Тема

Отдел благоустройства

Тел.: (8512) 25-67-22

САКСОН Макс Леонидович	Начальник отдела
ХАЙРУЛИНА Альбина Ильдаровна	Заместитель начальника отдела
МАХМУДОВ Артур Ильдарович	Ведущий инженер
ИГИЗБАЕВА Альбина Дмитриевна	Ведущий инженер
СЕРГЕЕВ Николай Сергеевич	Ведущий инженер

Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
"Городской округ город Астрахань"
от 11.04.2025 N 53

Положение
об отделе благоустройства управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань"

1. Общие положения

1.1. Отдел благоустройства управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" (далее - отдел) входит в структуру управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" (далее - управление) и находится в непосредственном подчинении начальника отдела благоустройства управления, при руководстве заместителя начальника управления по городскому хозяйству и экологии управления, при общем руководстве начальника управления.

1.2. В своей работе отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ), Уставом муниципального образования "Городской округ город Астрахань", иными нормативными правовыми актами Астраханской области и органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Астрахань", в том числе Положением об управлении по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань", утвержденным решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 14.05.2021 N 43 (далее - Положение об управлении) и настоящим Положением об отделе благоустройства управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" (далее - Положение).

1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Астраханской области, Уставом муниципального образования "Городской округ город Астрахань", Положением об управлении.

1.4. Структура и численность отдела устанавливается штатным расписанием управления.

1.5. Квалификационные требования, функциональные обязанности, права, ответственность работников отдела регламентируются должностными инструкциями, утвержденными приказом управления.

1.6. Настоящее Положение изменяется в соответствии с изменением задач, функций, полномочий, ответственности, возложенных на отдел. Изменения и дополнения в Положение вносятся постановлением администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

2. Полномочия отдела

2.1. Организует работы, принимает участие в разработке планов работ, мероприятий, комплексных программ по развитию благоустройства территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань", уборку территории, расположенной в границах муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

2.2. Организует мероприятия по сбору, вывозу и утилизации бытовых отходов с муниципальных площадок складирования.

2.3. Организует мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

2.4. Организует мероприятия по подготовке предложений, направленных на развитие системы обращения с отходами производства и потребления.

2.5. Организует мероприятия по внесению актуализированной информации в федеральную государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов информации о местах накопления твердых коммунальных отходов на основании представленной администрациями районов города Астрахани информации.

2.6. Организует мероприятия по текущему содержанию и эксплуатации фонтанов муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

2.7. Организует мероприятия по закупке специализированной техники для благоустройства муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

2.8. Организует мероприятия по содержанию и благоустройству муниципальных кладбищ муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

2.9. Организует мероприятия по ведению обязательных документов в сфере похоронного дела.

2.10. Организует мероприятия по выдаче справок о месте захоронения на муниципальных кладбищах, находящихся на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

2.11. Организует мероприятия по проведению процедуры признания мест захоронения бесхозяйными.

2.12. Организует мероприятия по текущему содержанию и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, расположенных на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

2.13. Организует мероприятия по оказанию гарантированного перечня услуг по погребению, содержанию мест захоронения на муниципальных кладбищах в соответствии с санитарными, гигиеническими и иными нормами и правилами захоронения, установленными законодательством Российской Федерации.

2.14. Организует мероприятия по ликвидации последствий выпадения атмосферных осадков с улиц муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

2.15. Организует мероприятия по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в части:

- поддержания полосы отвода, обочин, откосов и разделительных полос в чистоте и порядке; механизированной очистки их от мусора и посторонних предметов с вывозом и утилизацией;

- механизированной очистки проезжей части автомобильных дорог комбинированными дорожными машинами от мусора, грязи и посторонних предметов, мойки покрытий, поливки (увлажнение) проезжей части в летнее время;

- уборки насосного грунта вдоль автомобильных дорог вручную;

- восстановления поперечного профиля и ровности проезжей части автомобильных дорог с щебеночным, гравийным или грунтовым покрытием без добавления новых материалов; профилировки грунтовых дорог; восстановления поперечного профиля и ровности проезжей части гравийных и щебеночных покрытий с добавлением щебня, гравия или других материалов;

- обеспыливания проезжей части автомобильных дорог;

- очистки и мойки леерных ограждений вдоль автомобильных дорог специализированной техникой и вручную, уборки наносного грунта у ограждений и удерживающих буферов; очистки и окраски бордюров дорожных и бордюров тротуарных;

- установки, перестановки, уборки и обслуживания временных технических средств регулирования дорожного движения (переносные леерные ограждения);

- окраски элементов обустройства автомобильных дорог, содержания их в чистоте и порядке;

- очистки тротуаров вдоль автомобильных дорог от случайного мусора вручную;

- уборки и мойки остановок общественного транспорта, автопавильонов, в том числе с использованием специальных машин;

- уборки мусора из контейнеров и урн, установленных вдоль автомобильных дорог;

- механизированной снегоочистки, расчистки автомобильных дорог от снежных заносов комбинированной дорожной машиной;

- борьбы с зимней скользкостью на автомобильных дорогах путем механизированной подсыпки пескосоляной смесью комбинированной дорожной машиной;

- борьбы с зимней скользкостью на тротуарах вдоль автомобильных дорог путем ручной подсыпки пескосоляной смесью;

- борьбы с наледями вручную на автомобильных дорогах;

- регулярной ручной очистки от снега элементов обустройства, в том числе автобусных остановок, павильонов, тротуаров и пешеходных дорожек.

2.16. Принимает участие в совещаниях, семинарах, проводимых администрацией муниципального образования "Городской округ город Астрахань", управлением и другими организациями.

2.17. Разрабатывает Правила благоустройства территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань" по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

2.1.8. Оказывает муниципальную услугу "Принятие решения об использовании донного грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань" и ведет ее реестр.

2.19. Подготавливает проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Астрахань" по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

2.20. Принимает решения в пределах компетенции отдела.

2.21. Отвечает в установленные сроки на запросы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань", направляет запрашиваемую информацию и материалы.

2.22. Подготавливает ответы на требования, запросы и представления контрольно-надзорных органов по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

2.23. Подготавливает предложения и заявку для формирования муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ и с возложенными на отдел функциями, в том числе:

2.23.1. Осуществляет предварительный сбор данных о потребностях, ценах на товары, работы, услуги, в том числе: обработка и анализ информации о ценах на товары, работы, услуги; подготовка и направление приглашений к определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) различными способами; обработка, формирование и хранение данных, информации, документов, в том числе полученных от поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

2.23.2. Организует на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) для определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг; общественные обсуждения закупок в случаях, установленных Правительством РФ.

2.23.3. Совместно с отделом муниципального заказа управления выявляет способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

2.23.4. Осуществляет описание объекта закупки.

2.23.5. Осуществляет формирование начальной (максимальной) цены закупки.

2.23.6. Осуществляет формирование требований, предъявляемых к участнику закупки.

2.23.7. Разъясняет положения документации о проведении закупки.

2.23.8. Совместно с отделом муниципального заказа управления предъявляет требования о внесении обеспечения исполнения контрактов при заключении контрактов, в случае если это требование было установлено в документации о проведении закупки.

2.23.9. В случае ненадлежащего исполнения подрядчиком условий, предусмотренных муниципальным контрактом, инициатором закупки которого является отдел, подготавливает и направляет от имени управления претензии и требования исполнителям муниципальных контрактов.

2.23.10. Принимает выполненные объемы работ согласно актам по форме КС-2, КС-3 исполнительной документации, утвержденные проектно-сметной документацией, в рамках заключенных управлением муниципальных контрактов, инициатором закупки которых является отдел.

2.23.11. Осуществляет контроль за работой подрядных организаций в рамках заключенных управлением муниципальных контрактов в пределах полномочий отдела.

2.24. Осуществляет подготовку, согласование муниципального задания для подведомственного управлению муниципального учреждения, контроль за его исполнением.

2.25. Подготавливает статистические отчеты по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

2.26. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" рассматривает обращения граждан и юридических лиц в рамках компетенции отдела; оказывает консультационную помощь в рассмотрении обращений, поступивших в другие отделы управления.

2.27. Обеспечивает обработку персональных данных во исполнение Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

2.28. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела.

2.29. Иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань", входящие в компетенцию отдела.

3. Организация работы отдела

3.1. Отделом руководит начальник отдела благоустройства управления, назначаемый на должность и освобождаемый от нее приказом управления по представлению заместителя начальника управления по городскому хозяйству и экологии управления, работающий под его непосредственным руководством, при общем руководстве начальника управления. В период временного отсутствия начальника отдела благоустройства управления его должностные обязанности исполняет назначенный в установленном порядке муниципальный служащий, который несет полную ответственность за качественное, эффективное и своевременное их выполнение, согласно соответствующему распорядительному акту.

3.2. Положение разрабатывается начальником юридического отдела управления и утверждается постановлением администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань". Должностная инструкция начальника отдела благоустройства управления и работников этого отдела утверждается приказом управления.

3.3. Работники отдела назначаются и освобождаются от должности приказом управления по представлению заместителя начальника управления по городскому хозяйству и экологии.

3.4. Основные права начальника отдела благоустройства управления:

3.4.1. Запрашивать в установленном порядке и получать информацию и материалы, необходимые отделу для выполнения своих функциональных обязанностей.

3.4.2. Принимать решения или участвовать в их подготовке в пределах своей компетенции.

3.4.3. Распределять обязанности между работниками отдела, давать обязательные для исполнения указания и распоряжения и контролировать их исполнение.

3.4.4. Вносить предложения о совершенствовании работы отдела заместителю начальника управления по городскому хозяйству и экологии управления (включая взыскания и поощрения работников отдела).

3.4.5. Требовать от начальника управления создания условий для выполнения работниками отдела своих должностных обязанностей.

3.4.6. Создавать условия для эффективной работы отдела.

3.4.7. Повышать свой уровень квалификации.

3.5. Основные обязанности начальника отдела благоустройства управления:

3.5.1. Соблюдать и исполнять требования Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, правовых актов органов местного самоуправления города Астрахани, в том числе Устава муниципального образования "Городской округ город Астрахань" и настоящего Положения.

3.5.2. Исполнять приказы, распоряжения и указания начальника управления и вышестоящих руководителей в порядке подчиненности, отданных в пределах их должностных полномочий.

3.5.3. Исполнять требования, отраженные в должностной инструкции начальника отдела благоустройства управления.

3.5.4. Соблюдать регламенты администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань", порядок работы со служебной корреспонденцией.

3.5.5. Поддерживать необходимый для муниципальной должности уровень квалификации.

3.5.6. Соблюдать нормы служебной этики.

4. Ответственность сотрудников отдела

4.1. В соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Астраханской области, правовых актов органов местного самоуправления города Астрахани, в том числе Устава муниципального образования "Городской округ город Астрахань", Положения об управлении и настоящего Положения, начальник отдела благоустройства управления несет ответственность за:

4.1.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение отделом возложенных на него задач и функций в соответствии с Положением об отделе.

4.1.2. Несвоевременное и некачественное выполнение объемов работы.

4.1.3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, изложенных в должностной инструкции начальника отдела благоустройства.

4.1.4. За ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по осуществлению организации обработки персональных данных, а также за нарушение требований законодательства о персональных данных.

4.1.5. Состояние трудовой и исполнительской дисциплины среди работников отдела.

4.2. Работники отдела несут персональную ответственность за правильность подготавливаемых документов, своевременность, достоверность представляемой информации, выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными инструкциями.

5. Взаимодействие с другими подразделениями

В своей работе отдел взаимодействует со всеми отделами управления, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань", территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти Астраханской области, органами местного самоуправления г. Астрахани, с муниципальными предприятиями и учреждениями г. Астрахани; с правоохранительными органами, а также органами государственного надзора и контроля, организациями и гражданами.