организаций, ответственными за военно-учетную работу, в которых граждане работают, как правило, не позднее чем за 3 дня до назначенного срока явки на комиссию по постановке граждан на воинский учет.

Кроме того, военный комиссар составляет и согласовывает с главой муниципального образования графики вызова в военный комиссариат должностных лиц организаций для проведения в апреле-июне сверки имеющихся в военном комиссариате данных на граждан, первоначально поставленных на воинский учет, с учетными данными этих организаций.

Документ вступил в силу 27 октября.

 

Должник может быть уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного

производства через портал госуслуг

Вместе с тем в п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2016 г. № 606 (далее – Правила), определены случаи, когда направленное должнику в электронном виде извещение будет считаться недоставленным:

• в течение 15 дней со дня размещения извещения в его личном кабинете не осуществлялся вход на Единый портал госуслуг;
• была соблюдена процедура отказа от получения извещений указанным способом в соответствии с п. 4 Правил.

 

Ответственность за ложный вызов скорой помощи

Ответственность за заведомо ложный вызов специализированных служб предусмотрена статьей 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В перечень экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, входят: служба пожарной охраны; служба реагирования в чрезвычайных ситуациях; полиция; служба скорой медицинской помощи; аварийная служба газовой сети; служба "Антитеррор".

Под заведомо ложным вызовом понимается вызов гражданином специализированных служб экстренного реагирования без надлежащего основания, т.е. умышленные действия лица, который осознает, что сообщаемые им сведения не соответствуют действительности, а именно являются ложными, и желает ими ввести в заблуждение соответствующие государственные органы, препятствуя таким образом их работе.

Данный состав отнесен к правонарушениям против порядка управления, поскольку функционирование специализированных служб организуется органами государственного управления и органами местного самоуправления и финансируется за счет соответствующего бюджета.

Ответственность в виде штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей наступает для лиц, достигших 16-летнего возраста.

 

Требования к письменному заявлению, адресованному в прокуратуру

Рассмотрение обращений и организация приема заявителей в органах прокуратуры Российской Федерации обеспечивается в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации, федеральными законами «О прокуратуре Российской Федерации», «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации».

Инструкция устанавливает единый порядок рассмотрения и разрешения в органах прокуратуры Российской Федерации обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных и иных лиц о нарушениях их прав и свобод, прав и свобод других лиц, о нарушениях законов на территории Российской Федерации, а также порядок приема граждан, должностных и иных лиц в органах прокуратуры Российской Федерации.

Так, в письменном заявлении (жалобе) необходимо указать:

1) наименование органа прокуратуры, куда подается заявление, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица или его должность;

2) фамилию, имя, отчество;

3) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения;

4) суть вопроса, а также сведения, достаточные для разрешения обращения.

При обращении в органы прокуратуры с заявлением следует указать, в частности, о каком содействии в реализации ваших прав и свобод вы просите, изложить обстоятельства нарушения законодательства, недостатки в работе органов власти и их должностных лиц, о которых вы сообщаете.

При этом органы прокуратуры не разрешают сообщения о преступлениях. В случае поступления таких сообщений они передаются в орган, который уполномочен их рассматривать.

Если вы подаете в органы прокуратуры жалобу, в ней целесообразно указать, в чем заключается нарушение прав и свобод или законных интересов ваших либо других лиц, о восстановлении или защите которых вы просите;

5) личную подпись;

6) дату обращения.

Заявление (жалоба), поступившее в форме электронного документа, обязательно должно содержать ваши фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения.

В случае отсутствия в заявлении (жалобе) фамилии или адреса заявителя, невозможности прочтения обращения, а также определения сути вопроса ответ по существу обращения не дается.

В зависимости от причин, по которым ответ не дается, вас известят о направлении вашего обращения в другой орган власти или другому должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о необходимости  представить дополнительные данные, о возврате обращения и возможности его повторной подачи.

Обратная связь не предоставляется при отсутствии контактных данных заявителя или невозможности их прочтения.

 

Новые правила подключения к газораспределительным сетям до границ земельного участка

вступили в силу с 18 октября 2021 года

Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Данные Правила приняты во исполнение поручения Президента РФ о бесплатном подведении газа до границ земельного участка и предусматривают догазификацию домов граждан в населенных пунктах, где уже есть газораспределительная инфраструктура и использующих газ для личных, семейных и домашних нужд.

Установлены сроки подведения газа к домовладению, которые зависят от мероприятий, предусмотренных региональной программой газификации, порядок подачи заявки, и заключения договора о газификации, перечень прилагаемых к заявке документов.

Для подключения можно подать заявку единому оператору газификации через портал госуслуг, МФЦ или личный кабинет заявителя на сайте газораспределительной организации, данная функция доступна на сайте АО «Газпром газораспределение».

На бесплатное подключение могут рассчитывать и заявители, заключившие договоры о подключении после 21 апреля 2021 года, по которым акты о подключении не подписаны.

Постановление Правительства вступило в силу с 18 октября 2021 года и будет действовать в течение 6 лет.

 

Основания возврата денег, по ошибке переведённых на чужую банковскую карту

Приобретенное за счёт другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 настоящего Кодекса, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу закона неосновательное обогащение является неосновательным приобретением (сбережением) имущества за счет другого лица без должного правового основания.

Под отсутствием правовых оснований подразумевается, что приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке.

Бремя доказывания наличия законных (договорных) оснований для приобретения и последующего удержания имущества возложено на ответчика.

Таким образом, получатель средств если не докажет, что получил перевод денег на правовых основаниях, обязан вернуть их.

В данном случае расплачиваться за собственную невнимательность клиент банка не обязан.

 

Прекращение трудового договора в связи со смертью работника

Согласно п. 10 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, одним из оснований прекращения трудового договора является обстоятельство, не зависящее от воли сторон.

Пунктом 6 статьи 83 ТК РФ закреплено обстоятельство прекращения трудового договора в связи со смертью работника.

Для расторжения трудового договора с умершим работником, необходимо установить факт смерти. Факт смерти подлежит государственной регистрации и подтверждается свидетельством о смерти, которое выдаётся органами ЗАГС.

Таким образом, работодателю необходимо сделать мотивированный запрос в ЗАГС о предоставлении соответствующего документа о смерти работника и на основании п. 6 ст. 83 ТК РФ расторгнуть трудовой договор с умершим работником.

Стоит отметить, что согласно ст. 141 ТК РФ, выдача заработной платы, не полученной ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти.

Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов.

 

29.10.2021

Заместителем прокурора г. Астрахани Лаисцевой Н.В. 10.11.2021 планируется проведение личного приема населения муниципального образования «Город Астрахань» по вопросу переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Прием граждан будет проводиться 10.11.2021 в здании жилищного управления администрации муниципального образования «Город Астрахань» по адресу: г. Астрахань, ул. Ленина/Шелтунова, д. 23/20, с 14:00 до 17:00 часов в порядке живой очереди при предоставлении документа, удостоверяющего личность (паспорта).

По вопросу приема граждане могут обращаться по телефонам:

8 (8512) 37-97-91, 8 (8512) 51-57-37

21.10.2021

Прокурором г. Астрахани 26.10.2021 планируется проведение личного приема населения муниципального образование «Город Астрахань» по проблемным вопросам городского округа.

С учетом изложенного, прошу Вас предоставить малый зал заседаний администрации МО «Город Астрахань» для проведения данного совещания.

Кроме того, прошу Вас принять личное участие в приеме граждан.

Прием граждан будет проводиться 26.10.2021 в здании администрации муниципального образования «Город Астрахань» по адресу: г. Астрахань, ул. Чернышевского, 6, с 15:30 до 17:30 часов в порядке живой очереди при предоставлении документа, удостоверяющего личность (паспорта).

По вопросу приема граждане могут обращаться по телефонам: 8 (8512) 37-97-91, 8 (8512) 37-98-09, 8 (8512) 39-56-22. 

 

04.10.2021

С 1 марта 2022 года вступают в силу изменения, касающиеся приема документов, особенностей проведения вступительных испытаний и учета индивидуальных достижений поступающих на обучение по образовательным программам высшего образования

В частности:

из перечня индивидуальных достижений, за которые поступающим по программам бакалавриата и специалитета начисляются баллы, исключено участие и (или) результаты участия в мероприятиях, включенных в перечень, утвержденный Минпросвещения России в соответствии с пунктом 4 Правил выявления детей, проявивших выдающиеся способности и сопровождения их дальнейшего развития, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2015 г. № 1239;

в заявлении о приеме указывается страховой номер индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета (номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования) (при наличии);

при подаче заявления о приеме посредством ЕПГУ документ, удостоверяющий личность, гражданство поступающего, документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, считаются представленными, если информация об указанных документах подтверждена сведениями, имеющимися на ЕПГУ;

в случае если по общеобразовательному вступительному испытанию установлено несколько предметов, поступающий может сдавать вступительное испытание однократно по каждому предмету;

сведения о зачислении на обучение без указания фамилии, имени, отчества поступающих с указанием страхового номера индивидуального лицевого счета (при наличии) или уникального кода, присвоенного поступающему, суммы конкурсных баллов, количества баллов за вступительные испытания и за индивидуальные достижения размещаются на официальном сайте вуза в день издания соответствующих приказов о зачислении и должны быть доступны пользователям официального сайта в течение 6 месяцев со дня их издания.

Кроме того, закреплено право граждан Республики Беларусь использовать в качестве результатов вступительных испытаний при поступлении на обучение по программам бакалавриата или специалитета результаты проводимого в Республике Беларусь централизованного тестирования, пройденного в текущем или предшествующем календарном году.

Приказ Минобрнауки России от 13.08.2021 № 753 действует до 1 сентября 2027 года.

 

С 1 сентября 2021 года прекращена выдача дипломов об окончании аспирантуры

В связи с изменениями, внесенными в Закон об образовании, лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), теперь выдаются следующие документы:

заключение о соответствии диссертации на соискание ученой степени кандидата наук критериям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»;

свидетельство об окончании аспирантуры (адъюнктуры).

 

Федеральными законами от 02.06.2021 №131-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и статьи 79 и 91.1 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и от 28.06.2021 №231-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», приняты меры, направленные на ужесточение требований к лицам, желающим владеть оружием и к порядку получения ими лицензии на оружие.

Новым законодательством минимальный возраст покупателя оружия увеличивается до 21 года (с 18 лет приобретать оружие смогут лица, проходящие военную службу, имеющие воинские звания или классные чины юстиции, профессиональные охотники и представители коренных малочисленных районов, занимающихся традиционными промыслами).

Лишены возможности приобрести лицензию на оружие лица, имеющие две и более судимости; осужденные за умышленное преступление террористического характера; преступление, совершенное с применением насилия в отношении несовершеннолетнего или связанное с незаконным оборотом оружия; лицо, подвергнутое административному наказанию за вождение в состоянии опьянения или за передачу управления машиной нетрезвому гражданину до истечения одного года с момента, когда он считается подвергнутым такому наказанию.

Отсутствие медицинского освидетельствования будет являться препятствием к покупке и ношению оружия.

 Право на медицинское освидетельствование претендентов права на приобретение оружия предоставлено только государственным или муниципальным учреждениям. При этом, в число обязательных исследований включены химико-токсилогические исследования, психиатрическое освидетельствование. Такое освидетельствование владельцы оружия обязаны проходить не реже одного раза в пять лет.

 Информация об успешном прохождении медицинского освидетельствовании будет размещаться в ГИС Минздрава, о том допущен претендент к получению оружия или нет - будет направляться в Росгвардию. Указанные мероприятия направлены на устранение административных барьеров при получении права на оружие, а также на исключение возможности фальсификации справок.

В случае изъятия оружия в связи с выявленными противопоказаниями или установления состояния опьянения послед ДТП, гражданин обязан будет пройти внеочередное медицинское освидетельствование в течение двух месяцев.

 

 

Федеральным законом от 05.04.2021 № 88-ФЗ и Федеральным законом от 02.07.2021 № 305-ФЗ внесены изменения Налоговый кодекс Российской Федерации, направленные на сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации, а также на поддержку организаций культуры, что позволит им бесперебойно осуществлять свою деятельность и обеспечивать доступность предоставляемых ими услуг.

Поправками, внесенными в Налоговый кодекс Российской Федерации, установлена возможность предоставления социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц в сумме, уплаченной налогоплательщиком за оказанные ему физкультурно-спортивными организациями (индивидуальными предпринимателями) физкультурно-оздоровительные услуги.

Социальные налоговые вычеты по налогу на доходы физических лиц (на лечение, обучение, формирование пенсионных накоплений, благотворительность) представляют собой своеобразную форму участия государства в софинансировании социально значимых расходов граждан.

Данный вычет можно получить за фактически произведенные расходы, понесенные с 1 января 2022 года в пределах 120 тысяч рублей в год в совокупности с другими вычетами, такими как вычеты за обучение, лечение, покупку недвижимости и т.д. Вычет можно получить как за себя, так и за своих несовершеннолетних детей.

Нововведения вступили в силу 1 августа 2021 года.

 

Федеральным законом от 01.06.2021 № 215-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации введена статья 171.5, которая предусматривает ответственность за незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов).

Субъектами данного преступления являются индивидуальные предприниматели или лица, которые в силу своего служебного положения постоянно, временно либо по специальному полномочию исполняют возложенные на них обязанности по руководству организацией, не имеющие права на осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в крупном размере, то есть если сумма выданных потребительских кредитов (займов) превышает два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей.

При этом, указанные лица ранее должны быть подвергнуты административному наказанию по части 2 статьи 14.56 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за повторное незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов, в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление.

Санкцией ст. 175.1 УК РФ предусмотрены наказания в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей, обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Предварительное расследование по таким делам осуществляется в форме дознания, а дела подсудны районным судам.

 

Порядок возмещения вреда, причиненного несовершеннолетними

Гражданским законодательством Российской Федерации предусмотрены два вида ответственности за вред, причиненный несовершеннолетними:

1. Ответственность за вред, причиненный лицами, не достигшими 14 лет (в соответствии со ст. 1073 ГК РФ);

2. Ответственность за вред, причиненный лицами от 14 до 18 лет
(ст. 1074 ГК РФ).

Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим 14 лет (малолетним), согласно статье 1073 ГК РФ несут его родители (усыновители), опекуны, а также организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую он был помещен под надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

В случае причинения вреда малолетним в период его временного нахождения в образовательной организации, медицинской организации или иной организации, осуществлявших за ним в этот период надзор, либо у лица, осуществлявшего надзор за ним на основании договора, эти организации или лицо обязаны возместить причиненный малолетним вред, если не докажут, что он возник не по их вине при осуществлении надзора.

Вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, подлежит возмещению в полном объеме на общих основаниях самим несовершеннолетним (пункт 1 статьи 1074 ГК РФ).

Однако в случае, когда у несовершеннолетнего отсутствует доход или имущество, достаточное для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (иными законными представителями), если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Родители, проживающие отдельно от детей, также несут ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними детьми. При этом родитель может быть освобожден от ответственности, если по вине другого родителя он был лишен возможности принимать участие в воспитании ребенка либо в силу объективных причин не мог воспитывать ребенка.

Родители, лишенные родительских прав, не освобождаются от ответственности за возмещение вреда, причиненного несовершеннолетними.

 

Верховный Суд Российской Федерации разъяснил порядок применения норм гражданского процессуального законодательства при производстве в суде апелляционной и кассационной инстанциилиться

Постановлениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16 и № 17 даны разъяснения, затронувшие ряд важных вопросов, касающихся производства в суде апелляционной и кассационной инстанции. Масштабных изменений для участников процесса нет, но есть ряд интересных нюансов.

В частности, закреплена позиция Президиума Верховного Суда Российской Федерации, данная в Обзоре судебной практики № 4 за 2019 год о том, что копию диплома представителя могут заверить нотариус, организация, выдавшая диплом, работодатель, а также судья, в чьем производстве находится дело.

Такой копии достаточно, чтобы подтвердить соответствие образовательному цензу. Более того, если копия доверенности уже есть в материалах дела, жалобу можно подать без нее.

Подтвердить дату и время отправки жалобы теперь возможно не только квитанцией о приеме корреспонденции, но и распечаткой с официального сайта почтовой организации об отслеживании отправления.

При подаче жалобы можно не ходатайствовать об освобождении от уплаты госпошлины, если это право действует в силу закона или предоставлено нижестоящим судом. Освобождение распространяется на дело в целом.

Заявителю по апелляционной жалобе предоставляется возможность направить ее по электронной почте другим участникам процесса, но только в том случае если они согласны на такой способ.

С рассылкой кассационной жалобы дело обстоит иначе. Ее можно отправить по электронной почте, если адрес указал сам получатель и он имеется в материалах дела.

Пленум разъяснил, что срок на подачу жалобы в кассационную инстанцию следует исчислять со следующего после принятия апелляционного определения дня. То, что полный текст определения изготовлен позднее, суд может учесть при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока.

Жалоба должна быть рассмотрена судом, даже если в ней имеются ошибки в оформлении (грамматические и технические, описки и пр.).

Если в кассационной жалобе есть недостатки, которые можно устранить при ее рассмотрении, суд не должен возвращать ее.

Если решение коснулось лица, которого не привлекали к участию в деле, это не повод для автоматической отмены судебного акта первой инстанции. Первая инстанция восстанавливает такому лицу срок для подачи жалобы. Только по результатам ее рассмотрения апелляционный суд решает, отменить или оставить в силе обжалуемый акт.

 

Постановлением Правительства РФ от 14.09.2021 № 1552 утвержден порядок исчисления среднего заработка по последнему месту работы для целей определения размера пособия по безработице

Согласно общему правилу исчисление среднего заработка осуществляется органами службы занятости на основе сведений о выплатах и иных вознаграждениях, на которые были начислены страховые взносы на ОПС.

Работодателем исчисление среднего заработка осуществляется в установленных случаях, например, если у гражданина отсутствовал доход или полученные доходы не подлежали обложению страховыми взносами.

Средний заработок работника исчисляется за последние 3 календарных месяца, предшествующие месяцу увольнения. При этом учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат.

 

С 1 марта 2022 года вводятся в действие поправки в Трудовой кодекс РФ, касающиеся охраны труда

разграничены полномочия Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда;

в перечень основных понятий добавлен термин "опасность", сформулированы основные принципы обеспечения безопасных условий труда - предупреждение, профилактика опасностей и минимизация повреждения здоровья работников;

в новой редакции изложены государственные нормативные требования охраны труда и национальные стандарты безопасности труда, а также порядок осуществления государственной экспертизы условий труда;

установлен порядок соответствия зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов и материалов государственным нормативным требованиям охраны труда;

в новой редакции изложены обязанности и права работодателя, а также обязанности и права работника в области охраны труда;

регламентирован порядок введения запрета на работу в опасных условиях труда. Работодатель обязан приостановить работу, если по результатам спецоценки условиям труда на рабочем месте присвоен 4-й класс. При этом в случае выявления такой опасности на рабочих местах за работниками на время приостановки работ сохраняется место (должность) и средний заработок. Возобновить деятельность можно только после получения результатов повторной спецоценки, которая подтвердит снижение уровня опасности;

в новой редакции изложены гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда;

закреплены права работников на получение информации об условиях и охране труда, а также права работников на санитарно-бытовое обслуживание;

установлен порядок управления профессиональными рисками на рабочих местах. Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по их снижению утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере труда;

в новой редакции изложены правила обучения по охране труда, правила проведения медицинских осмотров некоторых категорий работников, правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (в частности, обеспечение СИЗ будет осуществляться с учетом имеющихся на рабочем месте вредных производственных факторов, а не в зависимости от профессии занятого на конкретном рабочем месте работника), порядок обеспечения работников молоком или другими равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием;

определен порядок создания службы охраны труда у работодателя, а также комитетов (комиссий) по охране труда. Структуру и численность работников службы охраны труда устанавливает работодатель с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти в сфере труда. При отсутствии в организации службы охраны труда или специалиста по охране труда их функции выполняет сам работодатель либо уполномоченный на это сотрудник. Также работодатель вправе пригласить стороннюю организацию, которая оказывает услуги в области охраны труда и имеет соответствующую аккредитацию;

определены порядок и условия финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, внебюджетных источников, добровольных взносов организаций и физических лиц, а также работодателей;

установлен порядок расследования, оформления (рассмотрения), учета микроповреждений (микротравм), несчастных случаев на производстве.

Федеральный закон от 02.07.2021 № 311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» вступает в силу с 1 марта 2022 года.

Предусматривается, что в целях обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также смывающими средствами работодатели вправе использовать типовые нормы, изданные в установленном порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, но не позднее 31 декабря 2024 года.

 

Федеральным законом от 30.04.2021 №116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлено, что с 01 июля 2021 наличие иностранного гражданства либо вида на жительство является основанием для увольнения с государственной и муниципальной службы. В ряд законодательных актов внесены уточнения, касающиеся ограничений для замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы и иных должностей, в связи с наличием гражданства иностранного государства либо права на постоянное проживание в нем.

Устанавливается запрет замещать указанные должности, несоблюдение которого служит основанием для отказа в приеме на соответствующую службу или назначение на соответствующую службу или назначение на соответствующую должность, а также для расторжения служебного контракта, трудового договора или досрочного прекращения полномочий.

Государственные и муниципальные служащие, должностные лица и работники, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона имеют гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, обязаны сообщить соответствующим должностным лицам такие сведения в течение десяти дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона указанные лица могут продолжить проходить службу на замещаемых ими должностях при условии представления документов, подтверждающих намерение прекратить гражданство иностранного государства или право на постоянное проживание на территории иностранного государства. По истечении 6 месяцев и при непредставлении документов, подтверждающих прекращение гражданства иностранного государства или права на проживание в нем, они подлежат освобождению от замещаемых должностей и увольнению со службы (работы).

 

Установлены правила предоставления телефонных разговоров содержащимся в СИЗО подозреваемым и обвиняемым, имеющим малолетних детей

В соответствии с изменениями (приказ Минюста России от 02.09.2021 № 158), внесенными в Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 № 189, подозреваемым или обвиняемым женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, телефонный разговор со своими детьми предоставляется в течение 24 часов с момента поступления в СИЗО письменного разрешения лица, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда.

Поправки вступают в силу с 24.09.2021.

 

24.08.2021

 

22.07.2021

 

01.07.2021

 

18.06.2021

 

24.05.2021

 

21.05.2021

Астраханская транспортная прокуратура РАЗЪЯСНЯЕТ!

 

 

19.05.2021

 

15.04.2021

Правительство продлило возможность установления особого порядка предоставления государственных

и муниципальных услуг до конца 2021 года

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2021 № 530 «Об особенностях предоставления государственных и муниципальных услуг в 2021 году» определен перечень государственных услуг, в отношении которых могут устанавливаться временные порядки их предоставления в 2021 году,

В числе таких услуг, в частности, оформление пенсий и различных пособий, компенсационных выплат для неработающих граждан, которые осуществляют уход за инвалидами и пожилыми людьми, рассмотрение заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Временные порядки могут предусматривать приостановление личного приема заявителей в органах государственных внебюджетных фондов, организация приема по предварительной записи, организация предоставления услуг посредством дистанционного взаимодействия, а также возможность упрощенной идентификации заявителей посредством телефонной связи, путем использования кодового слова и пр.

Отдельные условия предусмотрены в части организации деятельности МФЦ.

Согласно постановлению МФЦ вправе в соответствии с решением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, исходя из текущей санитарно- эпидемиологической обстановки изменить порядок осуществления деятельности в части: организации предоставления услуг по предварительной записи; сокращения перечня предоставляемых услуг; организации выездного обслуживания отдельных категорий граждан и пр.

 

Утверждены Правила направления в 2021 году изъятых или конфискованных этилового спирта

и спиртосодержащей продукции на использование в качестве дезинфицирующих средств для борьбы

с распространением новой коронавирусной инфекции

В 2021 году случаем направления на использование изъятых или конфискованных этилового спирта и спиртосодержащей продукции (с содержанием этилового спирта не менее 75 процентов объема готовой продукции), указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и (или) явившихся предметом административного правонарушения, является необходимость их использования в качестве дезинфицирующих средств для борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции.

Правила, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 07.04.2021 № 553 «О случае и порядке направления в 2021 году на использование изъятых или конфискованных этилового спирта и спиртосодержащей продукции», устанавливают порядок:

- направления организацией, осуществляющей хранение продукции, в Росалкогольрегулирование и Роспотребнадзор информации о количестве (об объеме), видах продукции и местах ее хранения;

- направления уполномоченными органами в Росалкогольрегулирование заявки с указанием необходимого количества (объема) и вида продукции в случае необходимости использования | продукции в качестве дезинфицирующих средств для борьбы с распространением новой I коронавирусной инфекции;

- формирования перечня продукции с ее распределением по субъектам РФ, уполномоченные органы которых представили заявки, с учетом положительных результатов анализа проб продукции с оценкой допустимости использования продукции в качестве дезинфицирующих средств, и направления перечня в организации, осуществляющие хранение продукции;

- направления организацией в уполномоченные органы уведомления о готовности к передаче продукции и ее передачи.

 

Установлена административная ответственность юридических лиц за публичное оскорбление памяти защитников Отечества и ветеранов Великой Отечественной войны

Согласно поправкам, внесенным Федеральным законом от 05.04.2021 № 58-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.5 и 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное наказание в виде штрафа в размере от трех миллионов до пяти миллионов рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой будет налагаться на юридических лиц за:

- публичное оскорбление памяти защитников Отечества либо публичное унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны, в том числе совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»);

- публичное распространение информации, отрицающей факты, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, либо одобряющей преступления, установленные указанным приговором, а равно публичное распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, о ветеранах Великой Отечественной войны, в том числе совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»),

 

Усилена административная ответственность за нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования

Правонарушение повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей (ранее - предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей).

Федеральный закон от 05.04.2021 № 71-ФЗ «О внесении изменения в статью 9.3 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях»

 

Уточнены права и обязанности полиции

В частности, Федеральным законом от 05.04.2021 № 80-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции» уточнено, что в обязанности полиции входит:

- предоставление по представлениям избирательных комиссий, комиссий референдума сведений в отношении лиц, выдвинутых кандидатами на выборах, об имевшихся или имеющихся  у них судимостях (о фактах их осуждения) с указанием категории преступления, о дате снятия  или погашения судимости, о привлечении их к административной ответственности за  совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 КоАП РФ, а в отношении лиц, назначаемых членами избирательных комиссий, комиссий референдума, об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой или непогашенной судимости, о привлечении их к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах;

- предоставление в случаях, предусмотренных федеральным законом, по межведомственным запросам органов государственной власти или органов местного самоуправления содержащейся в банках данных о гражданах, формирование и ведение которых осуществляется полицией, информации, которая необходима для составления списков кандидатов в присяжные заседатели либо для предоставления государственной или муниципальной услуги.

 

Положения КоАП РФ, устанавливающие административную ответственность за нарушение законодательства

о донорстве крови и ее компонентов, приведены в соответствие с положениями Федерального закона

«О донорстве крови и ее компонентов»

В ранее действовавшей редакции части 1 статьи 6.31 КоАП РФ устанавливалась административная ответственность за несоблюдение субъектами обращения донорской крови и (или) ее компонентов, осуществляющими их заготовку, хранение, транспортировку и клиническое использование, требований безопасности технического регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии.

При этом с 1 января 2019 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 2^.12.2017 № 457-ФЗ в Федеральный закон от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», согласно которым субъекты обращения донорской крови и (или) ее компонентов несут ответственность за несоблюдение правил заготовки, хранения, транспортировки и клинического использования донорской крови и ее компонентов.

Федеральным законом от 05.04.2021 № 82-ФЗ «О внесении изменения в статью 6.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» устранено терминологическое несоответствие диспозиции части 1 статьи 6.31 КоАП РФ и положений Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов».

 

Закреплена возможность для действующего Президента РФ вновь избираться на два срока

Законодательство РФ о выборах и референдумах приведено в соответствие с вступившими в силу поправками к Конституции РФ.

В частности, предусматривается, что Президентом РФ может быть избран гражданин РФ не моложе 3 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 25 лет, не имеющий и не имевший ранее гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства. При этом требование к кандидату на должность Президента РФ об отсутствии у него гражданства иностранного государства не распространяется на граждан РФ, ранее имевших гражданство государства, которое было принято или часть которого была принята в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным конституционным законом, и постоянно проживавших на территории принятого в Российскую Федерацию государства или территории принятой в Российскую Федерацию части государства.

Также устанавливается, что не имеет права быть избранным Президентом РФ гражданин

РФ, занимавший должность Президента РФ два срока или занимающий на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента РФ должность Президента РФ второй срок.

Положение Конституции РФ, ограничивающее число сроков, в течение которых одно и тоже лицо может занимать должность Президента РФ, применяется к лицу, занимавшему и (или) занимающему должность Президента РФ, без учета числа сроков, в течение которых оно занимало и (или) занимает эту должность на момент вступления в силу поправки к Конституции РФ, вносящей соответствующее ограничение, и не исключает для него возможность занимать должность Президента РФ в течение сроков, допустимых указанным положением.

Также уточняется терминология, связанная с закреплением в Конституции РФ наименования должности «сенатор Российской Федерации», для кандидатов в депутаты Государственной Думы вводится требование о постоянном проживании в Российской Федерации, устанавливается, что Председателем ЦИК России может быть гражданин РФ, достигший возраста 30 лет.

 

В новой редакции изложена государственная программа Российской Федерации «Защита населения

и территорий от чрезвычайных ситуаций,

обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

Программа направлена, в частности, на обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, ликвидации последствий террористических актов и военных конфликтов, а также обеспечение эффективной деятельности и управления в области гражданской обороны.

Приведены, в числе прочего, целевые индикаторы и показатели Программы, объемы бюджетных ассигнований по годам, ожидаемые результаты реализации Программы, сопутствующие подпрограммы, а именно «Предупреждение, спасение, помощь», «Обеспечение и управление», «Развитие системы обеспечения промышленной безопасности», «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

 

Разъяснены особенности розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг

общественного питания в условиях выездного обслуживания

Сообщается, в частности, что согласно пункту 20 статьи 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171 -ФЗ) действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений только при условии указания в лицензии мест их нахождения.

Соответственно, осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной организация при оказании услуг общественного питания допускается только в объектах общественного питания, указанных в лицензии.

Общие требования к организации выездного обслуживания, в том числе для предприятий общественного питания определены в «ГОСТ Р 55051-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги общественного питания. Общие требования к кейтерингу», который утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 8 ноября 2012 г. № 704-ст (далее - ГОСТ).

Предприятия, оказывающие услуги кейтеринга, должны разработать, документально оформить внутренние документы, процедуры и порядки по организации кейтеринга, обеспечивающие прослеживаемость процесса оказания услуг и координацию всех исполнителей услуг, и соблюдать положения этих документов.

По мнению Минфина России, розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания неопределенному кругу лиц, которые не являются участниками мероприятия, в целях проведения которого организовано выездное обслуживание, должна рассматриваться как несоблюдение требований к организации выездного обслуживания, установленного абзацем четвертым пункта 4 статьи 16 Закона № 171- ФЗ с учетом положений ГОСТа.

Такое нарушение влечет ответственность по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

 

Российской Федерацией принят Устав Международной организации по миграции от 19 октября 1953 года

Принятие Устава направлено на обеспечение вступления Российской Федерации в Международную организацию по миграции (МОМ).

Уставом, в частности, определены цели и функции Международной организации по миграции, в числе которых: принятие мер по организации перемещения мигрантов, обеспечение, по просьбе и согласованию с соответствующими государствами, предоставление таких услуг в сфере миграции, как набор, отбор, подготовка к миграции, языковая подготовка, предоставление необходимой информации, медицинское обследование, размещение, мероприятия по упрощению приема и интеграции, консультативные услуги по вопросам миграции и иная помощь.

 

Гражданам, осуществляющим уход за инвалидами и престарелыми гражданами,

упростили порядок оформления компенсационных выплат

Ежемесячные компенсационные выплаты полагаются неработающим гражданам, которые ухаживают за инвалидами I группы, а также за престарелыми людьми, которым требуется постоянная помощь или которым исполнилось 80 лет.

Теперь часть сведений необходимых для назначения компенсационных выплат будут' запрашиваться органом, осуществляющим выплату пенсии, в соответствующих органах в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Так, в частности, гражданам больше не нужно подтверждать, что они не работают и при этом не получают пособие по безработице или пенсию.

Также больше нет необходимости собирать справки о смене места жительства подопечного.

Изменения внесены Постановлением Правительства РФ от 27.02.2021 №278.

 

Разъяснен порядок учета самозанятых, которые работают по гражданско-правовому договору

у индивидуального предпринимателя

Сообщается, что согласно «Указаниям по заполнению форм федерального статистического наблюдения № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг», № П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы», № П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации», № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», № П-5(м) «Основные сведения о деятельности организации», утвержденным приказом от 27 ноября 2019 г. № 711, в среднюю численность работников, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера, не включаются: физические лица, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (самозанятые), индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, заключившие с организацией договор гражданско-правового характера и получившие вознаграждение за выполненные работы и оказанные услуги; лица несписочного состава, не имеющие с организацией договоров гражданско-правового характера; лица, с которыми заключены авторские договоры на передачу имущественных прав.

Данное правило действует и при заполнении форм федеральных статистических наблюдений, которые сдают индивидуальные предприниматели вне зависимости от вида используемого налогообложения.

Росстат также отмечает, что в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» все субъекты малого предпринимательства должны предоставить в территориальные органы Росстата для юридических лиц: отчет по форме федерального статистического наблюдения № МП-сп «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия за 2020 год», для индивидуальных предпринимателей: № 1-предприниматель «Сведения о деятельности

индивидуального предпринимателя за 2020 год» (утв. приказом Росстата от 17 августа 2020 г. № 469 с изменениями утв. приказом Росстата от 30 декабря 2020 г. № 864).

В электродном виде отчет можно будет заполнить и сдать до 1 апреля 2021 года:

1) на официальном сайте Росстата http://websbor,gks.ru/o№li№e (при наличии электронно-цифровой подписи). Получить информацию о работе сервиса по заполнению статистической информации  в электронном виде можно на сайте Росстата по ссылке http://websbor.gks.ru/o№li№e / Респонденты / Войти в личный кабинет / Как получить доступ к сервису.

2) через операторов электронного документооборота.

Кроме того, с 1 марта до 1 мая 2021 года заполнить и сдать форму можно будет на Едином портале государственных услуг gosuslugi.ru (при наличии электронной подписи и подтвержденной учетной записи).

Если анкета будет заполнена на бумажном бланке, то ее необходимо до 1 апреля 2021 года передать лично или отправить по почте в территориальный орган Росстата по месту деятельности организации. Почтовые и электронные адреса территориальных органов указаны на сайте Росстата по адресу https://rosstat.gov.ru/territorial.

Направляемая анкета должна быть заверена подписью и печатью, а также содержать информацию об адресе электронной почты и номере телефона исполнителя.

Вся необходимая информация, касающаяся заполнения форм статистического наблюдения № МП-сп и № 1-предприниматель, размещена по адресу: rosstat.gov.ru/small_busi№ess_2020.

 

Упрощены правила сдачи ГИА в 2021 году

Постановлением Правительства РФ от 26.02.2021 № 256 «Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в 2021 году» установлено, что государственная итоговая аттестация по образовательным программам основного общего образования проводится по русскому языку и математике, результаты которой являются основанием для выдачи аттестата об основном общем образовании.

Лица, не планирующие в 2021 году поступление на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в образовательные организации высшего образования, за исключением лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также лиц, являющихся детьми- инвалидами, инвалидами, проходят государственную итоговую аттестацию по образовательным программам среднего общего образования в форме государственного выпускного экзамена по русскому языку и математике, результаты которого являются основанием для выдачи аттестата о среднем общем образовании.

Лица, планирующие в 2021 году поступление на обучение по программам бакалавриата и специалитета в образовательные организации высшего образования, проходят государственную итоговую аттестацию по образовательным программам среднего общего образования в форме единого государственного экзамена, результаты которого используются в качестве результатов вступительных испытаний при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета.

Для указанных лиц результаты единого государственного экзамена по русскому языку являются основанием для выдачи аттестата о среднем общем образовании.

 

 

 

 

Прокуратура города Астрахани РАЗЪЯСНЯЕТ!

17.02.2021

С 2021 года для выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании

и дубликатов используются только бланки нового образца

 С 1 января 2021 года вступили в силу приказы Минпросвещения России от 05.10.2020 № 545 «Об утверждении образцов и описаний аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и приложений к ним» и от 05.10.2020 № 546 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдали аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов».

Сообщается, что в целях предотвращения возможных подделок бланков аттестатов Приказом № 545 предусмотрены дополнительные элементы защиты, которые ранее при изготовлении бланков не использовались. Поэтому для выдачи аттестатов и дубликатов аттестатов начиная с 2021 года используются только бланки, изготовленные в соот1етствии с образцами, утвержденными Приказом № 545. ; .

Бланки аттестатов и приложений к ним, изготовленные в соответствии с образцами, утвержденными Приказом Минобрнауки России от 27.08.2013 № 98'9 «Об утверждении образцов и описаний аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и приложений к ним», считаются недействительными и подлежат уничтожению в установленном порядке.

Вместе с тем использование обложек аттестатов, изготовленных до 2021 года, возможно.

Также даны разъяснения о заполнении аттестатов и относительно подписи на бланках аттестатов и приложений к ним.

 

Об ответственности за воспрепятствование движению транспортных средств и пешеходов

Федеральным законом от 30.12.2020 № 526-ФЗ «О внесении изменения в статью 267 Уголовного кодекса Российской Федерации» установлена уголовная ответственность за умышленное блокирование транспортной инфраструктуры, воспрепятствование движению транспортных средств и пешеходов, уличной дорожной сети, если эти деяния создали угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан, а равно угрозу уничтожения или повреждения имущества физических и (или) юридических лиц.

Кроме того, статья 267 Уголовного кодекса Российской Федерации «Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения» дополнена новыми квалифицированными составами, дифференцирующими ответственность в зависимости от тяжести последствий в виде причинения по неосторожности вреда здоровью человека различной степени тяжести, а санкции статьи - наказанием в виде обязательных работ.

За совершение вышеуказанного деяния в зависимости от тяжести причиненного вреда уголовное законодательство предусматривает минимальное наказание в виде штрафа в размере 100 тыс. руб., максимальное - вплоть до 10 лет лишения свободы.

Рассматриваемые изменения законодательства вступили в силу с 10.01.2021.

 

Положения Семейного кодекса РФ приведены в соответствие с вступившими

в силу изменениями в Конституцию РФ

Федеральным законом от 04.02.2021 № 5-ФЗ положения статей 6 и 165 Семейного кодекса Российской Федерации» приведены в соответствие со статьей 79 Конституции РФ с учетом поправок внесенных 14.03.2020, в соответствии с которыми не допускается применение правил международных договоров в их истолковании, противоречащем Конституции РФ, а также основам правопорядка и нравственности. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.

 

С 1 февраля установлены новые размеры детских пособий и других социальных выплат

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2021 № 73, проиндексированы выплаты, пособия и компенсации. С 1 февраля 2021 года размер выплат вырос на 4,9%. Новые размеры некоторых выплат; - единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности - 708,23 рублей.

- единовременное пособие при рождении ребенка - 18886,32 рублей.

- минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком - 7082,85 рублей.

Индексация затронула также выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные законами «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», «О ветеранах», «Об обязательном социальном страховании ОТ несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и другие.

 

Прокуратура города Астрахани РАЗЪЯСНЯЕТ!

17.02.2021

С 7 февраля 2021 года обучение в вузах будет осуществляться в очном форме

исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки в регионах

Руководители образовательных организаций высшего образования должны обеспечить принятие мер по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции, указанных в Методических рекомендациях, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2020 № МР 3.1/2.1.0205-20, в том числе создание условий для гигиенической обработки рук с применением антисептических средств в холле при входе в образовательную организацию, в местах общего пользования, помещениях для приема пищи, санузлах, а также контроль температуры тела для всех лиц, входящих в организацию, и т.д.

Признаны утратившими силу приказы Минобрнауки России от 28.08.2020 № 1133, от 11.11.2020 № 1402.

Приказ Минобрнауки России от 28.01.2021 № 63 «Об организации образовательного процесса в образовательных организациях высшего образования с учетом рисков распространения новой коронавирусной инфекции»

 

Проведение основного государственного экзамена по предметам

по выбору в 2020/21 учебном году отменено, вместо этих экзаменов для девятиклассников

будут проведены контрольные работы по одному учебному предмету

Контрольные работы выпускники смогут выбрать из числа учебных предметов, по которым проводится государственная итоговая аттестация (ГИА-9) по выбору: физика, химия, информатика, биология, история, география, иностранные языки (английский, немецкий, французский, испанский), обществознание, литература.

Контрольные работы будут проведены до начала основного периода (ГИА-9), в период с 17 мая по 21 мая 2021 года.

Учебный предмет, по которому будет проведена контрольная работа, выбирает участник ГИА-9, в том числе исходя из дальнейшей образовательной траектории (например, прием в профильный 10-й класс).

Варианты контрольной работы по соответствующему учебному предмету будут составляться по спецификации контрольных измерительных материалов (КИМ) ОГЭ 2021 года.

Региональные органы управления образованием вправе самостоятельно ограничить число выполняемых заданий и/или изменить время выполнения контрольной работы.

Органы исполнительной власти субъектов РФ устанавливают минимальные первичные баллы, соответствующие отметкам по пятибалльной шкале, за выполнение контрольной работы на основе рекомендаций Рособрнадзора.

Результаты контрольных работ будут внесены в региональные и федеральную информационные системы ГИА и приема.

 

В 2021 году государственная итоговая аттестация в 11 классах (ГИА-11)

в форме ГВЭ по предметам по выбору проводиться не будет

Выпускники 11 классов, не планирующие поступать в вузы, для получения аттестата в 2021 году должны будут сдать два обязательных предмета в форме государственного выпускного экзамена (ГВЭ): русский язык и математику

Экзаменационная работа ГВЭ для выпускников, не планирующих поступать в вузы в 2021 году, по русскому языку будет состоять из отдельных заданий с кратким ответом (задания 1-24) по спецификации контрольных измерительных материалов (КИМ) ЕГЭ 2021 года по русскому языку. Экзаменационная работа ГВЭ по математике в 2021 году будет состоять из отдельных заданий по спецификации КИМ ЕГЭ 2021 года по математике базового уровня.

До 10 февраля 2021 года демонстрационные варианты ГВЭ для выпускников, не планирующих поступать в вузы в 2021 году, будут опубликованы на официальном сайте Федерального института педагогических измерений (ФИЛИ).

Экзамены по русскому языку и математике для категорий участников, которые традиционно имеют право сдавать ГИА-11 в форме ГВЭ, будут проводиться по соответствующим демонстрационным материалам для указанной категории участников экзамена, размещенным на сайте ФИПИ осенью 2020 года.

Основной срок проведения ГВЭ для выпускников 11 классов запланирован с 24 по 28 мая 2021 года. Также в расписании будет предусмотрен дополнительный сентябрьский период проведения ГВЭ по русскому языку и математике (с 3 по 17 сентября 2021 года), который предусмотрен для того, чтобы предоставить возможность получить аттестат тем, кто не прошел ГИА-11 в установленные сроки.

Лицам с ограниченными возможностями здоровья, а также детям- инвалидам и инвалидам для получения аттестата достаточно будет сдать по их выбору только ГВЭ или ЕГЭ по русскому языку.

 

Гражданам, впервые оформляющим инвалидность,

не нужно будет проходить дополнительные медицинские обследования

Скорректирован Временный порядок признания лица инвалидом, который был утвержден в связи распространением новой коронавирусной инфекции.

Предусмотрено, в частности, что формирование направления на медико-социальную экспертизу гражданам, направляемым на медико-социальную экспертизу впервые, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные приложением к Правилам признания лица инвалидом, и гражданам, направляемым на медико-социальную экспертизу для цели, предусмотренной подпунктом «к» пункта 24(1) данных правил, при наличии ранее проведенных в течение 12 месяцев до дня формирования направления на медико-социальную экспертизу медицинских обследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма, производится медицинской организацией без проведения иных медицинских обследований.

Решение об установлении инвалидности (категории «ребенок-инвалид») впервые и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) принимается федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном медицинской организацией.

 

Внесены изменения в жилищное законодательство

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» до 01.0 J.2021 было приостановлено действие отдельных положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Таким образом, 1 января 2021 года истек срок приостановления действия отдельных положений Правил:

- в части требований уплаты потребителем неустоек (штрафов, пеней) в случае несвоевременных или внесённых не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт;

- в части права исполнителя ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги при неполной оплате.

1 января 2021 года также истек срок, в течение которого в текущем году должно быть проведено годовое общее собрание членов жилищных или жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов, если в их уставе предусмотрено проведение годового общего собрания в срок не позднее второго квартала, следующего за отчётным годом.

 

Вводится Временный порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности

в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Временный порядок определяет особенности установления степени утраты профессиональной трудоспособности (в процентах) гражданами, получившими повреждение здоровья в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выдачи учреждением медико-социальной экспертизы справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности и программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, а также особенности реализации в период действия настоящего Временного порядка отдельных положений правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с Временным порядком:

- освидетельствование в учреждении медико-социальной экспертизы проводится без личного участия пострадавшего - заочно;

- переосвидетельствование степени утраты профессиональной трудоспособности пострадавшим осуществляется путем продления ранее установленной степени утраты профессиональной трудоспособности и составления программы реабилитации пострадавшего с сохранением в ней всех ранее рекомендованных реабилитационных мероприятий;

- степень утраты профессиональной трудоспособности продлевается на 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой она была установлена при предыдущем освидетельствовании;

- программа реабилитации пострадавшего составляется на 6 месяцев с даты окончания срока действия ранее составленной программы реабилитации пострадавшего;

- продление степени утраты профессиональной трудоспособности, а также составление программы реабилитации пострадавшего осуществляются без обращения пострадавшего (его законного или уполномоченного представителя) в учреждение медико-социальной экспертизы о проведении освидетельствования;

- справка, подтверждающая факт установления степени утраты профессиональной трудоспособности, программа реабилитации пострадавшего направляются пострадавшему заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства РФ о персональных данных;

- в случае закрытия отделений почтовой связи документы, оформленные по результатам медико-социальной экспертизы, хранятся в учреждении медико-социальной экспертизы, о чем сообщается пострадавшему по каналам телефонной связи, включая мобильную связь, в том числе посредством направления коротких текстовых сообщений или сообщений по электронной почте.

Выписка из акта медико-социальной экспертизы с указанием установленной степени утраты профессиональной трудоспособности и (или) программа реабилитации пострадавшего представляются учреждением медико-социальной экспертизы в ФСС РФ в форме электронного документа не позднее 3 рабочих дней после оформления.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие со 2 октября 2020 г, и действует до 1 марта 2021 г. включительно.

 

Прокуратура г. Астрахани ИНФОРМИРУЕТ!

12.02.2021

Прокуратура г. Астрахани предупреждает об ответственности за призывы к участию в массовых несанкционированных мероприятиях

Стремительное совершенствование информационных технологий и формирование нового информационного пространства усиливают влияние сети «Интернет» на социальную сферу государства. Несмотря на значимость глобальной сети «Интернет» как коммуникативного средства современного общества она также является одним из основных источников пропаганды деструктивных идей.

Федеральным законом от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» закреплен порядок организации и проведения публичных мероприятий, раскрыт правовой механизм взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц с организаторами и участниками публичных мероприятий, а также порядок обеспечения общественной безопасности при проведении публичных мероприятий и основания для их приостановления или прекращения.

За нарушение порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования предусмотрена административная ответственность. А за организацию или участие в массовых беспорядках - уголовная ответственность. Призывы к участию в несанкционированных массовых акциях образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и могут повлечь наказание вплоть до административного ареста. Размещение в сети «Интернет» призывов к массовым беспорядкам, равно как и участие в таких действиях, могут быть квалифицированы по статье 212 Уголовного кодекса Российской Федерации.

 

15.01.2021

По 31 марта 2021 г. продлено действие Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2020 №2331 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. №460 и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации» регионам рекомендовано принимать решения о возможности организации личного приема граждан государственными учреждениями службы занятости населения исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки в субъекте РФ.

Установлено, в том числе, что размещение предложений подходящей работы в личном кабинете базы вакансий «Работа в России» либо в личном кабинете на портале госуслуг приравнивается к выдаче центром занятости населения гражданину направлений на оплачиваемую работу, включая работу временного характера, требующую или не требующую (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающую требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В случае если гражданин не взаимодействует с центром занятости населения посредством видеосвязи либо в иной установленной органом исполнительной власти субъекта РФ форме в установленные дату и время, это приравнивается к нарушению безработным без уважительных причин сроков перерегистрации безработного.

 

По 1 апреля 2021 года продлен беззаявительный порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

В случае если срок предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг истекает в период с 1 октября 2020 г. по 1 апреля 2021 г., субсидия предоставляется в том же размере на следующие 6 месяцев в беззаявительном порядке с перерасчетом ее размера после представления документов в соответствии с разделом II Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 №2391 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» вступает в силу с 1 января 2021 г.

 

Установленные на 2020 год особенности компенсации расходов, связанных с проездом к месту отпуска лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных местностях,

продлены до конца 2021 года

Соответствующие изменения внесены в Постановление Правительства РФ от 19.06.2020 №887 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2020 году».

Кроме того, внесено дополнение, согласно которому дети (члены семьи работника), которым в 2020 или 2021 году исполнилось либо исполнится 18 лет, сохраняют право на компенсацию расходов к месту использования работником отпуска и обратно соответственно в 2021 или в 2022 году, если право на получение указанной компенсации у них не возникло в связи с заключением трудового договора.

 

Разъяснены меры социальной поддержки в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников, оказывающих медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции

В разъяснениях содержатся положения о продолжительности рабочего времени работников, особенностях ведения табеля учета рабочего времени организации, о расчете специальной социальной выплаты.

В частности, отмечается, что расчет специальной социальной выплаты по основной работе и при работе на условиях внешнего и внутреннего совместительства производится раздельно. Расчет рабочего времени, учитываемого при расчете специальной социальной выплаты за календарный месяц, также производится раздельно.

Работник может ознакомиться с информацией о специальной социальной выплате посредством личного кабинета получателя социальных услуг на официальном сайте ФСС РФ, с 1 декабря 2020 г. - с использованием портала госуслуг, а также у работодателя.

Приказ Минтруда России от 15.12.2020 №894н «Об утверждении Разъяснений по применению постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 года №1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации» Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2020  №61975.

 

Минпросвещения России направлены методические рекомендации о формах организации бесплатного горячего питания школьников в малокомплектных образовательных организациях

Допускаются следующие формы организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в таких общеобразовательных организациях:

доставка готовых блюд из предприятий общественного питания с соблюдением установленных санитарно-гигиенических требований;

организация горячего питания на базе соответствующих предприятий общественного питания, находящихся в непосредственной близости к рассматриваемым малокомплектным общеобразовательным организациям;

доставка готовых блюд из школьных столовых других образовательных организаций (или комбинатов школьного питания);

в исключительных случаях (расположение малокомплектных общеобразовательных организаций в труднодоступной местности, их удаленность от каких-либо предприятий общественного питания и ближайшая пешая доступность учащихся до мест проживания) - выдача родителям обучающихся 1 - 4 классов согласованных с территориальными органами Роспотребнадзора наборов продуктов, позволяющих приготовить в домашних условиях полноценное здоровое горячее питание.

Выдача денежной компенсации взамен горячего питания во всех случаях не допускается.

 

Утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Программа устанавливает перечень видов, форм и условий предоставления медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, базовую программу ОМС, средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также требования к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части определения порядка и условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.

Программа формируется с учетом порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, а также с учетом особенностей половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости населения, основанных на данных медицинской статистики.

Постановление Правительства РФ от 28.12.2020 №2299 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»

 

2020

Прокуратура г. Астрахани ИНФОРМИРУЕТ!

28.12.2020

Минтруд обновил порядок выплаты пособий при рождении детей

Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» Зарегистрировано в Минюсте России 23.12.2020 № 61741 устанавливаются правила назначения и выплаты следующих государственных пособий;

пособия по беременности и родам;

единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

единовременного пособия при рождении ребенка;

единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

ежемесячного пособия по уходу за ребенком;

единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Определены категории лиц, которым выплачиваются данные пособия, также случаи, при которых пособия не выплачиваются (например, если дети находятся на полном гособеспечении, некоторые пособия не назначаются лицам лишенным родительских прав либо ограниченным в родительских правах, а также гражданам РФ, выехавшим на постоянное место жительства за пределы РФ).

Основные нововведения касаются процедурных вопросов (порядка обращения за выплатой пособия, доставления документов и их рассмотрения.

В частности, устанавливается порядок направления заявлений и документов для получения пособий, в том числе в электронной форме, посредством личного обращения в орган или организацию, назначающие пособия, через МФЦ, Единый портал госуслуг и иными способами.

Установлено, что представление заявления и документов приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных.

Признан утратившими силу ранее применявшийся аналогичный приказ Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н, а также приказы, вносящие в него изменения.

В связи с сохраняющейся сложной эпидемиологической ситуацией продлевается особый порядок принудительного исполнения судебных актов и возврата просроченной задолженности

Законом вносятся изменения в Федеральный закон от 20.07.2020 № 215-ФЗ, на основании которого должнику (организации или ИП, включенным в реестр субъектов МСП судебный пристав-исполнитель вправе предоставить рассрочку исполнения требований исполнительных документов.

Сейчас Закон применяется к исполнительным документам, предъявленным к принудительному исполнению до 1 октября 2020 года. Теперь данный срок продлевается до 1 мая 2021 года.

Одновременно с 31 декабря 2020 до 1 июля 2021 года продлевается период, в течение которого судебным при ставом-исполнителем в отношении должников-граждан не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику транспортных средств.

В 2020 году в контрактах на поставку в январе 2021 года лекарственных препаратов для лечения пациентов с COVID-19, авансовый платеж может составлять до 100 процентов цены

Распоряжением Правительства РФ от 16.12.2020 № 3359-р установлено, что в заключаемых в 2020 году в целях обеспечения государственных нужд субъектов РФ и г. Байконура госконтрактах, контрактах (договорах) на поставку лекарственных препаратов для лечения пациентов с (COVID-19), получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, государственные заказчики, исполнители (соисполнители) вправе предусматривать поставку указанных лекарственных препаратов в январе 2021 года и авансовый платеж в размере до 100 процентов цены таких государственных контрактов, контрактов (договоров), но не более лимитов бюджетных обязательств, Доведенных до получателей средств бюджетов субъектов РФ и бюджета г. Байконура.

В целях софиниансирования указанных обязательств бюджетам субъектов РФ и бюджету г. Байконура из федерального бюджета Минздравом предоставляется иной межбюджетный трансферт в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. № 1763.

<О внесении изменений в распоряжения Правительства РФ от 16.03.3020 № 635-р и от 27.03.2020 № 763-р>

Расширен перечень категорий лиц,

в отношении которых не применяется временное ограничение въезда в РФ

К таким лицам отнесены лица, являющиеся генетическими родителями детей, рожденных на территории РФ суррогатными матерями, въезжающие в РФ в целях государственной регистрации рождения ребенка, сведения о который направлены Минздравом России в ФСБ России и МВД России, при условии предъявления указанными лицами действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых РФ в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами РФ.

<Письмо> Минздрава России от 09.12.2020 № 17-о/и/2-18965 <О порядке проведения вакцинации против COVID-19 взрослому населению>

Минздравом России разработана стандартная операционная процедура «Порядок проведения вакцинации против COV1D-19 взрослому населению»

Стандартная операционная процедура определяет правила организации работы медицинских организаций (структурных подразделений), медицинских работников, осуществляющих проведение вакцинации против СОVID-19 у взрослых; содержит описание процесса проведения вакцинации; содержит описание процесса приемки, хранения и применения иммунобиологического лекарственного препарата - вакцины для профилактики новой коронавирусной инфекции COVID-19 с температурой хранения от - 18°С (в соответствии с инструкцией по медицинскому применению).

Приводятся, в числе прочего:

основные понятия о вакцине;

форма добровольного информированного согласия на проведение вакцинации, или отказ от нее;

памятка пациента о проведении вакцинации.

Банк России рекомендует кредиторам до 31 марта 2021 года включительно не обращать взыскание на единственное жилье по ипотеке у пострадавших от коронавируса должников

Рекомендация распространяется на случаи подтверждения COVID-1S у заемщика и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи или в случае снижения дохода заемщика (совокупного дохода созаемщиков), возникшего после 1 марта 2020 года.

Банк России также рекомендует при осуществлении действий по возврату просроченной задолженности по договорам кредита (займа) или по уплате взносов в жилищные накопительные кооперативы не проводить очные встречи с должниками в течение периода действия в регионе проживания должника режима повышенной готовности и иных мер, предусмотренных законодательством о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения и защите населения от чрезвычайных ситуаций.

Иностранные граждане, вернувшиеся в РФ после рождественских и новогодних праздников, обязаны иметь отрицательный тест на коронавирус

Сообщается, в частности, что ранее въехавшие в Россию иностранные граждане, являющиеся высококвалифицированными специалистами, и члены их семей (в том числе лица, по которым имелись поручения Правительства РФ о разрешении им въезда в страну в период ограничений, введенных в целях нераспространения новой коронавирусной инфекции) пребывают на территории РФ на основании многократных рабочих виз.

Иностранным гражданам, из числа указанных лиц, въезжающим в РФ воздушным транспортом после проведения за пределами России рождественских и новогодних праздников, необходимо иметь медицинский документ (на русском и (или) английском языках), подтверждающий отрицательный результат обследования на COVID-19 методом ПЦР, полученный не менее чем за 3 дня до даты обратного въезда в РФ.

Компетенция Минсельхоза России в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма приведена в соответствие с действующим законодательством

Постановлением Правительства РФ от 18.12.2020 № 2148 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 г. № 398» установлено, что Минсельхоз России осуществляет анализ информации, указанной в статье 18 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

Верховным Судом РФ разъяснены отдельные вопросы разрешения споров о поручительстве

Отмечается, в частности, что поручительством может быть обеспечено не только денежное обязательство, но и обязательства по передаче товара, выполнению работ, оказанию услуг, воздержанию от совершения определенных действий и т.п., поскольку у кредитора по этим обязательствам при определенных обстоятельствах, например при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обязательства, могут возникать денежные требования к должнику (о возмещении убытков, взыскании неустойки, возврате аванса и т.п.).

В случае обеспечения неденежных обязательств поручительством обязанность поручителя исполняется им так же, как и при обеспечении денежного обязательства, в денежной форме.

Поручительством может обеспечиваться исполнение договорных обязательств, а также, обязательств, возникших из иных оснований, например обязательств, возникших вследствие причинения вреда, обязательств по возврату неосновательного обогащения или полученного по недействительной сделке. Поручительством может обеспечиваться исполнение обязательств, которые возникнут в будущем. Поручительство может быть дано и после наступления просрочки по основному обязательству.

В том числе, проанализированы виды поручительства, отношения между должником и поручителем после исполнения кредитору, последствия изменения основного обязательства, прекращение и недействительность поручительства.

Признаны не подлежащими применению, в том числе отдельное положения (Постановления Пленума ВАС РФ от 12.07.2012 № 42 «О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством».

Переход к единым на территории субъекта РФ нормативам потребления коммунальных услуг перенесен на 1 января 2022 года

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2185 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и  определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов» на период не позднее 1 января 2022 г. перенесена утверждение субъектами РФ норматива потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Также на год продлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергий.

Разъяснены требования к содержанию рекламы, связанной с привлечением денежных средств дольщиков для строительства многоквартирных домов

Сообщается, в частности, что в обязательном порядке для данного вида рекламы размещаются непосредственно в рекламе следующие сведения:

адрес сайта единой информационной системы жилищного строительства, на котором осуществляется размещение проектной декларации;

фирменное наименование (наименование) застройщика либо указанное в проектной декларации индивидуализирующее застройщика коммерческое обозначение

Положения части 7 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» не обязывают размещать проектную декларацию непосредственно в рекламе, однако, указанная реклама должна содержать адрес сайта единой информационной системы жилищного строительства (https://наш.дом.рф). на котором размещены вышеуказанные документы и указание о том, какую информацию можно получить на данном сайте.

Отсутствие непосредственно в рекламе, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных (домов и/или иных объектов недвижимости, сведений о месте размещения проектной декларации или представление данных сведений в виде гиперссылки, но без указания, что переход по данной гиперссылке позволяет получить требуемую информацию, может рассматриваться как нарушение части 7 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».

Обобщена практика рассмотрения судами в 2018-2020 годах дел связанных с обеспечением жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа

В Обзоре представлены следующие правовые позиции, в частности:

при определении права детей-сирот и лиц из числа детей-сирот на обеспечение жилым помещением, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения, возможность проживания указанных лиц в жилом помещении, Собственником которого они не являются, а также их имущественное положение правовой значения не имеет;

дети-сироты и лица из числа детей-сирот имеют право на обеспечение жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они является, признано невозможным при установлении любого из обстоятельств, с наличием которых законодательство РФ или субъекта РФ связывает указанный факт;

дети-сироты и лица из числа детей-сирот, обеспеченные жилым помещением менее учетной нормы площади жилого помещения, не могут быть исключены из списка детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда;

право на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений гарантировано федеральным законом детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа.

«Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020).

С 01.01.2021 вступают в силу новые Правила по охране труда при работе на высоте

Правила устанавливают государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте. Требования Правил распространяются на работников и работодателей - физических или юридических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, выполняющими работы на высоте.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 28.03.2014 № 155н.

Настоящий Приказ Минтруда России от 16.11.2020 № 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» действует до 31.12.2025.

С 01.01.2021 вступают в силу новые Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и/или имущества

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и/или имущества работниками юридических лиц с особыми уставными задачами, ведомственной охраны, частных охранных организаций и подразделений транспортной безопасности. Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм при организации и осуществлении ими охраны (защиты) объектов -и/или имущества.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 28,07.2017 № 601н.

Настоящий Приказ Минтруда России от 19.11.2020 № 815н «Об утверждении Правил по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества» действует до 31 декабря 2025 года.

С 1 января 2021 года вводятся в действие правила по охране труда при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда, предъявляемые к организации и осуществлению основных, общестроительных и специальных процессов и работ, связанных с проведением строительства, реконструкции, ремонта и содержания железнодорожных, автомобильно-дорожных, городских, пешеходных мостов, путепроводов, эстакад, виадуков, акведуков, труб под насыпями дорог в исправном состоянии, эксплуатации используемых в указанных целях дорожной и строительной техники и технологического оборудования, а также при изготовлении сборных и монолитных бетонных и железобетонных конструкций на строительных площадках, выполняемых мостостроительными организациями во всех строительно-­климатических зонах.

Требования Правил обязательны для исполнения мостостроительными организациями независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), при организации и осуществлении ими работ при возведении мостов.

На основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя дорожной техники и технологического оборудования работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актов работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими сооружение мостов, представительной органа (при наличии).

Приказ Минтруда России от 09.12.2020 № 872н «Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов» вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Утвержден Перечень отдельных профессий, производств, Предприятий, учреждений

и организаций, работники которых проходят обязательное медицинское освидетельствование

для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров

В Перечень включены лица, род деятельности которых связан: с осуществлением непосредственного обследования, диагностики, лечения, обслуживания проведения судебно-медицинской экспертизы и другой работы с лицами, инфицированными вирусом иммунодефицита человека; с непосредственным контактом с лицами, инфицированными вирусом иммунодефицита человека; с оказанием скорой медицинской помощи; с осуществлением обследования населения на ВИЧ-инфекцию и исследованием крови и биологических материалов, полученных от лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека; с изготовлением медицинских иммунобиологических препаратов; с работой с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека.

Приказ Минтруда России от 11.12.2020 № 885н «Об утверждении Перечня отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, работники которых проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров» вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 года.

Лица, награжденные знаком «Житель осажденного Севастополя, отнесены к ветеранам

Великой Отечественной войны

Указанные лица приравнены по льготам к лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда». Предусмотрены условия пенсионного обеспечения указанных лиц. Такие лица освобождены от уплаты консульских сборов и сборов в счет возмещения фактических расходов, связанных с совершением консульских действий, от уплаты курортного сбора.

Федеральный закон от 22.12.2020 № 431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отнесения лиц, награжденных знаком «Житель осажденного Севастополя», к ветеранам Великой Отечественной войны и установления им правовых гарантий социальной защиты» вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие измененных положений законодательных актов РФ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 года.

С 1 января 2022 г. выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая учреждениями МСЭ, будет составляться исключительно

в форме электронного документа

До указанной даты выписка составляется на бумажном носителе и/или в форме электронного документа.

Также уточнено, что выписка из акта освидетельствования медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, направляется в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, на бумажном носителе и/или в форме электронного документа в порядке, установленном Правилами формирования и ведения федерального реестра инвалидов и использования содержащихся в нем сведений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.07.2016 № 674, посредством размещения соответствующих сведений в ФГИС «ФРИ».

Президиум Верховного Суда РФ представил четвертый обзор судебной практики в 2020 году

В нем приведены, в частности, правовые позиции по разрешению споров:

связанных с защитой права собственности и других вещных прав;

возникающих из наследственных отношений;

в области социальных отношений.

Рассмотрены, в том числе практика применения законодательства о банкротстве, о недействительности сделок, земельного, лесного законодательства и законодательства об охрану окружающей среды, законодательства о защите конкуренции, о налогах и сборах, практика применения положений КоАП РФ, вопросы квалификации и назначения наказания по уголовным делам.

Даны разъяснения по вопросу о том, подлежат ли применению правила о требованиях к нотариальной форме сделки и последствиях ее несоблюдения к сделкам с долями в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемым на торгах в конкурсном производстве в рамках дела о банкротстве.

«Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2020)» (утв. президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)

Судам даны разъяснения о порядке применения положений главы 33.

«Рассмотрение административных дел в порядке упрощенного (письменного)

производства» КАС РФ

Упрощенное (письменное) производство представляет собой специальный порядок рассмотрения административных дел без проведения судебного заседания и ведения протокола при соблюдении установленных законом процессуальных гарантий прав и интересов лиц, участвующих в деле, который, в отличие от приказного производства, предполагает наличие спора.

В целях обеспечения единообразного применения судами общей юрисдикции норм главы 33 КАС РФ Пленум Верховного Суда РФ разъясняет особенности упрощенного (письменного) производства по административным делам.

В связи с принятием настоящего Постановления признаются не подлежащими применению пункты 41, 69-72, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации».

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2020 №42 «О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства»

 

Прокуратура г. Астрахани РАЗЪЯСНЯЕТ!

Минтруд обновил порядок выплаты пособий при рождении детей

Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» Зарегистрировано в Минюсте России 23.12.2020 № 61741 устанавливаются правила назначения и выплаты следующих государственных пособий:

пособия по беременности и родам;

единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

единовременного пособия при рождении ребенка;

единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

ежемесячного пособия по уходу за ребенком;

единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Определены категории лиц, которым выплачиваются данные пособия, также случаи, при которых пособия не выплачиваются (например, если дети находятся на полном гособеспечении, некоторые пособия не назначаются лицам лишенным родительских прав либо ограниченным в родительских правах, а также гражданам РФ, выехавшим на постоянное место жительства за пределы РФ).

Основные нововведения касаются процедурных вопросов (порядка обращения за выплатой пособия, предоставления документов и их рассмотрения.

В частности, устанавливается порядок направления заявлений и документов для получения пособий, в том числе в электронной форме, посредством личного обращения в орган или организацию, назначающие пособия, через МФЦ, Единый портал госуслуг и иными способами.

Установлено, что представление заявления и документов приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных.

Признан утратившими силу ранее применявшийся аналогичный приказ Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н, а также приказы, вносящие в него изменения.

В связи с сохраняющейся сложной эпидемиологической ситуацией продлевается особый порядок принудительного исполнения судебных актов и возврата просроченной задолженности

Законом вносятся изменения в Федеральный закон от 20.07.2020 № 215-ФЗ, на основании которого должнику (организации или ИП, включенным в реестр субъектов МСП) судебный пристав-исполнитель вправе предоставить рассрочку исполнения требований исполнительных документов.

Сейчас Закон применяется к исполнительным документам, предъявленным к принудительному исполнению до 1 октября 2020 года. Теперь данный срок продлевается до 1 мая 2021 года.

Одновременно с 31 декабря 2020 до 1 июля 2021 года продлевается период, в течение которого судебным приставом-исполнителем в отношении должников-граждан не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику транспортных средств.

В 2020 году в контрактах на поставку в январе 2021 года лекарственных препаратов для лечения пациентов с COVID-19, авансовый платеж может составлять до 100 процентов цены

Распоряжением Правительства РФ от 16.12.2020 № 3359-р установлено, что в заключаемых в 2020 году в целях обеспечения государственных нужд субъектов РФ и г. Байконура госконтрактах, контрактах (договорах) на поставку лекарственных препаратов для лечения пациентов с (COVID-19), получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, государственные заказчики, исполнители (соисполнители) вправе предусматривать поставку указанных лекарственных препаратов в январе 2021 года и авансовый платеж в размере до 100 процентов цены таких государственных контрактов, контрактов (договоров), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств бюджетов субъектов РФ и бюджета г. Байконура.

В целях софинансирования указанных обязательств бюджетам субъектов РФ и бюджету г. Байконура из федерального бюджета Минздравом предоставляется иной межбюджетный трансферт в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. № 1763.

 <О внесении изменений в распоряжения Правительства РФ от 16.03.2020 № 635-р и от 27.03.2020 № 763-р>

Расширен перечень категорий лиц, в отношении которых не применяется

временное ограничение въезда в РФ

К таким лицам отнесены лица, являющиеся генетическими родителями детей, рожденных на территории РФ суррогатными матерями, въезжающие в РФ в целях государственной регистрации рождения ребенка, сведения о которых направлены Минздравом России в ФСБ России и МВД России, при условии предъявления указанными лицами действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых РФ в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами РФ.

<Письмо> Минздрава России от 09.12.2020 № 17-о/и/2-18965 <О порядке проведения вакцинации против COVID-19 взрослому населению>

Минздравом России разработана стандартная операционная процедура «Порядок проведения вакцинации против COVID-19 взрослому населению»

Стандартная операционная процедура определяет правила организации работы медицинских организаций (структурных подразделений), медицинских работников, осуществляющих проведение вакцинации против COVID-19 у взрослых; содержит описание процесса проведения вакцинации; содержит описание процесса приемки, хранения и применения иммунобиологического лекарственного препарата - вакцины для профилактики новой коронавирусной инфекции COVID-19 с температурой хранения от -18°С (в соответствии с инструкцией по медицинскому применению).

Приводятся, в числе прочего:

основные понятия о вакцине;

форма добровольного информированного согласия на проведение вакцинации, или отказ от нее;

памятка пациента о проведении вакцинации.

Банк России рекомендует кредиторам до 31 марта 2021 года включительно не обращать взыскание на единственное жилье по ипотеке у пострадавших от коронавируса должников

Рекомендация распространяется на случаи подтверждения COVID-19 у заемщика и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи или в случае снижения дохода заемщика (совокупного дохода созаемщиков), возникшего после 1 марта 2020 года.

Банк России также рекомендует при осуществлении действий по возврату просроченной задолженности по договорам кредита (займа) или по уплате взносов в жилищные накопительные кооперативы не проводить очные встречи с должниками в течение периода действия в регионе проживания должника режима повышенной готовности и иных мер, предусмотренных законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и защите населения от чрезвычайных ситуаций.

Иностранные граждане, вернувшиеся в РФ после рождественских и новогодних праздников, обязаны иметь отрицательный тест на коронавирус

Сообщается, в частности, что ранее въехавшие в Россию иностранные граждане, являющиеся высококвалифицированными специалистами, и члены их семей (в том числе лица, по которым имелись поручения Правительства РФ о разрешении им въезда в страну в период ограничений, введенных в целях нераспространения новой коронавирусной инфекции) пребывают на территории РФ на основании многократных рабочих виз.

Иностранным гражданам, из числа указанных лиц, въезжающим в РФ воздушным транспортом после проведения за пределами России рождественских и новогодних праздников, необходимо иметь медицинский документ (на русском и (или) английском языках), подтверждающий отрицательный результат обследования на COVID-19 методом ПЦР, полученный не менее чем за 3 дня до даты обратного въезда в РФ.

Компетенция Минсельхоза России в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма приведена в соответствие с действующим законодательством

Постановлением Правительства РФ от 18.12.2020 № 2148 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 г. № 398» установлено, что Минсельхоз России осуществляет анализ информации, указанной в статье 18 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

Верховным Судом РФ разъяснены отдельные вопросы разрешения споров о поручительстве

Отмечается, в частности, что поручительством может быть обеспечено не только денежное обязательство, но и обязательства по передаче товара, выполнению работ, оказанию услуг, воздержанию от совершения определенных действий и т.п., поскольку у кредитора по этим обязательствам при определенных обстоятельствах, например при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обязательства, могут возникать денежные требования к должнику (о возмещении убытков, взыскании неустойки, возврате аванса и т.п.).

В случае обеспечения неденежных обязательств поручительством обязанность поручителя исполняется им так же, как и при обеспечении денежного обязательства, - в денежной форме.

Поручительством может обеспечиваться исполнение договорных обязательств, а также обязательств, возникших из иных оснований, например обязательств, возникших вследствие причинения вреда, обязательств по возврату неосновательного обогащения или полученного по недействительной сделке. Поручительством может обеспечиваться исполнение обязательств, которые возникнут в будущем. Поручительство может быть дано и после наступления просрочки по основному обязательству.

В том числе, проанализированы виды поручительства, отношения между должником и поручителем после исполнения кредитору, последствия изменения основного обязательства, прекращение и недействительность поручительства.

Признаны не подлежащими применению, в том числе отдельные положения Постановления Пленума ВАС РФ от 12.07.2012 № 42 «О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством».

Переход к единым на территории субъекта РФ нормативам потребления коммунальных услуг перенесен на 1 января 2022 года

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2185 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов» на период не позднее 1 января 2022 г. перенесено утверждение субъектами РФ норматива потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Также на год продлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии.

Разъяснены требования к содержанию рекламы, связанной с привлечением денежных средств дольщиков для строительства многоквартирных домов

Сообщается, в частности, что в обязательном порядке для данного вида рекламы размещаются непосредственно в рекламе следующие сведения:

адрес сайта единой информационной системы жилищного строительства, на котором осуществляется размещение проектной декларации;

фирменное наименование (наименование) застройщика либо указанное в проектной декларации индивидуализирующее застройщика коммерческое обозначение.

Положения части 7 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» не обязывают размещать проектную декларацию непосредственно в рекламе, однако, указанная реклама должна содержать адрес сайта единой информационной системы жилищного строительства (https://наш.дом.рф), на котором размещены вышеуказанные документы и указание о том, какую информацию можно получить на данном сайте.

Отсутствие непосредственно в рекламе, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и/или иных объектов недвижимости, сведений о месте размещения проектной декларации или представление данных сведений в виде гиперссылки, но без указания, что переход по данной гиперссылке позволяет получить требуемую информацию, может рассматриваться как нарушение части 7 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».

Обобщена практика рассмотрения судами в 2018-2020 годах дел, связанных с обеспечением жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа

В Обзоре представлены следующие правовые позиции, в частности:

при определении права детей-сирот и лиц из числа детей-сирот на обеспечение жилым помещением, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения, возможность проживания указанных лиц в жилом помещении, собственником которого они не являются, а также их имущественное положение правового значения не имеет;

дети-сироты и лица из числа детей-сирот имеют право на обеспечение жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признано невозможным при установлении любого из обстоятельств, с наличием которых законодательство РФ или субъекта РФ связывает указанный факт;

дети-сироты и лица из числа детей-сирот, обеспеченные жилым помещением менее учетной нормы площади жилого помещения, не могут быть исключены из списка детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда;

право на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений гарантировано федеральным законом детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа.

«Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020).

С 01.01.2021 вступают в силу новые Правила по охране труда при работе на высоте

Правила устанавливают государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте. Требования Правил распространяются на работников и работодателей - физических или юридических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, выполняющими работы на высоте.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 28.03.2014 № 155н.

Настоящий Приказ Минтруда России от 16.11.2020 № 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» действует до 31.12.2025.

С 01.01.2021 вступают в силу новые Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и/или имущества

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и/или имущества работниками юридических лиц с особыми уставными задачами, ведомственной охраны, частных охранных организаций и подразделений транспортной безопасности. Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм при организации и осуществлении ими охраны (защиты) объектов и/или имущества.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 28.07.2017 № 601н.

Настоящий Приказ Минтруда России от 19.11.2020 № 815н «Об утверждении Правил по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества» действует до 31 декабря 2025 года.

С 1 января 2021 года вводятся в действие правила по охране труда при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда, предъявляемые к организации и осуществлению основных, общестроительных и специальных процессов и работ, связанных с проведением строительства, реконструкции, ремонта и содержания железнодорожных, автомобильно-дорожных, городских, пешеходных мостов, путепроводов, эстакад, виадуков, акведуков, труб под насыпями дорог в исправном состоянии, эксплуатации используемых в указанных целях дорожной и строительной техники и технологического оборудования, а также при изготовлении сборных и монолитных бетонных и железобетонных конструкций на строительных площадках, выполняемых мостостроительными организациями во всех строительно-климатических зонах.

Требования Правил обязательны для исполнения мостостроительными организациями независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), при организации и осуществлении ими работ при возведении мостов.

На основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя дорожной техники и технологического оборудования работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими сооружение мостов, представительного органа (при наличии).

Приказ Минтруда России от 09.12.2020 № 872н «Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов» вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Утвержден Перечень отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, работники которых проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления

ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров

В Перечень включены лица, род деятельности которых связан: с осуществлением непосредственного обследования, диагностики, лечения, обслуживания, проведения судебно-медицинской экспертизы и другой работы с лицами, инфицированными вирусом иммунодефицита человека; с непосредственным контактом с лицами, инфицированными вирусом иммунодефицита человека; с оказанием скорой медицинской помощи; с осуществлением обследования населения на ВИЧ-инфекцию и исследованием крови и биологических материалов, полученных от лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека; с изготовлением медицинских иммунобиологических препаратов; с работой с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека.

Приказ Минтруда России от 11.12.2020 № 885н «Об утверждении Перечня отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, работники которых проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров» вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 года.

Лица, награжденные знаком «Житель осажденного Севастополя», отнесены к ветеранам Великой Отечественной войны

Указанные лица приравнены по льготам к лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда». Предусмотрены условия пенсионного обеспечения указанных лиц. Такие лица освобождены от уплаты консульских сборов и сборов в счет возмещения фактических расходов, связанных с совершением консульских действий, от уплаты курортного сбора.

Федеральный закон от 22.12.2020 № 431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отнесения лиц, награжденных знаком «Житель осажденного Севастополя», к ветеранам Великой Отечественной войны и установления им правовых гарантий социальной защиты» вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие измененных положений законодательных актов РФ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 года.

С 1 января 2022 г. выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая учреждениями МСЭ, будет составляться исключительно в форме электронного документа

До указанной даты выписка составляется на бумажном носителе и/или в форме электронного документа.

Также уточнено, что выписка из акта освидетельствования медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, направляется в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, на бумажном носителе и/или в форме электронного документа в порядке, установленном Правилами формирования и ведения федерального реестра инвалидов и использования содержащихся в нем сведений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.07.2016 № 674, посредством размещения соответствующих сведений в ФГИС «ФРИ».

Президиум Верховного Суда РФ представил четвертый обзор судебной практики в 2020 году

В нем приведены, в частности, правовые позиции по разрешению споров:

связанных с защитой права собственности и других вещных прав;

возникающих из наследственных отношений;

в области социальных отношений.

Рассмотрены, в том числе практика применения законодательства о банкротстве, о недействительности сделок, земельного, лесного законодательства и законодательства об охране окружающей среды, законодательства о защите конкуренции, о налогах и сборах, практика применения положений КоАП РФ, вопросы квалификации и назначения наказания по уголовным делам.

Даны разъяснения по вопросу о том, подлежат ли применению правила о требованиях к нотариальной форме сделки и последствиях ее несоблюдения к сделкам с долями в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемым на торгах в конкурсном производстве в рамках дела о банкротстве.

 «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2020)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)

Судам даны разъяснения о порядке применения положений главы 33. "Рассмотрение административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства" КАС РФ

Упрощенное (письменное) производство представляет собой специальный порядок рассмотрения административных дел без проведения судебного заседания и ведения протокола при соблюдении установленных законом процессуальных гарантий прав и интересов лиц, участвующих в деле, который, в отличие от приказного производства, предполагает наличие спора.

В целях обеспечения единообразного применения судами общей юрисдикции норм главы 33 КАС РФ Пленум Верховного Суда РФ разъясняет особенности упрощенного (письменного) производства по административным делам.

В связи с принятием настоящего Постановления признаются не подлежащими применению пункты 41, 69-72, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации".

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2020 №42 «О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства»

 

Прокуратура г. Астрахани ИНФОРМИРУЕТ!

25.12.2020

При этом военнослужащему, замещающему должность профессорско- преподавательского состава в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования, срок военной службы которого в присвоенном воинском звании истек, за особые личные заслуги может быть присвоено воинское звание на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатным расписанием данного военного учебного центра для занимаемой им должности, но не выше воинского звания полковника или капитана 1 ранга.

 

22.12.2020

К причине инвалидности может вноситься запись «вследствие осложнения новой

коронавирусной инфекции (COVID-19)»

Изменения в Приказ Минтруда России «Об утверждении Порядка установления причин инвалидности» вносятся в целях реализации Указа Президента РФ от 6 мая 2020 г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

Согласно внесенному дополнению запись «вследствие осложнения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» может дополнительно указываться к причине инвалидности: врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтвержден (СОVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, если заболевание возникло при исполнении ими трудовых обязанностей.

Указанная дополнительная запись вносится если в акте, либо в решении суда об установлении факта профзаболевания будет указано, что перенесенное заболевание, вызванное (COVID-19), является профессиональным заболеванием.

 

Прокуратура г. Астрахани ПРЕДУПРЕЖДАЕТ!

22.12.2020

ЧТОБЫ НЕ СТАТЬ ЖЕРТВОЙ КИБЕРПРЕСТУПНИКОВ,
НЕОБХОДИМО ЗНАТЬ СЛЕДУЮЩИЕ ПРАВИЛА:

1. При получении СМС-сообщений с неизвестных номеров о выигранном призе, с просьбой положить деньги на телефон или вернуть деньги, так как они были переведены ошибочно, НЕ ОТВЕЧАЙТЕ на сообщение, не присылайте информацию по карте и не переводите денежных средств. Человек не может выиграть приз, не участвуя в лотереях, родственники не будут высылать СМС-сообщения с неизвестных номеров.

2. Внимательно читайте СМС сообщения, приходящие от банка; НИКОГДА и НИКОМУ не сообщайте пароли и секретные коды, которые приходят вам в СМС сообщении от банка.

3. Остерегайтесь «телефонных» мошенников, которые пытаются ввести вас в заблуждение; ЛУЧШЕ ИЗБЕГАЙТЕ телефонных разговоров с подозрительными людьми, которые представляются сотрудниками банка. Не боитесь прервать разговор.

4. Сотрудники банка никогда не попросят сообщить данные вашей карты (номер карты, срок её действие секретный код на оборотной стороне карты. В этой связи, ни при каких обстоятельствах НЕ СООБЩАЙТЕ посторонним лицам данные вашей банковской карты, а так же секретный код на оборотной стороне карты.

5. ПОМНИТЕ, что сотрудники банка никогда не попросят вас пройти к банкомату. Если вас попросили пройти с банковской картой к банкомату, то это очевидно мошенники.

6. НЕ ПОКУПАЙТЕ в интернет - магазинах товар по явно заниженной стоимости, так как это очевидно мошенники.

7. НИКОГДА не переводите денежные средства, если об этом вас просит сделать ваш знакомый в социальной сети, возможно мошенники взломали аккаунт. В первую очередь свяжитесь с этим человеком и узнайте, действительно ли он просит у вас деньги.

8. В сети «Интернет» НЕ ПЕРЕХОДИТЕ по ссылкам на неизвестные сайты.

9. Если вам звонят под видом сотрудников полиции, о нарушении близкими родственниками законов, с целью передачи Вами денежных средств через посредников, либо перевод их через терминалы оплаты для разрешения сложившейся ситуации, НЕ ПРОДОЛЖАЙТЕ разговор, не позволяйте себя убедить. Вам звонит мошенник. Обратитесь в полицию!

 

Прокуратура г. Астрахани ИНФОРМИРУЕТ!

21.12.2020

 

23.12.2020 с 09.00 до 13.00 часов прокуратурой города Астрахани будет проводиться личный прием граждан по вопросам исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части содержания сетей водоснабжения и водоотведения на территории г. Астрахани (бездействие коммунальных служб при ликвидации аварий на трубопроводах холодного водоснабжения), а также 23.12.2020 с 14.00 до 17.00 приема граждан по вопросам по вопросам соблюдения законодательства в сфере ответственного обращения с животными (в части организации отлова и содержания безнадзорных собак).

Данный тематический прием будет проводиться прокурором г. Астрахани Зориной Е.Л. по адресу: г. Астрахань, ул. Советская, 5/Кирова, 21. Каждый гражданин может принять участие в данном приеме и сообщить о нарушениях в указанной сфере.

 

Прокуратура города Астрахани разъясняет!

18.11.2020

Определены условия и порядок осуществления специальной социальной выплаты медицинским

и иным работникам, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации

Приказом МВД России от 30.11.2020 № 821 «Об утверждении Порядка и условий осуществления специальной социальной выплаты медицинским и иными работникам, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» предусмотрена специальная социальная выплата оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским и иным работникам и сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (в том числе направленным в медицинскую организацию системы МВД России), не оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей, медицинским и иным работникам, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (в том числе направленным в медицинскую организацию системы МВД России), осуществляющим санитарно-эпидемические (профилактические) мероприятия и мероприятия по их обеспечению в рамках деятельности по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в размерах и на основаниях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. № 1896.

Выплата производится за нормативную смену, которая определяется как одна пятая продолжительности рабочего (служебного) времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников (сотрудников) в соответствии с законодательством РФ.

В приказе о производстве специальной социальной выплаты указываются категория работников (сотрудников) и количество нормативных смен за учетный период.

 

11.12.2020

 

09.12.2020

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1434 утверждены новые Правила технического осмотра транспортных средств.

Установлен порядок оказания услуг по проведению технического осмотра, в том числе с использованием передвижной диагностической лини, включая процедуру подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств, проводимую в форме технического диагностирования, в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории РФ и в случаях, предусмотренных международными договорами РФ, также за её пределами.

Предусмотрены особенности проведения технического осмотра вне пунктов технического осмотра с использованием передвижных диагностических линий, а также порядок аннулирования диагностической картой.

Технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в установленном порядке для проведения технического осмотра в области аккредитации, соответствующей категориям транспортных средств.

Правила вступают в силу с 01.03.2021 и действуют до 01.03.2027.

 

27.11.2020

Любителям кальянов и никотиносодержащей продукции грозят некоторые ограничения

С 28 января 2020 года в целях предотвращения воздействия табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотиносодержащей продукции на здоровье человека, запрещается курение табака, потребление никотиносодержащей продукции или использование кальянов в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.

За нарушение запрета, в соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 6.24 Кодекса об административных правонарушениях, гражданам будет грозить штраф от 500 руб. до 1500 руб.

Данные изменения предусмотрены пунктом 14 части 1 статьи 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" и абз. 1 ч. 1 ст. 6.24 "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 №195-ФЗ.

 

30.09.2020

При досрочном погашении кредита заемщики смогут вернуть часть стоимости страховки

Федеральным законом от 27.12.2019 №483-Ф3 внесены изменения в Федеральный закон от 21.12.2013 №353-Ф3 «О потребительском кредите (займе)» и Федеральный закон от 16.07.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Согласно изменениям, при досрочном погашении кредита заемщики смогут вернуть часть стоимости страховки. Для этого нужно будет направить заявление в страховую компанию или же в банк (если заемщик страховался через него). Деньги должны вернуть в течение 7 рабочих дней с даты получения заявления. Возврат допустим только при условии, что не было страховых случаев.

 

Инвалидам стало проще получить госуслуги и меры соцподдержки

Федеральным законом от 18.07.2019 №184-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В частности, поправками предусмотрено:

- по общему правилу уполномоченные органы и организации теперь сами запрашивают сведения об инвалидности в федеральном реестре, а инвалидам не требуется приносить справки;

- для реализации права на бесплатную парковку с 1 июля в федеральный реестр инвалидов вносят сведения об их транспортных средствах. Достаточно подать заявление через портал госуслуг или МФЦ, а не обращаться за опознавательным знаком «Инвалид», как раньше. На подачу заявления есть полгода, во время этого переходного периода допускается использовать опознавательный знак.

 

30.06.2020

Перечень детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,  дополнен категорией «дети-сироты»

Федеральным законом от 08.06.2020 № 178-ФЗ внесено изменение в абзац 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», в соответствии с которым к категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, следует относить детей-сирот; детей, оставшихся без попечения родителей; детей-инвалидов; детей с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющих недостатки в физическом и (или) психическом развитии; детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев; детей, оказавшиеся в экстремальных условиях; детей - жертв насилия; детей, отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; детей, находящихся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа); детей, проживающих в малоимущих семьях; детей с отклонениями в поведении; детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

Изменения вступили в законную силу 19.06.2020 года.

 

Принят закон о мерах по снижению налоговой нагрузки 

на  налогоплательщиков в условиях сложной экономической ситуации

Федеральным законом от 08.06.2020 № 172-ФЗ внесены изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации.
В частности, поправками  предусмотрено:

- освобождение от налогообложения доходов в виде списанной задолженности по кредитам, взятым на поддержку занятости, и начисленных по ним процентов;

- освобождение от НДФЛ доходов в виде денежной выплаты стимули-рующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку в условиях COVID-19, а также доходов в виде субсидии (гранта) в размере, соответствующем сумме уплаченного налога на профессиональный доход за 2019 год;

- освобождение от НДС безвозмездной передачи имущества, используемого для предупреждения и предотвращения распространения, а также диагностики и лечения коронавирусной инфекции, при этом ранее принятый к вычету налог восстанавливать не потребуется;
- возможность признания в расходах затрат на приобретение указанного выше имущества и переданного безвозмездно;

- снижение фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год до 20 318 руб., а также снижение до 0% тарифов страховых взносов по соответствующему виду страхования в отношении выплат в пользу физлиц, начисленных за апрель – июнь 2020 года;

- освобождение ряда налогоплательщиков из пострадавших отраслей экономики от уплаты некоторых налогов (авансовых платежей) и страховых взносов за установленные периоды.

Положения закона распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2020, за исключением отдельных положений.

 

Введена административная ответственность должностных и  юридическихх лиц за нарушение правил пользования жилыми  помещениями

Федеральным законом от 24.04.2020 № 133-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в соответствии с которыми с 05 мая 2020 для должностных и юридических лиц за нарушение правил пользования жилыми помещениями предусмотрена административная ответственность. Так за самовольные порчу, переустройство или перепланировку жилых помещений, а равно за использование жилых помещений не по назначению в соответствии со статьей 7.21 КоАП РФ для виновных установлен штраф: для должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей, юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Самовольные переустройство и/или перепланировка помещения в многоквартирном доме повлекут наложение штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

За указанные административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

 

Приняты Правила закупки средств индивидуальной защиты 

от   коронавируса для бесплатной передачи волонтерам

Постановлением Правительства Российской Федерации № 815 от 03.06.2020 утверждены Правила финансового обеспечения мероприятий по закупке, хранению и доставке средств индивидуальной защиты, медицинских изделий и средств дезинфекции с их последующей передачей на безвозмездной основе конечным получателям (далее - Правила).

Названными Правилами установлен порядок закупки средств индивидуальной защиты от коронавируса для бесплатной передачи волонтерам, социально ориентированным некоммерческим организациям, медицинским организациям и организациям социального обслуживания населения.

В соответствии с Правилами денежные средства на приобретение средств индивидуальной защиты и средств дезинфекции будут выделяться по Акционерному обществу «Корпорация «Росхимзщита», которое в последующем обеспечит доставку данных изделий получателям, определенным на основании заявок Ассоциации волонтерских центров.

 

Введен запрет на продажу алкогольной продукции 

в  многоквартирных жилых домах в помещениях менее 20 кв.

Федеральным законом от 24.04.2020 № 145-ФЗ внесены изменения Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», согласно новым требованиям по организации розничной продажи алкогольной продукции запрещена розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 квадратных метров.
Под площадью зала обслуживания посетителей понимается площадь специально оборудованных помещений объекта общественного питания, предназначенных для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, определяемая на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

 

Установлена ответственность за нарушения закона при проведении общероссийского голосования

Федеральным законом от 01.04.2020 № 90-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанным законом установлена административная ответственность за нарушения при общероссийском голосовании.

Ответственность установлена, в том числе, за умышленное уничтожение или повреждение агитационного материала либо информационного материала, относящегося к общероссийскому голосованию; нарушение порядка участия средств массовой информации в информационном обеспечении общероссийского голосования; незаконные выдача и получение бюллетеня для общероссийского голосования и др.
Изменения вступили в силу с 01.04.2020.

Кроме того, законом установлена административная ответственность за непредставление в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок сведений о трудовой деятельности либо представление неполных и/или недостоверных сведений.

Указанное изменение вступит в силу с 01.01.2021. Нарушение повлечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Федеральным законом от 01.04.2020 N 94-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» за нарушения при проведении общероссийского голосования установлена также уголовная ответственность.
Ответственность за указанные деяния теперь предусмотрена статьей 141 Уголовного кодекса Российской Федерации (Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий), статьей 142 УК (Фальсификация избирательных документов, документов референдума), статьей 142.1 УК (Фальсификация итогов голосования) и статьей 142.2 УК (Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме).
Федеральный закон вступил в силу с 01.04.2020.

 

Определены особенности исчисления пособий по временной  нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) 

первого или второго ребенка

Такие особенности установлены на период с 1 апреля по 31 декабря 2020 года и направлены на повышение уровня социального обеспечения граждан в условиях, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции.

Законом определено, что в случае, если пособие по временной нетрудоспособности, исчисленное в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, то такое пособие выплачивается в размере, исчисляемом исходя из МРОТ.

В районах и местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный размер оплаты труда для исчисления пособия определяется с учетом этих коэффициентов.
Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), то размер пособия по временной нетрудоспособности, исчисленного исходя из минимального размера оплаты труда, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Законом до 1 октября 2020 года приостановлено действие положений, предусматривающих обязанность получателей ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка подавать заявление о назначении указанных выплат на новый срок, а также извещать органы соцзащиты населения, и территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о смене места жительства (пребывания), фактического проживания, а также обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты.

Закон вступил в силу с 1 апреля 2020 года.

 

Правительством России утверждены Правила государственной  регистрации аттракционов

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1939 утверждены Правила государственной регистрации аттракционов.
Юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющие эксплуатацию аттракциона на законных основаниях и использующие этот аттракцион для предоставления пассажирам развлекательных услуг (далее - эксплуатант) обязан зарегистрировать аттракцион в органе гостехнадзора по месту установки аттракциона.

Аттракцион подлежит государственной регистрации (временной государственной регистрации по месту пребывания) до ввода его в эксплуатацию, за исключением аттракционов, введенных в эксплуатацию до вступления в силу настоящих Правил.

На зарегистрированный аттракцион выдаются государственный регистрационный знак, и свидетельство о государственной регистрации аттракциона. Эксплуатант должен обеспечить размещение государственного регистрационного знака в зоне видимости посетителей при входе на аттракцион, а для самоходных аттракционов, передвигающихся по установленному маршруту, - на передней части аттракциона по его оси симметрии или слева от нее.

За государственную регистрацию аттракциона взимается государственная пошлина в размере и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Правила вступили в силу 09.04.2020.

 

Расширены полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защиты их прав

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2020 №120 внесены изменения в Примерное положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Поправками, в частности, закрепляется, что комиссии субъектов Российской Федерации и территориальные (муниципальные) комиссии содействуют привлечению социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений к реализации межведомственных планов (программ) индивидуальной профилактической работы, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации.

Кроме того, установлен круг вопросов, относящихся к обеспечению деятельности комиссий субъектов РФ и муниципальных комиссий. Предусмотрены основания прекращения полномочий председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, членов комиссий субъектов РФ и муниципальных комиссий.

 

Установлена административная ответственность за отказ  потребителю в доступе к товарам по причинам, связанным с состоянием его  здоровья, ограничением жизнедеятельности, возрастом.

Федеральным законом от 18.03.2020 № 56-ФЗ внесены изменения в статью 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Поправками установлена административная ответственность в виде штрафа за отказ потребителю в доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья, ограничением жизнедеятельности, возрастом.

В частности, статья 14.8 КоАП РФ дополнена частью 5, согласно которой отказ потребителю в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг), либо доступе к ним по причинам, связанным с состоянием его здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или его возрастом, кроме случаев, установленных законом (такими случаями являются, например, ограничения, применяемые при перевозке пассажиров авиационным транспортом, при обеспечении доступа к управлению транспортным средством, к развлекательным объектам повышенной опасности (аттракционам), при продаже отдельных видов товаров несовершеннолетним и прочее), влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц - в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

При этом предусматривается, что в случае отказа двум и более потребителям одновременно в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг), либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием их здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или их возрастом, либо в случае соответствующего неоднократного отказа одному или двум и более потребителям одновременно указанная административная ответственность наступает за такой отказ каждому потребителю и за каждый случай такого отказа в отдельности.

 

25.05.2020 с 09.00 до 17.00 часов по телефону 8 (8512) 30-66-24 «горячая линия» по вопросам соблюдения прав медицинских работников и иных сотрудников лечебных учреждений, оказывающих медицинскую помощь заразившимся новой короновирусной инфекцией COVID - 19 гражданам, либо лицам из группы риска заражения новой короновирусной инфекцией, на получение стимулирующих выплат».

         По вышеуказанному телефону каждый гражданин может сообщить о нарушении прав медицинских работников и иных сотрудников лечебных учреждений, оказывающих медицинскую помощь заразившимся новой короновирусной инфекцией COVID - 19 гражданам, либо лицам из группы риска заражения новой короновирусной инфекцией, на получение стимулирующих выплат на территории г. Астрахани.

 

22.05.2020 в период времени с 9.00 час. до 16.00 час. будет организована и проведена «горячая линия» по вопросам отказа предпринимателям в предоставлении мер поддержки, в том числе нулевых кредитов на заработную плату, ипотечных каникул, отсрочки платежей и реструктуризации задолженности в условиях распространения короновирусной инфекции

 

Нормативно - правовые акты Астраханской области, принятые с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

Разъяснения нормативных правовых актов, принятых для реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской области.

Статьями 6, 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» к полномочиям органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации отнесено введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2005 №529 «Об организации и контроле за введением и отменой ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор» установлено, что. в случае угрозы возникновения или распространения инфекционных заболеваний на территории субъекта Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании предписания территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в течение 24 часов обязан принять решение о введении необходимых ограничительных мероприятий (карантина) на всей территории соответствующего субъекта Российской Федерации или на территории отдельных районов, городов, населенных пунктов данного субъекта Российской Федерации.

В рамках реализации указанного полномочия и в соответствии с предложением главного государственного санитарного врача Астраханской области от 30.03.2020 № 2 распоряжением Правительства Астраханской области от 30.03.2020 № 103-Пр (ред. 04.04.2020) на территории Астраханской области с 30.03.2020 введены ограничительные мероприятия (карантин) и установлено, что организация выполнения ограничительных мероприятий (карантина) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 04.04.2020 № 148-П «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID- 19)».

В соответствии с пунктом «м» части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктом 1 статьи 1.1 Закона Астраханской области от 20.09.2006 № 60/2006-03 (ред. 03.04.2020) «О защите населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» распоряжением Губернатора Астраханской области от 17.03.2020 № 159-р (ред. 04.04.2020) на территории Астраханской области с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Согласно пункту «у» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Статьей 2 Закона Астраханской области от 20.09.2006 № 60/2006-03 (ред. 03.04.2020) «О защите населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» данным полномочием наделено Правительство Астраханской области.

В целях реализации указанного полномочия постановлением Правительства Астраханской области от 04.04.2020 № 148-П «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории Астраханской области (далее - Правила).

Пунктом 3.2 Правил предусмотрено, что граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), не осуществлять передвижение по территории Астраханской области, в том числе с использование транспортных средств, за исключением, случаев, в частности, следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы) в соответствии с распоряжением Губернатора Астраханской области от 30.03.2020 № 190-р (ред. 01.04.2020) «О специальных пропусках, выдаваемых в период действия режима повышенной готовности и реализации ограничительных мероприятий (карантина) на территории Астраханской области».

 

 

 

«Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. № 99-ФЗ  «О внесении изменений в Кодекс

Российской Федерации  об административныхправонарушениях»

Данным Федеральным законом ужесточается административное наказание за нарушение санитарно-гигиенических правил, невыполнение противоэпидемических мероприятий в период карантина, режима ЧС или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Граждан будут штрафовать на сумму от 15 тыс. до 40 тыс. руб., должностных лиц и ИП - от 50 тыс. до 150 тыс. руб., юридических лиц - от 200 тыс. до 500 тыс. руб. В отношении предпринимателей и организаций вместо штрафа могут применить административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Если эти действия (бездействие) повлекли вред здоровью или смерть человека (при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния), то налагается более высокий штраф.

Кроме того, введена административная санкция для юридических лиц за распространение в СМИ и Интернете заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан (эпидемии, аварии, стихийные бедствия и т. п.), и о принимаемых по ним мерах. За это организацию ждет штраф от 1,5 до 3 млн. руб. с конфискацией предмета правонарушения либо без таковой.

Также усилена административная ответственность за незаконную частную охранную деятельность.

Закон вступил в силу 01.04.2020.

 

«Прокуратурой г. Астрахани совместно с и.о. главы администрации МО «Город Астрахань» организовано проведение 25 марта 2020 года с 14 часов 00 минут до 16 часов 00 минут приема граждан по земельным вопросам.

Предварительная запись на личный прием осуществляется по телефонам 30-65-58, 30-61-74.

Прием граждан будет проводиться в здании администрации МО «Город Астрахань» по адресу: г. Астрахань, ул. Чернышевского, 6».

 

«Федеральным законом от 06.02.2020 № 16-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части упрощения порядка трудоустройства в Российской Федерации обучающихся в российских профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования иностранных граждан и лиц без гражданства".

Согласно внесенным изменениям иностранные граждане, обучающиеся в РФ по очной форме в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего профессионального образования, включены в перечень иностранных работников, которые могут осуществлять трудовую деятельность в РФ без получения разрешения на работу и при отсутствии у работодателя разрешения на привлечение иностранной рабочей силы.

В случае, если иностранный гражданин завершил или прекратил обучение в образовательной организации, трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенный с таким гражданином, подлежит прекращению. Изменения вступают в силу с 05.08.2020».

 

«Федеральным законом от 06.02.2020 № 12-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О полиции» в части дополнения обязанностей органов полиции.
          Так, закреплены дополнительные обязанности сотрудников полиции:
-оказывать первую помощь пострадавшим от преступлений, административных правонарушений, несчастных случаев, находящихся в беспомощном состоянии или в опасном для жизни и здоровья состоянии;
- сообщать родственнику или близкому лицу пострадавшего об оказанной помощи или о направлении его в медицинскую организацию в возможно короткий срок, но не позже 24 часов с момента осуществления такой помощи;
- информировать собственника нежилого помещения или земельного участка при проникновении сотрудником полиции на указанные объекты (территории) в случае отсутствия собственника в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения.

Более подробно регламентирован порядок задержания граждан: уточнено, что задержанное лицо в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента задержания, если иное не установлено уголовно-процессуальным законодательством РФ, имеет право на один телефонный разговор в присутствии сотрудника полиции в целях уведомления одного лица из числа близких родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения. Такое уведомление по просьбе задержанного лица может сделать сотрудник полиции.

 Поправки вступили в силу с 17.02.2020».

«С 17.02.2020 вступили в силу изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации о расходах по обеспечению ребенка жильем после расторжения брака родителями.

   В перечень исключительных обстоятельств, в связи с которыми каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, отнесено отсутствие жилого помещения, пригодного для постоянного проживания ребенка.

Указанные изменения позволят обеспечивать защиту жилищных прав несовершеннолетнего при разводе родителей, в том числе путем привлечения родителя, проживающего отдельно от ребенка, к участию в несении им дополнительных обязательств, связанных с обеспечением ребенка жилым помещением.

При этом порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

В соответствии с ч. 2 ст. 86 Семейного кодекса Российской Федерации Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем».

 

«Федеральным законом от 06.02.2020 № 16-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части упрощения порядка трудоустройства в Российской Федерации обучающихся в российских профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования иностранных граждан и лиц без гражданства».

Согласно внесенным изменениям иностранные граждане, обучающиеся в РФ по очной форме в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего профессионального образования, включены в перечень иностранных работников, которые могут осуществлять трудовую деятельность в РФ без получения разрешения на работу и при отсутствии у работодателя разрешения на привлечение иностранной рабочей силы.

В случае, если иностранный гражданин завершил или прекратил обучение в образовательной организации, трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенный с таким гражданином, подлежит прекращению. Изменения вступают в силу с 05.08.2020».

 

«Федеральным законом от 06.02.2020 № 12-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О полиции» в части дополнения обязанностей органов полиции.

Так, закреплены дополнительные обязанности сотрудников полиции:

- оказывать первую помощь пострадавшим от преступлений, административных правонарушений, несчастных случаев, находящихся в беспомощном состоянии или в опасном для жизни и здоровья состоянии;

- сообщать родственнику или близкому лицу пострадавшего об оказанной помощи или о направлении его в медицинскую организацию в возможно короткий срок, но не позже 24 часов с момента осуществления такой помощи;

- информировать собственника нежилого помещения или земельного участка при проникновении сотрудником полиции на указанные объекты (территории) в случае отсутствия собственника в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения.

Более подробно регламентирован порядок задержания граждан: уточнено, что задержанное лицо в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента задержания, если иное не установлено уголовно-процессуальным законодательством РФ, имеет право на один телефонный разговор в присутствии сотрудника полиции в целях уведомления одного лица из числа близких родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения. Такое уведомление по просьбе задержанного лица может сделать сотрудник полиции.

Поправки вступили в силу с 17.02.2020».

 

«С 17.02.2020 вступили в силу изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации о расходах по обеспечению ребенка жильем после расторжения брака родителями.

В перечень исключительных обстоятельств, в связи с которыми каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, отнесено отсутствие жилого помещения, пригодного для постоянного проживания ребенка.

Указанные изменения позволят обеспечивать защиту жилищных прав несовершеннолетнего при разводе родителей, в том числе путем привлечения родителя, проживающего отдельно от ребенка, к участию в несении им дополнительных обязательств, связанных с обеспечением ребенка жилым помещением.

При этом порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

В соответствии с ч. 2 ст. 86 Семейного кодекса Российской Федерации Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем».

С 29 октября 2019 года в Законе об ОСАГО предусмотрено, что в случае заключения договора ОСАГО в электронной форме водителем по требованию сотрудников полиции (иных органов, уполномоченных осуществлять контроль за исполнением обязанности по заключению договора ОСАГО) может быть предъявлена не только копия полиса на бумажном носителе, но и полис в виде электронного документа.

Однако в Правилах дорожного движения (ПДЦ) до сих пор была закреплена обязанность водителя иметь при себе и предъявлять по требованию сотрудников полиции полис ОСАГО или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора ОСАГО в виде электронного документа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 № 1747 это положение ПДД признано утратившим силу.

Одновременно ПДД дополнены новым пунктом 2.1.1 (1), предусматривающим, что страховой полис может быть представлен на бумажном носителе, а в случае заключения договора ОСАГО в электронной форме, - в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе.

Изменения вступили в силу 2 января 2020 года.

 

«Введена уголовная ответственность за заведомо ложное экспертное заключение, послужившее основанием для возбуждения или отказа в возбуждении уголовного дела»

13 декабря 2019 года вступил в законную силу Федеральный закон от 02.12.2019 № 410-ФЗ, которым внесены изменения в статью 307 УК РФ, устранившие пробел правового регулирования от возможных злоупотреблений со стороны экспертов и специалистов, познания которых используются при установлении данных, указывающих на наличие или отсутствие признаков преступления.

Возбуждение уголовного дела в целом ряде случаев напрямую обусловлено результатами экспертных исследований. Например, выводы экспертизы имеют определяющее значение для правильного разрешения сообщений о незаконном обороте наркотических средств или психотропных веществ, взрывчатых веществ, огнестрельного оружия и боеприпасов. Экспертиза позволяет установить наличие признаков насильственной смерти при обнаружении трупа, признаков ряда экономических преступлений.

При проведении проверки по сообщению о преступлении заведомо ложное заключение или показания эксперта, заведомо ложные показания специалиста имеют общественную опасность, поскольку создают условия как для необоснованного уголовного преследования невиновных, так и незаконного отказа в возбуждении уголовного дела, нарушая право потерпевших на доступ к правосудию.

Однако уголовная ответственность указанных лиц за такие деяния ранее предусмотрена не была.

В настоящее время в связи с принятием данного закона действие статьи 307 УПК РФ распространено на все стадии досудебного производства.

 

Усилена ответственность за организацию незаконной миграции

с использованием служебного положения

Кроме того, в связи с рассмотренными поправками скорректируют положение о пятидневном сроке добровольного исполнения требований.

По общему правилу он будет исчисляться со дня, когда должник получит постановление о возбуждении исполнительного производства или с момента доставки:

- СМС о том, что в специальном банке данных разместили информацию о возбуждений исполнительного производства;

- другого извещения или электронного постановления о возбуждении исполнительного производства, направленного адресату, в том числе через его личный кабинет на Едином портале государственных услуг.

 

Введена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)

Федеральным законом от 16 декабря 2019 г. № 441-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Глава 20 КоАП РФ - административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность дополнена статьей 20.35 КоАП РФ, которой введена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (кроме транспортной инфраструктуры и ТЭК).

Данной статьей предусматривается также ответственность за воспрепятствование деятельности лица, отвечающего за антитеррористическую защищенность объектов (территорий).

Штраф для граждан составит 3-5 тыс. руб., для должностных лиц - 30-50 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет, для юридических лиц - 100-500 тыс. руб.

Если правонарушение совершено в отношении объектов (территорий) религиозных организаций, то дисквалификация не применяется, а штраф для юридических лиц составит от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Закон вступил в силу с 16.12.2019, за исключением положений в части объектов (территорий) религиозных организаций, которые применяются с 1 мая 2020 г.

 

ПАМЯТКА

Любительское и спортивное рыболовство.

Ответственность за нарушение Правил рыболовства

В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования Астраханской области свободно и бесплатно с соблюдением Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2014 №453.

В соответствии с Правилами при любительском и спортивном рыболовстве запрещается:

а) применение: сетей всех типов; ловушек всех типов и конструкций, за исключением раколовок; огнестрельного и пневматического оружия, арбалетов и луков; удочек и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков более 10 штук у одного гражданина; тралящих и драгирующих орудий добычи (вылова); сомовников; капканов; крючковых самоловных снастей и др.;

б) осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов способом багрения, глушения, гона (в том числе с помощью бряцал и ботания); переметами с общим количеством крючков более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина; «на подсветку»; на дорожку; на троллинг; жаберным способом (при использовании «жмыхоловок», «комбайнов») с количеством крючков более 2-х штук; раков руками вброд или путем ныряния;

в) спуск водных объектов рыбохозяйственного значения с целью добычи (вылова) водных биоресурсов;

г) установка на льду водных объектов рыбохозяйственного значения шалашей и других стационарных сооружений, за исключением переносных ветрозащитных устройств;

При любительском и спортивном рыболовстве на водных объектах рыбохозяйственного значения Астраханской области запрещается использование всех орудий и способов добычи (вылова), за исключением следующих:

поплавочная удочка, состоящая из удилища (в том числе с пропускными кольцами и со съемной катушкой с леской), лески, поплавка, грузил, поводков и крючков;

донная удочка (донка), состоящая из удилища (в том числе с пропускными кольцами и съемной катушкой с леской или шнуром) или хлыстика, лески или шнура, грузила, поводков и крючов;

донная удочка с амортизатором;

блесны, воблеры, мушки и другие приманки, разные по форме и цвету с крючками (одинарными, двойниками или тройниками);

раколовки, в количестве не более трех штук у одного гражданина, каждый из параметров разрешаемых раколовок (длина, ширина, высота - для многоугольных, высота, диаметр - для конических и цилиндрических) не должны превышать 80 см;

добыча (вылов) на троллинг - с применением паруса и/или мотора с использованием не более двух приманок на одно судно или плавучее средство и др.

Общее количество применяемых крючков должно быть не более пяти штук на всех орудиях добычи (вылова) у одного гражданина.

Запретные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов:

с 16 мая по 20 июня - повсеместно, за исключением водных объектов рыбохозяйственного значения в пределах административных границ населенных пунктов, а также на рыболовных (рыбопромысловых) участках, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства в этот период; с 1 апреля по 30 июня - раков.

Запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов: осетровые виды рыб, сельди, кроме сельди-черноспинки, кутум, белорыбица, рыбец, усачи, налим, бадяга. Запрещается любительская и спортивная охота на каспийского тюленя.

Правилами установлены минимальные размеры рыб и раков, в отношении которых запрещается при осуществлении рыболовства производить добычу (вылов), приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку водных биоресурсов. К примеру, судака длиной менее 37 см, леща - менее 24 см, сазана - менее 40 см, воблы - менее 17 см, раков - менее 10 см.

Правилами установлена суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов для каждого гражданина при осуществлении любительского рыболовства. В случае превышения суммарной суточной нормы добыча (вылов) водных биоресурсов прекращается.

Граждане, виновные в нарушении Правил рыболовства, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При привлечении к административной ответственности за нарушение Правил рыболовства на граждан может быть наложен штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой (ч.2 статьи 8.37 КоАП РФ).

За незаконную добычу водных биоресурсов может наступить уголовная ответственность, предусмотренная статьей 256 Уголовного кодекса Российской Федерации, в случае, если это деяние совершено с причинением крупного ущерба или с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов или в местах нереста или на миграционных путях к ним или на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Крупным ущербом признается ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий сто тысяч рублей.

За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо лишения свободы на тот же срок.

 

Прокуратура г. Астрахани ИНФОРМИРУЕТ!

1. Закреплено право автовладельцев на получение автомобильных номеров в регистрационном подразделении либо у их изготовителя

Изменения в Федеральном законе "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Порядок получения государственных регистрационных знаков в этом случае будет устанавливаться Правительством РФ после присвоения транспортному средству государственного регистрационного номера.

Кроме того:

регламентирован предмет государственного контроля за деятельностью изготовителя госномеров и за деятельностью специализированной организации, а также основания для проведения в отношении них внеплановых проверок (при этом плановые проверки не проводятся);

установлено, что при осуществлении госконтроля и надзора за деятельностью специализированной организации и изготовителя госномеров применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом;

уточнены основания для прекращения статуса специализированной организации, основания для прекращения статуса изготовителя госномеров;

предусмотрено полномочие Правительства РФ устанавливать порядок принятия новым собственником отчуждаемого транспортного средства с имеющимся государственным регистрационным номером;

в перечень регистрационных действий включено оформление регистрационного документа на транспортное средство в связи с вывозом его за пределы РФ, а также на шасси транспортного средства, перегоняемое к конечным производителям или в связи с вывозом его за пределы РФ;

скорректированы действия регистрирующего органа при регистрации транспортных средств, основания для проведения осмотра транспортного средства, регистрационные данные транспортного средства, перечень документов, необходимых для совершения регистрационных действий, случаи запрета совершения регистрационных действий и основания для отказа в их совершении;

уточнен порядок государственной регистрации самоходных машин и других видов техники;

срок вступления в силу Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" перенесен на 1 января 2020 года.